ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Красный Яр Астраханской области 5 марта 2023 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Нургалиевой Н.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, его представителя адвоката «АК Красноярского района» Астраханской областной коллегии адвокатов Чекменевой М.В., представившей удостоверение № 1166, ордер № 01804 от 5.03.2023,

ст.инспектора ОВМ ОМВД России по Красноярскому району ФИО2

при секретаре судебного заседания Тарасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <>

УСТАНОВИЛ:

5 марта 2023 в Красноярский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении 30 ОИК № 069598 от 4 марта 2023, согласно которому 4.03.2023 в 10 час.45 мин., <адрес> А <адрес>, при осуществлении миграционного контроля установлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданином Республики Узбекистан Махcудовым Д.О., а именно, в период своего предыдущего пребывания он въехал на территорию Российской Федерации 2.03.2022, оформил патент 5.04.2022, однако, не продлевал его действие, срок его пребывания закончился 30.05.2022, а выехал он 16.01.2023, т.е. уклонился от выезда с 12.10.2022, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 в части пребывания на территории Российской Федерации гражданами иностранных государств, ранее не включенных в перечень стран, в отношении которых сняты введенные Российской Федерации временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 5.09.2022), в нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Допрошенный ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что оформлением документов сам занимался, доверил данную процедуру своему знакомому, не знал, что последний надлежаще не оформил его документы на право законного нахождения его в России. Родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Его представитель, адвокат Чекменева М.В. в судебном заседании просит учесть смягчающие обстоятельства, применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

Ст.инспектор ОВМ ОМВД России по Красноярскому району ФИО2 поддерживает обстоятельства, указанные в протоколе, просит применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, будучи иностранным гражданином, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации, чем нарушены п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается, протоколом об административном правонарушении 30 ОИК № 069598, его объяснениями, рапортом ст.инспектора УУП ОМВД России по Красноярскому району, сведениями ЦБДУИГ, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом признается полное признание вины, раскаяние в содеянном, со слов наличие на иждивении малолетних детей.

Наличие положительной характеристики с прежнего места работы не является безусловным основанием для освобождения ФИО1 от наказания. Доводы ФИО1 о наличии у него документа на право пребывания в России не нашли своего подтверждения, поскольку суду не представлено данных доказательств. Более того, как следует из пояснений представителя ОВМ, никаких сведений по всем базам не имеется о законности нахождения лица на территории Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который является гражданином иностранного государства, ранее не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации; не имеет родственников на территории Российской Федерации, учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации до выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Р. Нургалиева