Дело № 2-56/2026
Заочное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» января 2026 год город Палласовка
Волгоградская область
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Павлова М.В.,
при секретаре Ахмедовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Палласовское коммунальное хозяйство» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Главный государственный санитарный врач Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Палласовское коммунальное хозяйство» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в обосновании которого указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах по коллективному обращению граждан, проживающих по адресу: <адрес> 03.09.2025 г. проводилось выездное обследование.
Согласно сведений из официального сайта «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «УК «Палласовское КХ».
Целью выездных обследований явилось энтомологическое обследование мест общего имущества жилого <адрес> на наличие комаров и иных насекомых, а также на соответствие требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: абз. 4 п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 14, п.п. 1 п. 127, абз. 5 п. 946 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
Выездное обследование проведено с привлечением специалистов аккредитованной экспертной организации ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском, Палласовском, Старополтавском районах» (далее ФФБУЗ «ЦГиЭ»).
По результатам проведения выездного обследования специалистами ФФБУЗ «ЦгиЭ» составлено экспертное заключение № от <дата>, акт энтомологического обследования от 16.10.2025 г., на основании которых установлен факт наличия членистоногих, а именно: на момент проведения энтомологического обследования мест общего имущества (подъезды, у входа в подвал, лестничные клетки всех этажей подъездов у квартир, подвальные помещения (при наличии возможности свободного доступа) жилого дома по адресу: <адрес>, в подъездах №, №2 на 1 и 2 этажах, в подъездах № 3 и №4 на 1 этажах обнаружены жизнеспособные синантропные насекомые – имаго комаров Culex pipiens molestus. При обследовании подвального помещения (вход слева) обнаружены жизнеспособные синантропные насекомые – имаго комаров Culex pipiens molestus. Благоприятные условия для развития личинок комаров отсутствуют (не затоплено).
Нарушение санитарных правил влечёт за собой угрозу здоровью граждан, а право на охрану здоровья гарантируется ст. 41 Конституции Российской Федерации.
По результатам выездного обследования в адрес ООО «УК «Палласовское КХ» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от <дата>.
Кроме того, 22.10.2025 г. в территориальный отдел поступило аналогичное обращение от жительницы данного жилого дома с доводами, указанными в коллективном обращении от 03.09.2025 г.
18.11.2025 г. Территориальным отделом по указанным обстоятельствам в адрес ООО «УК «Палласовское КХ» выдано повторное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №.
Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Палласовское коммунальное хозяйство» в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда принять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: обеспечить организацию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по осуществлению дезинсекции мест общего пользования жилого дома по адресу: <адрес>, в подъездах № 1, №2 на 1 и 2 этажах, в подъездах № 3 и №4 на 1 этажах, подвального помещения, обеспечивающей отсутствие членистоногих (комаров) с необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий с целью выполнения требований, установленных абз. 4 п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 14, п.п. 1 п. 127, абз. 5 п. 946 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации признаётся право каждого человека на охрану здоровья.
Согласно абз. 1-2 ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (абз. 1-3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
При эксплуатации общественных помещений, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
В соответствии с абз. 4 п. 126 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. N 3 в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, исходя из принципов состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «УК «Палласовское КХ» (л.д. 12-13).
<дата> Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Палласовском, <адрес>х совместно со специалистами аккредитованной экспертной организации ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском, Палласовском, Старополтавском районах» с целью энтомологического обследования мест общего имущества жилого <адрес> на наличие комаров и иных насекомых, а также на соответствие требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: абз. 4 п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 14, п.п. 1 п. 127, абз. 5 п. 946 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" проводилось выездное обследование по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).
По результатам проведения выездного обследования специалистами ФФБУЗ «ЦгиЭ» составлено экспертное заключение № от <дата> и акт энтомологического обследования от <дата> (л.д. 9-11), согласно которого на момент проведения энтомологического обследования мест общего имущества жилого дома по адресу: <адрес> в подъездах № 1, №2 на 1 и 2 этажах, в подъездах № 3 и №4 на 1 этаже обнаружены жизнеспособные синантропные насекомые – имаго комаров Culex pipiens molestus. При обследовании подвального помещения (вход слева) обнаружены жизнеспособные синантропные насекомые – имаго комаров Culex pipiens molestus.
27.10.2025 г. в адрес ООО «УК «Палласовское КХ» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № и 18.11.2025 г. в адрес ООО «УК «Палласовское КХ» выдано повторное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № (л.д. 14-16, 22).
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им, у суда нет оснований.
Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, принимая во внимание, что установленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства влекут существенное нарушение прав граждан – жителей жилого дома по адресу: <адрес>, могут причинить вред их жизни и здоровью, что нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации их право на охрану здоровья, поэтому исковые требования Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах к ООО «Управляющая компания «Палласовское коммунальное хозяйство» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из содержания приведённой нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.
Поэтому возможно установить ООО «Управляющая компания «Палласовское коммунальное хозяйство» срок для исполнения заявленных истцом исковых требований в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, учитывая при этом, что нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, поэтому установленный срок устранения допущенных нарушений является разумным и не противоречит требованиям закона. Данный срок отвечает принципам разумности, обеспечивает баланс сторон.
В случае неисполнения решения суда без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец, в силу п.п. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождён от уплаты государственной пошлины, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и положениями п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Части 2 НК РФ, взыскивает с ответчика ООО «Управляющая компания «Палласовское коммунальное хозяйство», не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 237-238, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Палласовское коммунальное хозяйство» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: обеспечить организацию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по осуществлению дезинсекции мест общего пользования жилого дома по адресу: <адрес>, в подъездах № 1, №2 на 1 и 2 этажах, в подъездах № 3 и №4 на 1 этажах, подвального помещения, обеспечивающей отсутствие членистоногих (комаров) с необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Палласовское коммунальное хозяйство» в бюджет Палласовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в Палласовский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме 23 января 2026 года.
Судья: