Дело № 2-1101/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владимир 12 июля 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего, судьи Стеций С.Н.,
при секретаре Галиней А.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы: с 04.06.1990 по 31.10.1999 мастером на общестроительных работах, с 01.11.1999 по 01.10.2012 прорабом общестроительных работ в ...... с 02.10.2012 по 31.07.2013 в должности производителя работ в ...... период учебы на дневном отделении строительного факультета ...... с 01.09.1982 по 11.07.1989; и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно с 06.06.2022.
В обоснование иска указал, что 06.06.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно. Решением ГУ ОПФР по Владимирской области от 17.08.2022 №... в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Указано, что льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности «мастер» Списком № 2 1991, раздел ХХVII не установлено. Организацией за период с 04.06.1990 по 31.12.1991 не представлены первичные документы, подтверждающие занятость заявителя постоянно в течении полного рабочего дня непосредственно на строительстве зданий и сооружений, предусмотренных Списком. Кроме того, сведения индивидуального персонифицированного учета за период с 01.01.1997 по 31.10.1999 предоставлены работодателем без указания кода особых условий. Период с 01.11.1999 по 01.10.2012 прорабом в ...... не включен в специальный стаж, так как сведения персонифицированного учета представлены работодателем своевременно, без указания кода особых условий труда. Организация ...... документы для формирования наблюдательного дела на застрахованных лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ, не предоставляла. Период работы с 02.10.2012 по 31.12.2012 в должности производителя в ...... также не включен в специальный стаж так как сведения индивидуального персонифицированного учета предоставлены работодателем без указании кода особых условий труда. Период учебы во ...... с 01.09.1984 по 14.06.1989 не включен в страховой стаж так как указанный период совпадает с периодом действительной военной службы по призыву с 17.10.1983 по 17.10.1985.
С данным решением ОСФР по Владимирской области истец не согласен.
Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования, дополнительно просил включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периоды работы с 24.06.1987 по 12.08.1987 каменщиком в ......, с 01.08.1989 по 13.09.1989 монтажником 3 разряда ...... (л.д.81-86, 115-120).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, пояснил, что организация ...... занималась строительством жилых домов, детских садов, больниц в ....... Он непосредственно руководил строительно-монтажными работами.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 № 4 (л.д. 212) исковые требования не признала по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии (л.д. 10-11).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Спецпромкомплекс», привлеченное к участию в деле определением суда от 12.04.2023 (л.д. 75), о дате и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений не представило, ходатайств не заявляло.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (далее Федеральный закон № 400 ФЗ).
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Судом установлено, что 06.06.2022 ФИО1 обратился в ОПФР по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, за работу по Списку №2 (л.д.41-45).
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области от 17.08.2022 №... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 по причине отсутствия необходимого льготного стажа (л.д.10-11).
Согласно данному решению, ФИО1 не были зачтены в льготный стаж периоды работы: с 04.06.1990 по 31.10.1999 в должности мастера на общестроительных работах в ...... с 01.11.1999 по 01.10.2012 в должности прораба в ...... с 02.10.2012 по 31.12.2012 в должности производителя работ в ......; период учебы во ...... с 01.09.1984 по 14.06.1989.
Установлено также, что ФИО1 согласно записям в трудовой книжке №... от 14.08.1989:
№1) с 17.10.1983 по 17.10.1985 проходил службу в рядах ......;
№2) с 1.09.1982 по 16.10.1983, с 18.10.1985 по 14.06.1989 обучался во ......;
№3) 01.08.1989 принят на работу в ...... монтажником на основании приказа №... от 01.08.1989;
№4) 13.09.1989 уволен из ...... по собственному желанию на основании приказа №... от 13.09.1989;
№5) 19.09.1989 принят в ...... инженером II категории отдела подготовки производства на основании приказа №... от 18.09.89;
№6) 11.12.1989 уволен в порядке перевода мастером УПТК, с 12.02.1989 начальником ОК УПТК ...... на основании приказа №... от 11.12.1989;
№7) 12.12.1989 принят в УПК мастером в порядке перевода на основании приказа №... от 12.12.1989;
№8) 01.06.1990 уволен в порядке перевода на основании приказа №... от 01.06.1990 (с 19.05.1990 инспектор ОК);
№9) 02.06.1990 запись № 2 неверно;
№10) ...... с 01.09.1982 по 16.10.1983, с 18.10.1985 по 11.07.1989 приказ 232 ст от 11.07.1989;
№11) 04.06.1990 принят в ...... мастером в порядке перевода на общестроительные работы на основании приказа № 39-к от 04.06.1990;
№ 12) 02.04.1993 на основании распоряжения администрации г.Владимира № 166 от 02.04.1993 ...... переименовано в ......
№13) 01.11.1999 переведен прорабом общестроительных работ на основании приказа №... от 01.11.1999;
№14) 01.11.1999 переименовано в ......
№15) 01.10.2012 уволен по п.3 ст.77 ТК РФ – 01.10.2012 (по инициативе работника) на основании приказа №... от 01.10.2012;
№16) 02.10.2012 принят в строительно-монтажный участок ...... на должность производителя на основании приказа от 02.10.2012 № 66-к;
№17) 31.07.2013 уволен по собственному желанию на основании приказа от 02.10.2012 (л.д.12-19)
Из трудовой книжки серии №... от 24.06.1987 следует, что ФИО1 в период с 24.06.1987 по 12.08.1987 работал каменщиком в ...... (л.л. 20).
Разрешая требования истца о включении периода обучения во ...... с 01.09.1982 по 11.07.1989 суд приходит к следующему.
В указанный спорный период подпунктом "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, предусматривалось включение обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре в общий стаж работы в качестве рабочего или служащего.
При этом, указано, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Как следует из материалов дела, до периода обучения истец не работал не проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР.
Таким образом, включение периода обучения во ...... с 01.09.1982 по 11.07.1989 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не предусмотрено пенсионным законодательством, в связи с чем требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 24.06.1987 по 12.08.1987 в ...... в должности каменщика, суд приходит к следующему.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, профессия каменщик не поименована.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименована должность каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).
Таким образом, работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады).
Период работы истца в должности каменщика имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем факт работы в особых условиях может быть подтвержден документами, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными), в том числе архивными, органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Между тем, документов, подтверждающих о том, что ФИО1 работал каменщиком в бригаде суду не представлено. Организация ликвидирована.
Таким образом, требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.
Разрешая требования о включении периода работы истца с 01.08.1989 по 13.09.1989 в должности монтажника 3 разряда в ...... суд принимает во внимание следующее.
Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций").
В соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией 2290000а-14612 право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".
Согласно действующему "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 3 в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций".
Истцом не представлено суду доказательств фактического выполнения им работ по должности "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций". Должность "монтажник" в Списке N 2 от 26 января 1991 года и Списке N 2 от 22 августа 1956 года не значится.
Документы, подтверждающие занятость истца на данных работах, отсутствуют. Организация ликвидирована.
В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01.08.1989 по 13.09.1989 в должности монтажника 3 разряда в ......
Что касается требований о включении периода работы истца с 04.06.1990 по 31.10.1999 в должности мастера на общестроительных работах в ...... (с 02.04.1993 ...... в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" в подразделе "б" "Инженерно-технические работники" были предусмотрены "мастера (десятники) и прорабы" без конкретизации характера выполняемых функций.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «б» «Руководители и специалисты» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код, позиция 2290000б-23419).
Исходя из приведенных списков, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от 22 августа 1956 г., действовавшему до 01.01.1992, обладали мастера (десятники) и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, т.е. необходимым условием для назначения пенсии является занятость на новом строительстве объектов. А по Списку N 2 от 26 января 1991 г. правом на льготную пенсию обладают мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
Согласно уточняющей справке №... от 01.09.2011, ФИО1 работал в ...... в период с 04.06.1990 по 31.12.1998 в производстве строительно-монтажных работ в промышленном и гражданском строительстве в качестве мастера, при этом был занят полный рабочий день. Отпусков по уходу за детьми, курсов повышения квалификации, прогулов, простоев не имелось. был предоставлен административный отпуск без сохранения заработной платы – 3 дня в апреле 1997. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составил, - 8 лет 6 месяцев 24 дней. В качестве основания выдачи справки указано: расчетные ведомости, книги приказов за 1990-1998гг, карточка Т-2, перечень льготных профессий, утвержденных экспертизой труда, лицевые счета (л.д.46-47).
Из уточняющей справки №... от 29.09.2003, усматривается, что ФИО1 работал в ...... мастером строительно-монтажных работ с полным рабочим днем с 04.06.1990 по 31.12.1998 постоянно на строительстве промышленных и гражданских зданий. Данная профессия дает право на льготную пенсию по Списку № 2. Справка выдана на основании: расчетных ведомостей, книги приказов, карточки Т-2 (л.д.48).
В личной карточки ФИО1 №... указано, что в период с 04.06.1990 по 01.11.1999 работал мастером на участке – СМУ (строительно-монтажный участок) (л.д.49-50).
Согласно имеющихся в материалах дела приказов ......, ФИО1 был занят на строительстве жилых домов, зданий и других объектов. Осуществлял руководство и организацию общестроительных, монтажных, строительно-монтажных работ (л.д.52-66, 87-99).
В перечне рабочих мест ...... предусмотрены мастера строительно-монтажных работ (л.д.67-68).
Свидетели ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что они работали вместе с истцом ФИО1 в ....... Они строили жилые дома, детские садики, больницы. ФИО1 руководил строительно-монтажными работами. Работали до 20.00 часов.
Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что трудовая деятельность ФИО1 в период работы в ......, далее ...... была связана непосредственно со строительством жилых домов, зданий и других объектов.
Пунктом 1 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом суд учитывает, что в соответствии с Общесоюзным классификатором «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1986 N 102/6-142 предусматривались как должность «мастера», так и должность «мастера строительных и монтажных работ». Должность «мастер на общестроительных работах», как указано в трудовой книжке ФИО1, Общесоюзным классификатором не предусмотрена.
Должностные наименования работников, квалификационные характеристики которых включены в сборник квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131, установлены в соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Госстандартом СССР по согласованию с Госкомтрудом СССР, Госпланом СССР и ЦСУ СССР, и Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года.
В частности, разделом «Руководители» указанного сборника, предусмотрена должность «Мастера строительных и монтажных работ», предусмотрены должностные обязанности по указанной должности, в том числе обеспечение выполнение плана строительно-монтажных работ на участке и т.д. Квалификационными требованиями к указанной должности являлось наличие высшего технического образования без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное (техническое) образование и стаж работы в строительных организациях не менее 3 лет, а при отсутствии специального образования - школа мастеров и стаж работы в строительстве не менее 5 лет.
Согласно диплому серии №... от 14.06.1989 года, ФИО1 закончил ...... по специальности «Промышленное и гражданское строительство» и ему присвоена квалификация «инженер-строитель» (л.д. 21). Следовательно, образование ФИО1 на момент приема на работу 04.06.1990 года соответствовало предъявляемым на тот момент требованиям к должности мастера строительных и монтажных работ.
Кроме того, суд учитывает, что мастер, занятый на строительстве зданий и сооружений, по факту является организатором строительных работ, в его трудовые функции входит подготовка участка для производства строительных работ, их материально-техническое обеспечение, оперативное управление производством строительных работ и контроль качества за ними, руководство работниками участка производства строительных работ. Производственный и трудовой функционал мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений, как в период работы истца, так в настоящее время не изменялся.
«Мастер строительных и монтажных работ», «мастер», «мастер строительного участка», «мастер строительно-монтажного участка», «мастер специализированного участка» отнесены действующим нормативными актами к возможным наименованиям должностей, профессий по профессиональному стандарту «Организатор строительного производства» (Приказ Минтруда России от 26.06.2017 N 516н).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 имел право на льготное пенсионное обеспечение как в период действия Списка № 2/1956, так и с даты вступления в действие Списка № 2/1991, поскольку его трудовая функция не изменилась, соответствует мастеру строительных и монтажных работ.
Неверное указание должности в трудовой книжке и неполное наименование в приказах, по мнению суда, не может влиять на права ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в период работы с 04.06.1990 по 31.10.1999 истец фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ на строительных объектах, что подтверждается имеющимися в материалах дела приказами строительно-монтажного участка ...... личной карточной Т-2, уточняющими справками работодателей.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования 23.12.1997 (л.д.35-36).
Учитывая, что часть периода работы ФИО1 в должности мастера на общестроительных работах имела место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а также принимая во внимание, что факт работы истца в особых условиях подтверждается документами, выданными работодателем, суд считаем возможным включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 04.06.1990 по 22.12.1997 в ...... (с 02.04.1993 ......), за исключением трех дней административного отпуска без сохранения заработной платы в апреле 1997 году.
Ввиду того, что после регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования работа в особых условиях должна быть подтверждена сведениями индивидуального персонифицированного учета на основании проведенной специальной оценки условий труда, другие периоды работы ФИО1 с 23.12.1997 по 31.10.1999 в должности мастера на общестроительных работах в ......, с 01.11.1999 по 01.10.2012 прорабом общестроительных работ в ......, с 02.10.2012 по 31.07.2013 в должности производителя работ ...... не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, поскольку указанные периоды работодателями отражены на лицевом счете без указания кода особых условий (л.д.35-36).
Исходя из изложенного следует, что момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (06.06.2022) истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 57 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, стаж работы по Списку N 2, зачтенный судом, составляет более 7 лет 6 месяцев, необходимых ему для назначения досрочной пенсии по старости. Следовательно, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2 с понижением установленного возраста, в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06.06.2022 (с даты обращения) также подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей (л.д.9).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 04.06.1990 по 22.12.1997 в должности мастера на общестроительных работах ...... (с 02.04.1993 ......), за исключением трех дней административного отпуска без сохранения заработной платы в апреле 1997 году.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06 июня 2022 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В остальной части исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.07.2023