Дело N 2-735/2023

УИД 53RS0016-01-2023-000487-69

Решение

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе, председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании процессуальных издержек,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты достижении возраста <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет, начисление и выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании процессуальных издержек в размере <данные изъяты> руб., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Её сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения признана ребенком-инвалидом и ему назначена социальная пенсия как ребенку-инвалиду с детства. Выплатное дело закрыто в ДД.ММ.ГГГГ году в связи со снятием инвалидности. Пенсионным органом не предоставлена информация о возможном начислении страховой пенсии по старости досрочно при достижении возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истица обратилась в пенсионный фонд по прошествии возраста <данные изъяты> лет и с ДД.ММ.ГГГГ ей назначили пенсию по основанию п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику о перерасчете пенсии, но её обращение оставлено без ответа.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и показала, что на её иждивении находился ребенок инвалид детства. При оформлении пособия на ребенка в пенсионном органе ей не разъяснялось право на пенсию с <данные изъяты> лет. Накануне своего <данные изъяты> летия, она обращалась устно в пенсионный фонд с разъяснением о возможности начисления льготной пенсии. В рамках этого обращения была консультация со специалистом и начальником пенсионного фонда, которые устно ей разъяснили, что у неё отсутствует право на льготную пенсию при достижении возраста <данные изъяты> ввиду того, что инвалидность ребенку снята ранее исполнения ему 8 лет.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 показала, что истец ФИО1 в силу закона имеет право на пенсию при достижении возраста <данные изъяты> лет независимо от периода, в котором её сын был признан ребенком-инвалидом до 08 лет. На пенсионный орган возложена обязанность информирования граждан о возможном назначении пенсии, что не сделано.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. В обосновании своей позиции указала, что назначение пенсии носит заявительный характер и пенсия назначается с даты подачи заявления. Спора относительно права на пенсию истца не имеется. Пенсия назначена с момента обращения. В учреждении ведется журнал регистрации устных обращений и в нём отсутствуют сведения об обращении истца за консультацией. При устной консультации сотрудники учреждения рекомендуют обращаться с письменным заявлением. Сведений о том, что истице разъяснялись положения закона о назначении льготной пенсии, при оформлении пенсии ребенка не имеется.

В судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что доводится супругом истице. За некоторое время, предшествующее наступлению <данные изъяты> летия истице они совместно посещали Пенсионный фонд и были на устной консультации у начальника фонда, в том числе по вопросам пенсии. При той консультации было разъяснено, что у супруги отсутствует право на льготную пенсию в <данные изъяты> лет. Также супруга самостоятельно ходила в пенсионный фонд, где получала консультацию.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

В судебном заседании установлено, что сын истца - ФИО5 являлся ребенком инвалидом сдетства. Инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии (социальной ИР).

ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом принято решение о назначении социальных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом вынесено решение о прекращении социальных выплат.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными фиксированными выплатами.

Проанализировав пенсионные дела в совокупности с нормами действующего законодательства, а также с учетом действия закона во времени, судом установлено, что пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии ребенку-инвалиду должен разъяснить гражданину как права ребенка-инвалида, так и права лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом связанные с пенсионным обеспечением.

При обращении истца ФИО1 с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности ребенку-инвалиду ФИО5 и в последующем при обращении истца ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ответчик не выполнил обязанность по информированию истца ФИО1 о праве лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 8 лет, на получение страховой пенсии по старости по достижению <данные изъяты> лет, для реализации которого следует обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением, что повлекло нарушение права истца.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными. В целях восстановления нарушенных прав истца исковые требования следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуги по подготовке искового заявления и его подачи в суд в размере <данные изъяты> руб. Уплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответсвии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты достижении возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области, ИНН №, осуществить с ДД.ММ.ГГГГ назначение, перерасчет и выплату досрочной страховой пенсии по старости с соответсвии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 процессуальные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Возвратить истцу уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01 августа 2023 года.

Председательствующий Самсонов А.А.