Дело № 2а-3722/2022

УИД 22RS0065-02-2022-004235-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Шведове И.В.,

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Головановой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: , холостого, не имеющего на иждивении малолетних детей, военнообязанного, работающего неофициально, состоящего под административным надзором, тел.: +***,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца - УМВД России по г. Барнаулу старший инспектор группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года совершил 2 административных правонарушения и решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Алтайского края. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки (всего четыре) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, общественной безопасности и общественного порядка, за которые привлечен к административной ответственности - по ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленного административного искового заявления, пояснил, что работает до 20.00 часов, домой пребывает в 21.30 часов, получает почасовую оплату. Чтобы пребывать домой в 21.00 часов, вынужден будет заканчивать работу в 19.00 часов, что скажется на размере заработной платы.

В своем заключении старший помощник прокурора полагала, что ФИО2 установлены необходимые и достаточные административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов. Сведений о том, что ФИО2 совершал или совершает какие-либо административные правонарушения в период времени с 21-00 часа, в материалах административного дела не содержится и представителем административного истца не представлено в судебное заседание. Понятие ночного времени установлено УПК РФ и ТК РФ, где указано, что ночное время это период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Расширение времени пребывания в месте проживания приведет к ограничению трудовых прав ФИО2 и уменьшению размера дохода. Судом законно установлено административное ограничение ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов и оснований для дополнения административным ограничением, увеличивающим на один час время нахождения дома поднадзорного лица, не имеется.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 4-7).

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории Алтайского края (л.д. 10-13).

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки (всего четыре) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 14-17).

Постановлением заместителя начальника ОП по Индустриальному району г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 18). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Постановлением заместителя начальника ОП по Индустриальному району г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 19). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей (л.д. 21). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 21 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени. Кроме того, в силу ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время - время с 22 часов до 6 часов.

Доводы представителя административного истца о необходимости установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут не обоснованы, необходимость установления заявленного административного ограничения не доказана, с учетом пояснений поднадзорного лица, возражений прокурора по заявленным исковым требованиям, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении административного ответчика ФИО2, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, установленных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено14 июля 2022 г.

Верно. Судья Д.А. Суворов

По состоянию на 14.07.2022 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з И.В. Шведов

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-3722/2022 Индустриального

районного суда г. Барнаула Алтайского края

Секретарь с/з И.В. Шведов