УИД 59RS0004-01-2025-007228-55
Дело №2-459/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 15.01.2026
Ленинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Сероваевой Т.Т., при секретаре судебного заседания Жебелевой Е.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика, третьего лица ФИО3 (до перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился с иском в суд к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить истцу во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение по договору найма в черте муниципального образования «Город Пермь» площадью не более норм, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза (л.д. 10-11).
Требования мотивированы тем, истец имеет 2 группу инвалидности, ему поставлен диагноз F20.00 при наличии которого невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и дающего право на дополнительную жилую площадь в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», просит исковые требования уговорить.
Истец ФИО1, и его представитель ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали. Истец пояснил, что в настоящее время состоит в общегородском списке на предоставление жилого помещения и во внеочередном списке граждан, страдающих тяжёлыми формами хронических заболеваний. Истец проживает с матерью, братом и сестрой, на праве собственности жилого помещения не имеет.
Представитель ответчика администрации г. Перми, третьего лица управления жилищных отношений администрации города Перми ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, представлены письменные пояснения.
Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В целях реализации положений части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Согласно положениям ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
На основании ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Перечень таких заболеваний утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления определена в размере 15 кв.м. общей площади на одного члена семьи.
В силу ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно абз. 6 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такой Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н и действует с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди с учетом права на дополнительную площадь, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него заболевания, указанного в названных Перечнях от ДД.ММ.ГГГГ №н и от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Заболевание шифром F 20.00, которым страдает истец, входит в оба Перечня.
Таким образом, по смыслу нормы ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Пермскому краю» серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГБЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» ФИО1 страдает тяжелым хроническим заболеванием, шифр <данные изъяты>, выявленное заболевание входит в перечень, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в соответствии с перечнем утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (л.д. 18).
Решением Департамента социальной политики администрации г. Перми №-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в составе семьи 1 человек, признан малоимущим в целях признания нуждающегося в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма (л.д. 21).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжёлыми формами хронических заболеваний (л.д. 20).
Из уведомления о постановки на учет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что очередность ФИО1 по внеочередному списку граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний – №, очередность по общегородскому списку – № (л.д.19).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик жилых помещений в собственности не имеет. Ранее ему принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес> прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Из содержания адресной справки МВД России следует, что истец зарегистрирован по адресу <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 25). Данное жилое помещение принадлежит матери истца ФИО5, его брату ФИО6, и сестре ФИО6
Поскольку в судебном заседании установлено, что истец состоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и страдает заболеванием, указанным в Перечне утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №н, включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, однако до настоящего времени жилье ему не предоставлено, то требования истца подлежат удовлетворению, поскольку действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Таким образом, истцу должно быть предоставлено по договору социального найма отдельное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Перми, не более 30 кв.м. (15 кв.м. (норма предоставления). + 15 кв.м. (дополнительная площадь), поскольку заболевание ФИО7 шифром № включено в Перечень утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Перми, поскольку реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить, возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить ФИО1 <данные изъяты>) с учетом права на дополнительную жилую площадь, вне очереди по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, общей площадью не более 30,0 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах территории города Перми.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Сероваева Т.Т.
<данные изъяты>
<данные изъяты>