Дело № 2-857/2022 УИД 47RS0007-01-2022-001230-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года г. Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Мицюк В.В.,
при секретаре Пантус Т.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности № от 10 января 2022 года сроком действия до 31 декабря 2022 года,
гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 16.05.2022 через организацию почтовой связи обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) (далее- Пенсионный фонд)
о признании решения № от 27.01.2022 незаконным,
обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы:
- с 01.09.1982 по 15.07.1985 учеба в СПТУ 218 г.Кингисепп Ленинградской области по специальности сварщик;
- с 18.07.1985 по 05.10.1985 в должности электрогазосварщика;
- с 28.10.1985 по 08.12.1987 период прохождения службы в Советской армии;
- с 25.01.1988 по 26.08.1988 в качестве электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит»;
- с 06.09.1988 по 27.06.1990 в качестве электрогазосварщика СУ-8 треста № 31 «Главзапстрой»;
с 02.07.1990 по 31.03.1998 в должности электрогазосварщика;
- с 01.04.1998 по 21.02.2000 в должности электрогазосварщика строительного кооператива «СК-296» (ООО «Элком»);
обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с 13.01.2022.
В обоснование заявленных требований указав, что 13.01.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с работой в должности газоэлектросварщика. Решением от 27.01.2022 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа, дающего право на указанную пенсию. В соответствии с оспариваемым решением, по мнению Ответчика в специальный стаж Истца не могут быть учтены спорные периоды работы, поскольку в трудовой книжке и архивной справке отсутствуют сведения о способе сварки. Считает данные доводы ответчика противоречащим Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, поэтому ответчиком неправомерно на засчитаны в специальный стаж 11 лет 5 месяцев 16 дней. В период с 01.09.1982 по 15.07.1985 проходил учебу в СПТУ 218 г.Кингисепп Ленинградской области по специальности сварщик, а с 28.10.1985 по 08.12.1987 - службу в Советской армии и данные периоды также подлежат включению в специальный стаж. Полагает, что его специальный стаж составляет 16 лет 05 месяцев 11 дней (л.д. 6-7).
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменной правовой позиции, которое по содержанию аналогично оспариваемому решению (л.д. 23-25). Отметила, что не представлены сведении о способе сварки и работодатели истца не представили сведения о том, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии, дополнительные тарифы за него не уплачивал. Просила в иске отказать.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.07.2014 № 665 утвердило Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного Постановления, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.
В соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки (коды 23200000-19756, 23200000-19906).
В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщики и их подручные.
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
Судом установлено, что 13.01.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 37-39).
Решением от 27.01.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно ст.30.1.2 Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев. У ФИО1 на дату обращения страховой стаж составляет 29 лет 02 месяца 28 дней, специальный стаж по ст. 30.1.2 – 00 леи 00 месяцев 00 дней. Не приняты следующие периоды работы ФИО1: с 01.09.1982 по 15.07.1985 учеба в СПТУ 218 г.Кингисепп Ленинградской области по специальности сварщик; с 18.07.1985 по 05.10.1985 в должности электрогазосварщика; с 28.10.1985 по 08.12.1987 период прохождения службы в Советской армии; с 25.01.1988 по 26.08.1988 в качестве электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит»; с 06.09.1988 по 27.06.1990 в качестве электрогазосварщика СУ-8 треста № 31 «Главзапстрой»; с 02.07.1990 по 31.03.1998 в должности электрогазосварщик; с 01.04.1998 по 21.02.2000 в должности электрогазосварщика строительного кооператива «СК-296» (ООО «Элком»), поскольку в трудовой книжке и архивных справках отсутствуют сведения о способе сварки. Также согласно справкам, выполненным отделом персонифицированного учета и обработке информации № 1, ООО «Стройвест СК-296» финансово-хозяйственную деятельность вела в 1998-2000, страховые взносы на застрахованных лиц не представлены, индивидуальные сведения не сданы, ООО «ГЕФЕСТ» (СК-296) и ООО «ЭЛКОМ» финансово-хозяйственную деятельность вели в 1998, страховые взносы на застрахованных лиц не представлены, индивидуальные сведения не сданы (л.д. 31-34).
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01.09.1982 по 15.07.1985 истец обучался в СПТУ 218 г.Кингисепп Ленинградской области по специальности сварщик; с 18.07.1985 по 05.10.1985 работал в должности электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит»; с 28.10.1985 по 08.12.1987 - проходил службы в Советской Армии; с 25.01.1988 по 26.08.1988 - в качестве электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит»; с 06.09.1988 по 27.06.1990 - в качестве электрогазосварщика СУ-8 треста № 31 «Главзапстрой»; с 02.07.1990 по 31.03.1998 в должности электрогазосварщика строительного кооператива «СК-296»; с 01.04.1998 по 21.02.2000 в должности электрогазосварщика строительного кооператива «СК-296» (л.д. 45-46, 47, 48).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При рассмотрении документов истца Пенсионным фондом было установлено, что на 13.01.2020 право на назначение пенсии у истца отсутствует, страховой стаж составляет 29 лет 02 месяца 28 дней, специальный стаж по ст. 30.1.2 – 00 лет 00 месяцев 00 дней.
Ответчиком не включены в специальный стаж истца спорные периоды работы.
Принимая во внимание, что спорные периоды работы истца с 18.07.1985 по 05.10.1985 в должности электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит»; с 28.10.1985 по 08.12.1987 период прохождения службы в Советской армии; с 25.01.1988 по 26.08.1988 в качестве электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит»; с 06.09.1988 по 27.06.1990 в качестве электрогазосварщика СУ-8 треста № 31 «Главзапстрой»; с 02.07.1990 по 31.12.1991 в должности электрогазосварщика в Строительном кооперативе «СК-296»протекали до 01 января 1992 года, следовательно, к спорному периоду исчисления специального страхового стажа истца /работы с тяжелыми условиями труда/ необходимо применять Список № 2 от 22.08.1956 года, раздел XХXIII которого предусматривает в качестве профессии с тяжелыми условиями труда, профессию «электросварщики» и «электрогазосварщики».
Какие-либо дополнительные условия или оговорки для признания профессий «электросварщик» профессией с тяжелыми условиями труда, не установлены ни Законом, ни Списком № 2 от 22.08.1956 года, ни Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537.
В связи с тем, что Списком № 2 раздел 32 «Общие профессии», утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года, было предусмотрено право на льготную пенсию «электросварщиков и их подручных», «газосварщиков и их подручных», «газорезчиков и их подручных» вне зависимости от вида сварки и способа сварки, подлежит включению спорный период работы в льготный стаж без документального подтверждения способа сварки.
Суд полагает, что требование ответчика об обязанности истца подтвердить способ сварки до 01.01.1992, основано на документах, не подлежащих применению и нарушающих права истца.
Таким образом, для зачета в льготный стаж подлежат зачету периоды работы истца с 18.07.1985 по 05.10.1985 в должности электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит» (02 мея. 18 дн.); с 28.10.1985 по 08.12.1987 период прохождения службы в Советской армии (02 года 01 мес. 11 дн.); с 25.01.1988 по 26.08.1988 в качестве электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит» (07 мес. 01 дн); с 06.09.1988 по 27.06.1990 в качестве электрогазосварщика СУ-8 треста № 31 «Главзапстрой» (01 год 09 мес. 21 дн.); с 02.07.1990 по 31.12.1991 в должности электрогазосварщика в Строительном кооперативе «СК-296» (05 мес. 29 дн.), что в общей сумме составляет 05 лет 02 месяца 20 дней.
Принимая решение о включении в специальный стаж истца периода службы в рядах Советской Армии с 28.10.1985 по 08.12.1987 (02 года 1 мес. 11 дн.), суд исходит из того, что период службы в армии должен быть приравнен к периодам работы, последовавшим после прохождения службы в армии.
Период службы в Советской Армии подлежит включению в специальный стаж на основании Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» абзацем вторым пункта «л» части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте «к» и «л» данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом ранее действовавшее законодательство содержит только одно ограничение - продолжительность приравненной деятельности не должна превышать продолжительность работы в особых условиях труда. Иных ограничений, в том числе касающихся количества периодов, подлежащих приравниванию к одному периоду работы в особых условиях труда, законодательно не закреплено.
Как следует из трудовой книжки, после призыва на военную службу истец работал электрогазосварщиком с 25.01.1988 по 21.12.1990, которые учтены судом в специальный стаж по Списку № 2, в связи с чем период службы в армии может быть приравнен к работе по Списку № 2, которая следовала после службы в армии, но продолжительностью, не превышающей продолжительность работы в особых условиях труда.
В связи с чем период учебы не подлежит включению специальный стаж, поскольку по Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 приравнивается период либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Следует отметить, что период прохождения армии для истца в данном случае составляя 02 года 01 месяц 11 дней, а период учебы подлежал бы включению только 02 месяца 18 дней (период, что истец работал после обучения).
Также судом установлено, что истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21.11.1997 (л.д. 56).
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку из материалов данного дела и материалов пенсионного дела истца усматривается, что, начиная с даты регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, в данном случае спорные периоды с 21.11.1997 по 21.02.2000 работодателями представлены сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ в отношении специального стажа работы истца без кода льготных условий (л.д. 56-66), суд не находит оснований для удовлетворения остальной части исковых требований.
Кроме того, в заявлении о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) истец выразил согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении ОПФР сведениям Индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (л.д. 79оборот).
Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
С учетом данных разъяснений также не имеется оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.01.1992 по 20.11.1997, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих занятость истца в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и не содержат сведения об осуществлении истцом работы в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Необходимость предоставления данных доказательств истцу разъяснена (л.д. 70).
Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку согласно разъяснения Верховного Суда РФ, данным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Кроме того, согласно архивным справкам № 1807 от 15.10.2021 и № 1810 от 27.09.2021, выданной Архивным отделом Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» истец в декабре 1994 года был в отпуске без сохранения заработной платы; в период с 10.01.1995 по 10.03.1995 истцу была выплачена заработная из расчета не ниже 2/3 тарифной ставки установленного оклада как работнику необеспеченному работой; в декабре 1995 года предоставлен отпуск без сохранения заработной платы; с 12.03.1996, с 01.10.1996, с 17.11.1997, с 01.04.1998, с 05.01.1999 - отпуск без сохранения заработной платы на неопределенный срок (л.д. 40-43, 44).
Поскольку, с учетом зачтенных судом в специальный стаж истца периодов работы продолжительность специального стажа составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев работы (05 лет 02 месяца 20 дней), то при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения незаконным, об обязании назначить пенсию не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 67,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с 18.07.1985 по 05.10.1985 в должности электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит»; с 28.10.1985 по 08.12.1987 период прохождения службы в Советской армии; с 25.01.1988 по 26.08.1988 в качестве электрогазосварщика в Кингисеппском производственном объединении «Фосфорит»; с 06.09.1988 по 27.06.1990 в качестве электрогазосварщика СУ-8 треста № 31 «Главзапстрой»; с 02.07.1990 по 31.12.1991 в должности электрогазосварщика в Строительном кооперативе «СК-296».
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Мотивированное решение составлено 15 июля 2022 года
Судья