Постановление по делу № 5-235/2023 от 27.04.2023

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-235/2023

25RS0001-01-2023-002394-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РСТК», ИНН №, ОГРН №, дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.06.2021 таможенным представителем Общества с ограниченной ответственностью «РСТК» (далее по тексту – ООО «РСТК»), в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни, на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «БалтКарголайн», подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ) №, в которой заявлены товары по процедуре реэкспорта, находящиеся в контейнере № №, страна назначения - Китай. При совершении таможенных операций, по результатам таможенного осмотра помещений и территорий постоянной зоны таможенного контроля АО «Дальзавод-Терминал» был обнаружен товар, сведения о котором отсутствовали в ДТ, а именно:

1. Нож металлический сменный для ледоруба полукруглый с двумя круглыми отверстиями для крепления. Без упаковки и маркировки - 160 шт.

2. Вал коленчатый в сборе с шатуном. Без упаковки и маркировки - 20 шт.

3. Цепь 72 звена. Упаковка полимерный пакет, без маркировки - 29 шт.

4. Головной убор женский – козырек текстильный на резинке. Без упаковки. Маркировка на вшитом ярлыке «100% polyster. Made in China» - 1200 шт.

5. Головной убор женский – козырек полимерный на резинке. Без упаковки, маркировка на резинке «Stay in style». - 600 шт.

6. Головной убор женский – козырек/шляпа плетеный, летний на резинке с завязками. Без упаковки, без маркировки - 600 шт.

7. Колготки детские трикотажные для мальчика. Маркировка «Малыш», указан рост

92-104, 104-116, 116-128, 128-140, 140-152, 152-164, состав «85% хлопка, 10% полиамида, 5% эластана» - 8 352 пары.

8. Колготки детские трикотажные для девочки. Маркировка «KAERDAN», указан рост 92-104, 104-116, 116-128, 128-140, 140-152, 152-164, состав «85% бамбука, 5% полиамида, 10% хлопка» - 2400 пар

9. Головной убор детский из полимерного материала розового цвета с забавной мордочкой, с движущимися ушками за счет невидимых груш. Маркировка на вшитом ярлыке «100% polyster. Made in China» - 200 шт.

10. Портативная швейная машинка-мини электрическая, с педалью, в наборе с нитками, иголками и ножницами. Инструкция, упаковка картонная коробка с надписями в виде иероглифов - 9 шт.

11. Головной убор – бейсболка женская с сеткой, с пайетками, с ушками и стразами. Полимерная застежка. Без упаковки. Маркировка на вшитом ярлыке «100% polyster. Made in China» - 1500 шт.

12. Головной убор – бейсболка женская с сеткой, с пайетками. Без упаковки. Маркировка на вшитом ярлыке «100% cotton. Made in China» - 300 шт.

Всего незаявленного товара 56 грузовых мест, в которых уложено 15370 штук, общим весом брутто/нетто 1221/1190,13 кг.

Представители ООО «РСТК», Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; с ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания не обращались; причина неявки суду неизвестна.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 44 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным представителем признается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

При совершении таможенных операций таможенный представитель в силу ст. 404 ТК ЕАЭС обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а именно: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством ЕАЭС, в соответствии с которым товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в том числе и путем подачи декларации на товары, с заявлением всех необходимых сведений о товаре, необходимых для его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Кроме того, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (ст. 400 ТК ЕАЭС).

Таким образом, устанавливая, что таможенный представитель действует не от собственного имени, а от имени декларанта, ТК ЕАЭС закрепляет, что действия по декларированию совершает таможенный представитель, в связи с чем, именно он, несет все обязанности, связанные с декларированием товаров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «РСТК» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни, подана ДТ №, в которой заявлены товары по процедуре реэкспорта, находящиеся в контейнере № №, страна назначения - Китай. ДТ № была оформлена и подана специалистом по таможенным операциям ООО «РСТК» - ФИО1 на основании договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «РСТК» и ООО «БалтКарголайн», сведения о котором указаны в графе 54 ДТ.

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного осмотра помещений и территорий (акт таможенного осмотра помещений и территорий от 23.08.2022 № 431) постоянной зоны таможенного контроля АО «Дальзавод-Терминал» был обнаружен товар, сведения о котором отсутствовали в ДТ, и который является предметом административного правонарушения, а именно:

2. Вал коленчатый в сборе с шатуном. Без упаковки и маркировки - 20 шт.

3. Цепь 72 звена. Упаковка полимерный пакет, без маркировки - 29 шт.

7. Колготки детские трикотажные для мальчика. Маркировка «Малыш», указан рост

92-104, 104-116, 116-128, 128-140, 140-152, 152-164, состав «85% хлопка, 10% полиамида, 5% эластана» - 8 352 пары.

Всего незаявленного товара 56 грузовых мест, в которых уложено 15370 штук, общим весом брутто/нетто 1221/1190,13 кг.

Согласно выводам товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость на момент совершения правонарушения, на ДД.ММ.ГГГГ товара, явившегося предметом административного правонарушения и арестованного по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ составила 2967130,95 рублей.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения выразилась в недекларировании ООО «РСТК» по ДТ № товара, являющегося предметом правонарушения, и подлежащего таможенному декларированию, так как таможенным органом был выявлен товар, сведения о котором отсутствовали в таможенной декларации.

ООО «РСТК» включено в Реестр таможенных представителей (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, ООО «РСТК» является субъектом ответственности за данное правонарушение, а именно, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения ООО «РСТК» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются следующими доказательствами: ДТ №, актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями директора ООО «РСТК» ФИО2 (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела об административном правонарушении №.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «РСТК» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку ООО «РСТК» не предприняло все возможные меры по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом учитывается, что являясь участником внешнеэкономической деятельности, ООО «РСТК» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, однако, ООО «РСТК» не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

При назначении ООО «РСТК» административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями, предоставленными Владивостокской таможней, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «РСТК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

2. Вал коленчатый в сборе с шатуном. Без упаковки и маркировки - 20 шт.

3. Цепь 72 звена. Упаковка полимерный пакет, без маркировки - 29 шт.

7. Колготки детские трикотажные для мальчика. Маркировка «Малыш», указан рост

92-104, 104-116, 116-128, 128-140, 140-152, 152-164, состав «85% хлопка, 10% полиамида, 5% эластана» - 8 352 пары.

Всего незаявленного товара 56 грузовых мест, в которых уложено 15370 штук, общим весом брутто/нетто 1221/1190,13 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение АО «Дальзавод-Терминал» по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья З.В. Костюк