ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2025 года <адрес>

<адрес>

Судья Ахматовского районного суда <адрес> Ибрагимова Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ 83 24 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Кабардино-Балкарской Республике,

установил:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вылетавший ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом № UT-727 Грозный (РФ)-Стамбул (Турция), при прохождении таможенного контроля не задекларировал по установленной письменной форме товары, подлежащие письменному декларированию.

В ходе таможенного досмотра у ФИО1 при проверке на рентген аппарате в багаже было выявлено, что в них находится однородный товар, не предназначенный для личного пользования, а именно: лекарственные препараты «ViscoIAL» hyaluronic acid sodium salt 1,5 % = 60 mg for intra-articelar injection, Novi Ligure - Italy (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 25 шт.; «Depo-Medrol», 40 mg/ml, Pfizer, Enjeksiyonluk, 1 ml, 1 flakon (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 47 шт.

Согласно заключению Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 385410,26 рублей.

После проведения экспертизы изъятый товар передан по акту приема-передачи на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: <адрес>, помещение №.

В судебное заседание извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания ФИО1 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просил применить меру административного наказания в виде штрафа. Вину в содеянном признает и раскаивается.

При таких обстоятельствах, нахожу возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1

Вина ФИО1 во вменяемом правонарушении подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что в багаже ФИО1, обнаружены следующие товары: лекарственные препараты «ViscoIAL» hyaluronic acid sodium salt 1,5 % = 60 mg for intra-articelar injection, Novi Ligure - Italy (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 25 шт.; «Depo-Medrol», 40 mg/ml, Pfizer, Enjeksiyonluk, 1 ml, 1 flakon (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 47 шт. Кроме того, вина ФИО1 во вменяемом ему правонарушении подтверждается протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; выше исследованным заключением эксперта, протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом по делу об административном правонарушении; заявлением, адресованным суду, согласно которому при прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый им товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была, вышеуказанные лекарственные средства в письменной форме не были им задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает. Ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП России не привлекался.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса, товары, перемещаемые гр. ФИО1 были отнесены ведущим инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3 не предназначенными для использования в личных целях.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно информации отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Минераловодской таможни, Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - ввоз, Союз) лекарственных средств, включенных в раздел 2.14 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ) определяется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств (далее - Положение) (Приложение № к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункту 3 Положения ввоз зарегистрированных лекарственных средств осуществляется при наличии сведений о включении лекарственных средств в единый реестр или в соответствующий государственный реестр лекарственных средств государства-члена, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым данного пункта и пунктами 4 и 8 настоящего Положения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 Положения ввоз зарегистрированных лекарственных средств в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 11 Положения (ввоз зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) и (или) помощи при чрезвычайных ситуациях, если это предусмотрено законодательством государства-члена), и лекарственных средств в случае, предусмотренном подпунктом "з" пункта 11 Положения (ввоз конкретной партии лекарственных средств, предназначенных для клинических исследований и (или) испытаний, если это предусмотрено законодательством государства-члена), а также незарегистрированных лекарственных средств осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 8 настоящего Положения.

В связи с тем, что товары, являющиеся предметов административного правонарушения, признаны товарами не для личного пользования, пункт 4 Положения не применяется.

Пункт 8 Положения также не применяется, так как товары не помещались под указанные таможенные процедуры.

Таким образом: при ввозе зарегистрированных лекарственных средств необходимо предоставление сведений о включении лекарственных средств в единый реестр или в соответствующий государственный реестр лекарственных средств государства-члена; при ввозе незарегистрированных лекарственных средств требуется представление заключения (разрешительного документа) по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий, требований к их маркировке и эксплуатационной документации на них» медицинские изделия, прошедшие установленные в рамках Союза процедуры регистрации и подтверждения соответствия общим требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требованиям к внедрению и поддержанию системы менеджмента качества медицинских изделий, перед выпуском в обращение в рамках Союза подлежат обязательной маркировке, а так же в обязательном порядке должны быть снабжены информацией на русском языке, позволяющей идентифицировать медицинские изделия и их производителя, страну происхождения товаров, а так же информацию для пользователя (профессионального или непрофессионального).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку им не выполнено требование Таможенного Кодекса ЕАЭС.

Обстоятельством, смягчающим вину правонарушителя, в соответствии с п.1 ч.1, ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ, признаю признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признается полное признание вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые; ходатайство ФИО1 о не назначении ему наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, то есть в размере 96 352 руб. 56 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 96 352 руб. (девяносто шесть тысяч триста пятьдесят два рубля) 56 копеек.

Уплату административного штрафа произвести по реквизитам:

Банк получателя: Операционный департамент банка России УФК <адрес>; БИК:024501901, КБК:15№; КПП: 773001001; ИНН: <***>; р/с:40№, ОКТМО: 45328000; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); код назначения платежа: 10802000 Минераловодская таможня; номер дела:5-19/2025.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Ахматовский районный суд <адрес>. При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить положения ч. 1.3-3 ст. КоАП РФ, согласно которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

После вступления постановления в законную силу предмет административного правонарушения – товар, изъятый в ходе административного расследования и переданный на ответственное хранение в ГГТИ отдела тылового обеспечения Минераловодской таможни (Грозный, <адрес>, помещение 112) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: лекарственные препараты «ViscoIAL» hyaluronic acid sodium salt 1,5 % = 60 mg for intra-articelar injection, Novi Ligure - Italy (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 25 шт.; «Depo-Medrol», 40 mg/ml, Pfizer, Enjeksiyonluk, 1 ml, 1 flakon (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 47 шт. – выдать законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Т.З. Ибрагимова

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление хранится в деле №.

Копия верна:

Судья: Т.З. Ибрагимова