Дело № 5-174/2023

УИД № 29RS0008-01-2023-001291-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2023 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Заплатина Наталья Вениаминовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом №27, фл.3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ИНЫЕ ДАННЫЕ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

28 апреля 2023 года в 15 часов 40 минут гражданин ФИО1, __.__.__ года рождения, являющийся гражданином ...., следовавший в пассажирском поезде №42 «Москва-Воркута», в вагоне №10, место №50, был выявлен во время стоянки поезда на станции Котлас-Южный по адресу: <...> дом №№51-55, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, а именно, согласно учётам МВД, пересёк государственную границу Российской Федерации 11 января 2023 года, согласно миграционной карте № срок пребывания в Российской Федерации истёк 10 апреля 2023 года, других документов, предоставляющих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет, на момент истечения указанного срока разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание не получено, таким образом, уклоняется от выезда, находится на территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил требования статей 5, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств от ФИО1 не поступило.

По существу дела ФИО1 сообщил, что является гражданином Республики Кыргызстан, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признаёт, просит его строго не наказывать. Пояснил, что с 2021 года находился в городе Москве, проживал у друзей с осени 2021 года до весны 2022 года, работал по трудовому договору в Москве на фирме по сборке мебели «Хорошая сборка» сборщиком. 11 января 2023 года он выехал из России на автомобиле, пересёк границу КПП Озинки, и в тот же день вновь въехал обратно, прибыл в город Москву и проживал у друзей в Москве в районе ..... В период пребывания в Москве он неофициально работал на фирме, наименование и адреса которой не помнит, трудовой договор не заключал, занимался сборкой бытовок на складе. Миграционная карта выдавалась ему на КПП Озинки при въезде в Россию, срок её действия истёк 10 апреля 2023 года. Каких-либо действий по продлению срока законного пребывания на территории Российской Федерации он не предпринимал, так как у него не было денежных средств и возможностей. Регистрация у него была, но оказалась недействительной. В момент его выявления сотрудниками полиции он ехал в город Микунь Республики Коми к друзьям, где хотел восстановить срок пребывания в России. Ранее он осуществлял трудовую деятельность по договору с 05 октября 2022 года по 11 января 2023 года, более нигде официально не работал и в миграционный учёт для продления своего пребывания не обращался. На территории Российской Федерации детей и близких родственников не имеет, в официальном браке на территории Российской Федерации не состоит.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, заключение помощника Котласского транспортного прокурора Петренко С.И., полагавшего, что ФИО1 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с тем, что у него на территории Российской Федерации нет места жительства, семьи и какой-либо собственности, трудовую деятельность осуществляет неофициально, без патента, должностное лицо считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлён срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из исследованных материалов дела установлено, что ФИО1 является гражданином ...., 11 января 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации. Срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истёк 10 апреля 2023 года. По истечении данного срока ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1,как лице его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом не оспаривал нарушение режима пребывания в Российской Федерации и согласился с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь гражданином ...., то есть иностранным гражданином, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания - после 10 апреля 2023 года и до момента рассмотрения протокола, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации и совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения административного материала обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, наличие тяжёлой болезни или смерти родственника, проживающего на территории Российской Федерации, либо иных чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств, иных явлений стихийного характера, препятствующих ФИО1 выехать с территории Российской Федерации, не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством считаю признание им вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учётом совершённого ФИО1 административного правонарушения, обстоятельств дела, общественной опасности административного правонарушения, личности правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ст. 32.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 ч. 1 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путём контролируемого и принудительного выезда из Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1 в специальном приёмнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по городу Северодвинску (Архангельская область, ....).

Постановление подлежит немедленному исполнению

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: РЕКВИЗИТЫ.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Заплатина