УИД 16RS0046-01-2022-018086-38

Дело № 2-1007/2023 ~ М-11016/2022

Судья Казакова Л.Д. 33-10492/2023

Учет № 073г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Муртазина А.И.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Мелихова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 на решение Вахитовского районного суда города Казани от 16 февраля 2023 года, которым постановлено: иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 1 октября 1993 года по 8 марта 1994 года, с 10 июля 1995 года по 12 мая 1996 года <данные изъяты> в должности массажистки.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФИО2 – ФИО3, возражавшего доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ГУ – Отделение ПФР по Республике Татарстан) о признании права на досрочную страховую пенсии по старости. В обоснование ФИО2 указала, что решением отдела контроля установления пенсии Отделения ПФР по Республике Татарстан (город Казань) от <дата> .... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку не наступил срок по достижению, которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, то есть не прошло 3 года с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии (требуемые 30 лет стажа на соответствующих видах работ выработаны на 19 мая 2021 года). В том же решении указано, что не применяется включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период, исчисляемый в календарном исчислении как 1 год период работы с 18 мая 1988 года по 1 августа 1989 года в должности медицинской сестрой торакального отделения <данные изъяты>», так как наименование отделения (торакальное) не соответствует наименованию отделения, предусмотренного Перечнем должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении стажа, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. Согласно справке от <дата> .... <данные изъяты> хирургическое торакальное отделение <данные изъяты> до 1999 года согласно штатного расписания имело наименование: с 1988 года торакальное отделение на 35 коек (послеоперационные палаты), с 1989 года торакальное отделение на 35 коек (послеоперационные палаты) и относилось к отделению хирургического профиля стационара. С 29 октября 1999 года наименование торакальное отделение приведено в соответствие с хирургическим профилем и переименовано в хирургическое торакальное отделение (приказ № .... от <дата>). При переименовании характер деятельности отделения и должные обязанности медицинского персонала не изменялись. Таким образом, должность медицинской сестры торакального отдела <данные изъяты>, в которой ФИО2 работала в период с 18 мая 1988 года по 1 августа 1989 года, соответствует должности медицинской сестры хирургического торакального отделения, входящей в перечень структурных подразделе учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Далее ФИО2 обратилась в ГУ – Отделение ПФР по Республике Татарстан с заявлением о включении периода работы в должности медицинской сестры торакального отделения <данные изъяты> с 18 мая 1988 года по 1 августа 1989 года в льготный стаж работы как год и шесть месяцев за 1 год работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с приложением подтверждающих документов от работодателя. Однако вместо включения вышеуказанного периода работы в льготный стаж, засчитываемый как 1 год и 6 месяцев, решением Отделения ПФР по Республике Татарстан (город <данные изъяты>) от <дата> из стажа ФИО2, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, исключены следующие периоды работы: с 1 октября 1993 года по 8 марта 1994 года (0-5-8); с 10 июля 1995 года по 12 мая 1996 года (0-10-3) в <данные изъяты> в должности массажистки, так как должность массажистки не предусмотрена ни постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, ни постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, ни постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Согласно справке от <дата> .... указанный стаж подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со Списком 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», который подлежит применению в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665. На основании изложенного истец просит возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период, исчисляемый в календарном исчислении как 1 год, период работы ФИО2 с 18 мая 1988 года по 1 августа 1989 года (01-02-14) в должности медицинской сестры торакального отделения <данные изъяты>, возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО2 с 1 октября 1993 года по 8 марта 1994 года (0-5-8); с 10 июля 1995 года по 12 мая 1996 года (0-10-3) в <данные изъяты> в должности массажистки, признать датой возникновения права ФИО2 на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (выработка 30 лет специального стажа) с 9 октября 2020 года, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 рублей.

Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение ПРФ по Республике Татарстан заменен на надлежащего ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ОСФР по Республике Татарстан) в порядке процессуального правопреемства.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнил, просил возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы ФИО2 с 18 мая 1988 года по 31 июля 1989 года (01-02-14) в должности медицинской сестры торакального отделения <данные изъяты>, возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО2 с 1 октября 1993 года по 8 марта 1994 года (0-5-8); с 10 июля 1995 года по 12 мая 1996 года (0-10-3) в <данные изъяты> в должности массажистки, признать датой возникновения права ФИО2 на досрочную страд пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (выработка 30 лет специального стажа) с 12 октября 2020 года, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 рублей.

Представитель ФИО2 в суде первой инстанции, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ОСФР по Республике Татарстан в суд первой инстанции не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Республике Татарстан – ФИО1 просит решение суда отменить в части возложения обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2, периоды работы с 1 октября 1993 года по 8 марта 1994 года, с 10 июля 1995 года по 12 мая 1996 года в должности массажистки в <данные изъяты> взыскание расходов по оплате государственной пошлины и принять новое решение об отказе в удовлетворении данных требований. Указывает, что указанные периоды работы истца необоснованно включены судом в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку наименование должности «массажист» не предусмотрено ни Постановлением № 464, ни Постановлением № 1066, а также Списком №781. Согласно акту № .... от <дата> определить принадлежность должности «массажист» к среднему медицинскому персоналу не представляется возможным.

Представитель ОСФР – ФИО1 в суд апелляционной инстанции не явилась, до судебного заседания направила ходатайство, в котором поддержала доводы жалобы и просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 1 января 2022 года ФИО2, <дата> года рождения, обратилась в Отдел контроля установления пенсии Отделения ПФР по Республике Татарстан (город <данные изъяты>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика от <дата> .... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не наступил срок по достижению, которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, то есть не прошло 3 года с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии (требуемые 30 лет стажа на соответствующих видах работ выработаны на 19 мая 2021 года). Кроме того, в решении указано, что не применяется включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы с 18 мая 1988 года по 1 августа 1989 года в должности медицинской сестры торакального отделения <данные изъяты>, так как наименование отделения (торакальное) не соответствует наименованию отделения, предусмотренного Перечнем должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении стажа, утвержденным постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781.

Решением ответчика от <дата> .... об обнаружении ошибки в решение от <дата> внесены изменения, а именно: из льготного стажа исключены периоды работы с 1 октября 1993 года по 8 марта 1994 года, с 10 июля 1995 года по 12 мая 1996 года в <данные изъяты> в должности массажистки, поскольку на основании акта от <дата> .... определить принадлежность должности массажистки к среднему медицинскому персоналу не представляется возможным.

Решением ответчика от <дата> .... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в виду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной деятельности, на 1 января 2022 года выработано 29 лет 03 месяцев 13 дней, в том числе по следующим причинам:

в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении включен период работы с 18 мая 1988 года по 31 июля 1989 года (01-02-14) в должности медсестры торакального отделения <данные изъяты>, так как применение льготного порядок исчисления стажа предусмотрено к периодам работы в отделениях хирургического профиля в должностях операционных медицинских сестер;

в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 1 октября 1993 года по 8 марта 1994 года, с 10 июля 1995 года по 12 мая 1996 года в <данные изъяты> в должности массажистки, поскольку на основании акта .... от <дата> определить принадлежность должности массажистки к среднему медицинскому персоналу не представляется возможным.

Согласно справке от <дата> .... <данные изъяты> хирургическое торакальное отделение <данные изъяты>» до 1999 года согласно штатного расписания имело наименование: с 1988 года торакальное отделение на 35 коек (послеоперационные палаты), с 1989 года торакальное отделение на 35 коек (послеоперационные палаты) и относилось к отделению хирургического профиля стационара. С 29 октября 1999 года наименование торакальное отделение приведено в соответствие с хирургическим профилем и переименовано в хирургическое торакальное отделение (приказ № .... от <дата> года). При переименовании характер деятельности отделения и должностные обязанности медицинского персонала не изменялись.

Согласно справке, поступившей из <данные изъяты>, ФИО4 в период с 18 мая 1988 года по 31 июля 1989 года работала медицинской сестрой торакального отделения (справка от <дата> ....).

Отказывая в удовлетворении требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев в период работы ФИО2 с 18 мая 1988 года по 1 августа 1989 года (01-02-14) в должности медицинской сестры торакального отделения <данные изъяты> суд первой инстанции пришел к выводу, что из представленных документов следует, что ФИО2 работала в должности медицинской сестры послеоперационных палат хирургического торакального отделения, доказательств того, что ФИО2 осуществляла деятельность операционной медицинской сестры в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

В указанной части решение лицами, участвующими в деле, не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды работы ФИО2 в должности массажистки в период с 1 октября 1993 года по 8 марта 1994 года и с 10 июля 1995 года по 12 мая 1996 года (за исключением отпуска по уходу за ребенком) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, поскольку несмотря на то, что Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, должность «массажистка» не предусмотрена, однако, должность массажистки в данном случае относится к среднему медицинскому персоналу и имеет правильное наименование «медицинская сестра по массажу», тогда как Списками предусмотрены следующие должности: «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности», при этом указанными списками не предусмотрены наименования должностей работников организаций лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федеральный закон № 400-ФЗ).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Абзацем третьим пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено, что исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, и действовавшему в спорные периоды работы ФИО2, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела «Наименования учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Таким образом, действовавшее до 1 ноября 1999 года законодательство, предусматривало включение в подсчет медицинского стажа работу в должности медицинского персонала санаториев, вне зависимости от форм собственности. При этом периоды работы до 1996 года могли подтверждаться справками работодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года №1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из записей в трудовой книжке ФИО2 следует, что 15 апреля 1988 года она принята фельдшером отделения экстренно-планово консультативной помощи <данные изъяты> 18 мая 1988 года переведена медицинской сестрой физиотерапевтического отделения, с 23 мая 1990 года переведена медицинской сестрой по массажу физиотерапевтического отделения, с 13 января 1992 года переведена медицинской сестрой кабинета не медикаментозных методов лечения, 14 декабря1992 года уволена по собственному желанию. 1 февраля 1993 года ФИО2 принята в <данные изъяты> на должность массажистки, 12 мая 1996 года уволена в порядке перевода в <данные изъяты>.

Согласно справке от <дата> ...., выданной <данные изъяты>, ФИО2 работала в должности медицинской сестры по массажу с 1 февраля 1993 года по 12 мая 1996 года, обслуживая непосредственно психоневрологических больных с полным 6-ти часовым рабочим днем. Примечание: выход на пенсию по льготному списку № 2, утвержденному Постановлением КМ СССР № 10 от 26 января 1991 года, раздел XXIV, подраздел за № 2260000В.

Согласно справке от <дата> ...., выданной <данные изъяты>, во время работы ФИО2 имелись место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуск по уходу за ребенком с 9 марта 1994 года по 9 июля 1995 года. За период с 1 февраля 1993 года по 12 мая 1996 года ФИО2 работала в должности медицинской сестры по массажу и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Уточняющими справками работодателя подтверждается, что исполняемая истцом в течение спорного периода работа, соответствовала обязанностям медицинской сестры по массажу, ФИО2 работала полный рабочий день и на установленную ставку заработной платы.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено наименование должности «медицинская сестра по массажу», работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что с пенсионного фонда в рамках рассматриваемого дела не могут быть взысканы расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины при обращении в суд, суд первой инстанции признал несостоятельными, поскольку освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам возражений ответчика на иск, являлись предметом судебного разбирательства, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, которые основаны на подлежащих применению правовых нормах и с которыми судебная коллегия согласна, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 16 февраля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи