<данные изъяты>
<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 мая 2023 года г. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Аничкина Е.А.,
(г. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Фрунзе, 51А),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 , <данные изъяты>
<данные изъяты>
установил:
гражданин <адрес обезличен> ФИО1 в период с <дата обезличена> по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил положение ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что въехал в <дата обезличена> года на территорию Российской Федерации, где проживает в <адрес обезличен> по настоящее время в отсутствие документов, дающих право на проживание (пребывание) на территории России, поскольку «легализовать» свое пребывание на территории России после окончания 90 суток он не мог в виду отсутствия денежных средств, тяжелого материального положения. Документы, удостоверяющие его личность, им утеряны. По первоначальным документам, удостоверяющих личность, у него было прописано отчество <данные изъяты> а в заграничном паспорте отчество не было указано, поэтому в судебных документах с <дата обезличена>. у него было указаны только фамилия и имя «Митрофанов А. » без отчества. Не отрицает факты своего привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Краснотурьинским городским судом <дата обезличена> и <дата обезличена>, а также факты привлечения к уголовной ответственности <данные изъяты>. В настоящее время у него брак с <ФИО>3 расторгнут, но он проживает по адресу <адрес обезличен> с гражданкой <адрес обезличен> с которой намерен заключить брак, поэтому просит не назначать ему наказание, связанное с административным выдворением, ограничившись штрафом.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата обезличена> прибыл на территорию Российской Федерации и с <дата обезличена> находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № № от <дата обезличена>, в котором ФИО1 собственноручно указал о своем согласии с правонарушением;
- письменными объяснениями ФИО1 от <дата обезличена>, из которых следует, что он с октября <дата обезличена> по настоящее время проживает в <адрес обезличен>, в настоящее время брак с гр-кой <ФИО>3 у него расторгнут, семьи и несовершеннолетних детей на территории РФ у него не имеется, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ у него отсутствуют;
- копией удостоверения личности <данные изъяты>
- сведениями, содержащимися в ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 находится на территории РФ с <дата обезличена>;
- заключением врио начальника ОВМ МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>4, которой установлена личность ФИО1 , <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, на основании документов, отпечатков пальцев рук и свидетельских показаний.
Протокол об административном правонарушении № № от <дата обезличена> в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.
Таким образом, судья считает установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения), в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 3 500 рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
Вопреки доводам ФИО1 , судья не находит оснований для освобождения его от назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и является безальтернативным.
Принимая во внимание, что в настоящее время на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется устойчивых семейных связей (брак с гражданкой РФ <ФИО>3 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № Краснотурьинского судебного района Свердловской области от <дата обезличена>), несовершеннолетних детей у ФИО1 не имеется, то судья находит, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влечет нарушения его прав на уважение семейной жизни, гарантированное статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основанных свобод».
Также принимая решение о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает длительный период времени его пребывания на территории России без соответствующих разрешающих документов (более 5 лет), факты привлечения его к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории РФ, совершение за указанный период времени противоправных действий (<данные изъяты>). В связи с чем судья находит назначение данного вида меры ответственности соразмерной целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 , <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.
Контроль за выездом ФИО1 , <дата обезличена> года рождения, из Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Свердловской области.
Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Краснотурьинский»), <данные изъяты>.
Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в отдел делопроизводства Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, <...>, кабинет №108.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд.
Судья: (подпись) Е.А. Аничкина