Решение по делу № 2-754/2023 от 29.11.2023

УИД 66RS0050-01-2023-001332-63 Мотивированное решение составлено 29.11.2023

Дело №2-754/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 22 ноября 2023 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Лещенко Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Л.И.,

с участием прокурора Рожковой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Североуральска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о присуждении к исполнению обязанности,

УСТАНОВИЛ:

требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Североуральска на основании задания прокуратуры Свердловской области проведена проверка исполнения требований законодательства о лесопользовании в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1. Установлено, что ИП ФИО1 является контрагентом Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС). У ИП ФИО1 в ЛесЕГАИС зарегистрировано место складирования древесины (далее - МСД), находящееся, в том числе, по адресу: <...>. При проведении мероприятия в МСД ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения обязательных требований: информационная табличка на момент проверки отсутствует; средства фиксации транспортных средств не установлены; ограждение места складирования древесины отсутствует.

Просит суд возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения обязательных требований следующим способом:

- установить у каждого из въездов и выездов места складирования древесины, расположенного по адресу: <...>, информационную табличку с указанием идентификационного номера склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины;

- обеспечить хранение древесины, расположенной по адресу: <...>, в пределах ограждения территории указанного места складирования древесины;

- установить на территории места складирования древесины, расположенной по адресу: <...>, средства фиксации транспортных средств, позволяющих фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него;

- обеспечить хранение информации, поступающей со средств фиксации транспортных средств в период не менее 6 месяцев с даты въезда (выезда) транспортного средства.

В судебном заседании прокурор Рожкова А.Д. исковые требования к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о присуждении к исполнению обязанности поддержала.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения дела по месту своего жительства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, рассмотрении дела с его личным участием или рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Третье лицо Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, рассмотрении дела с его личным участием или рассмотрении дела в отсутствие его не поступало, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в рамках положений Приказа Генерального прокурора РФ от 15.04.2021 № 165 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», старшим государственным инспектором отдела правового обеспечения Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу ФИО2, принято участие в проверке исполнения земельного, лесного, природоохранного законодательства и законодательства об обороте древесины, организованной прокуратурой г. Североуральска Свердловской области. В рамках проверки установлено, что ИП ФИО1 является контрагентом ЛесЕГАИС. У ИП ФИО1 в ЛесЕГАИС зарегистрирован один объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, находящийся по адресу: Свердловская область, г. Североуральск. п. Третий Северный, два места складирования древесины, находящиеся по адресам: Свердловская область, Североуральский городской округ; <...>. Требования к местам складирования древесины установлены Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины». В частности п.п. 6-8 Постановления Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины» устанавливают, что склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами). Склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины. Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов. Материал и метод крепления информационной таблички (вывески) должны обеспечивать ее стойкость к механическим и атмосферным воздействиям (температура, осадки, ветер). Способ нанесения на информационную табличку (вывеску) информационных надписей должен исключать возможность их выгорания и стирания. Размер информационной таблички (вывески) должен обеспечивать размещение на ней всей установленной настоящим документом информации с учетом того, что знаки, буквы и цифры на ней должны быть визуально распознаваемы и иметь высоту не менее 4 мм. Склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств. Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него. Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев. Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины). При проведении мероприятия в МСД ИП ФИО1 расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения обязательных требований: информационная табличка отсутствует; средства фиксации транспортных средств не установлены; ограждение места складирования древесины отсутствует. Просит требования прокурора г. Североуральска удовлетворить в полном объеме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определенно о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав прокурора, изучив доводы иска, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч. 1 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации в соответствии с настоящим кодексом учету подлежат древесина и продукция ее переработки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации хранение заготовленной древесины, указанной в ч. 1 ст. 50.1 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи), после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр.

Из ч. 2 ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требование к размещению и характеристикам складов древесины утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 №2017.

В соответствии с п.п. 6-8 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины» склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами). Склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины. Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов. Материал и метод крепления информационной таблички (вывески) должны обеспечивать ее стойкость к механическим и атмосферным воздействиям (температура, осадки, ветер). Способ нанесения на информационную табличку (вывеску) информационных надписей должен исключать возможность их выгорания и стирания. Размер информационной таблички (вывески) должен обеспечивать размещение на ней всей установленной настоящим документом информации с учетом того, что знаки, буквы и цифры на ней должны быть визуально распознаваемы и иметь высоту не менее 4 мм. Склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств. Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него. Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев. Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины).

Из дела следует, что прокуратурой г. Североуральска на основании задания прокуратуры Свердловской области проведена проверка исполнения требований законодательства о лесопользовании в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, по результатам которой установлены обстоятельства, перечисленные в исковом заявлении.

09.10.2023 составлен акт с приложением подтверждающих фотоматериалов. Проверкой установлено, что на въезде в место складирования древесины отсутствует информационная табличка, содержащая идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины. Отсутствуют средства фиксации транспортных средств со сроком хранения информации не менее 6 месяцев. Часть древесины располагается за пределами территории места складирования древесины.

Из заключения старшего государственного инспектора Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу ФИО2 от 11.10.2023 следует, что при проведении мероприятия в МСД ИП ФИО1 расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения обязательных требований: информационная табличка отсутствует; средства фиксации транспортных средств не установлены; ограждение места складирования древесины отсутствует.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Североуральска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о присуждении к исполнению обязанности – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения обязательных требований следующим способом:

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Лещенко Ю.О.

Копия верна.