Материал №5-686/2022

66RS0001-01-2022-009443-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2022 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., с участием переводчика <ФИО>3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Насимзоды ФИО1 Субхиддин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <иные данные> (паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), проживающего по адресу: <адрес>, официально неработающего, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

13 октября 2022 года в 10:30 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <иные данные> ФИО2, нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда - цель въезда в Российскую Федерацию – «частная», а фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя.

С протоколом об административном правонарушении ФИО2 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует его личная подпись в протоколе.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 17 августа 2022 года, патент не оформлял, осуществлял трудовую деятельность неофициально.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность.

Согласно пунктам 18, 27 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года № 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации выдаваемые им визы подразделяются на категории и виды, в том числе, учебную.

При этом, в соответствии с пунктом 13 Положения в визе должна указываться цель поездки иностранного гражданина в соответствии с перечнем, утвержденным Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации № 19723А, Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1048, Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 992 от 27 декабря 2003 года «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства».

Как видно из материалов дела, в 17 августа 2022 года ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию, указав в качестве цели прибытия «частная», однако, в нарушение указанной цели прибытия 13 октября 2022 года в 10:30 по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего.

Факт нарушения ФИО2 правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 13 октября 2022 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются:

- рапортом УУП ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу <ФИО>4;

- протоколом от административном правонарушении, составленном по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- письменным объяснением ФИО2;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, его действия подлежат квалификации по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 признание вины, раскаяние в содеянном, нарушение миграционного законодательства впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

По мнению судьи, назначение ФИО2 наказания в пределах санкции части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения судья также учитывает, что документов и денежных средств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда ФИО2 не предоставлено, сведений о его трудоустройстве также не имеется.

Каких-либо сведений о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО2 на семейную жизнь либо личную безопасность, в материалы дела не представлено и судом не установлено, родственники ФИО2 являются гражданами Республики Таджикистан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Насимзоду ФИО1 Субхиддин признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

№

До выдворения Насимзоду ФИО1 Субхиддин содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», расположенном по адресу: <адрес>

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер