КОПИЯ
86RS0№-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.
при секретаре судебного заседания Кишларь Д.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению истицы к БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ – МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «НИЖНЕВАРТОВСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» об оспаривании приказов, восстановлении в списках обучающихся
с участием истицы ФИО1 и её представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4
УСТАНОВИЛ:
истица обратилась в суд с исковым заявлением к БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ – МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «НИЖНЕВАРТОВСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» об оспаривании приказов, восстановлении в списках обучающихся. В обосновании требований указала, что истица с была зачислена в число студентов на 1 курс по специальности «Сестринское дело», квалификация «Медицинская сестра» по очной форме обучения, финансируемого из бюджета. истицу пригласили на к ответчику, где ей предъявили в распечатанном виде пост с текстом сообщения размещенного в социальной сети «Инстаграм» от , в котором истица высказала мнение о том, что каждый человек хочет жить под мирным небом, истица написала объяснительную по данному сообщению. Затем был предъявлен ещё один текст, который истица не писала, который содержал оскорбительные выражения в адрес директора ответчика, истица отрицала факт написания данного текста. , по просьбе ответчика, истица написала вторую объяснительную по факту сообщения размещенного в социальной сети «Инстаграм» от . состоялся студенческий совет, в компьютерном кабинете на экран вывели пост от . Затем ознакомились с характеристикой, которая положительно характеризовала истицу, после чего ей предложили выйти, чтобы члены студенческого совета ознакомились с материалом, собранным на истицу, после истицу пригласили в кабинет, включили аудиозапись и всем членам студенческого совета было предложено высказаться. Истицу обвиняли в том, что она осквернила белый халат и не хочет помогать людям, истица поясняла, что ведет страницу в социальной сети «Инстаграм» и высказала свое мнение о событиях в стране, постом от истица пыталась сказать, что никто не хочет воевать. Заседание студенческого совета было проведено необъективно, с обвинительным уклоном и предвзятым отношением по национальному признаку, а также без учета того, что в группе, где истица обучается, у неё был конфликт с однокурсниками. По данному вопросу истица обращалась устно к психологу, а также письменно к руководству с заявлением и просила перевести её в другую группу, но истице не помогли в разрешении данной конфликтной ситуации. Ответ на письменное обращение истица получила по электронной почте после отчисления. Протоколом заседания решением студенческого совета от было постановлено объявить истице выговор. Приказом ответчика от истице объявлено дисциплинарное взыскание за нарушение пунктов 3.3, 6.4, 6.8, 6.11, 6.1, 11.2 Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов колледжа. истицу ознакомили с данным приказом. С вынесенным приказом истица не согласна, поскольку не нарушала этики ни устава организации, ни локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Выставленный в сети интернет пост о войне не свидетельствует о нарушении истицей этики. Обстоятельства, послужившие основанием для применения к истице меры дисциплинарного взыскания в виде выговора, явилось нарушение пунктов 3.3, 6.4, 6.8, 6.11, 6.1, 11.2 Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов колледжа. С мнением о нарушении вышеперечисленных пунктов кодекса этики истица не согласна. В качестве доказательств нарушения представлена объяснительная от и другие документы, которые имеются только в наличии у ответчика, с данными документами истицу не знакомили. По факту нарушения кодекса этики студентов, истица подготовила объяснительную из которой не усматривается нарушение норм морали или этики, следовательно, оснований для вынесения приказа от об объявлении истице выговора с занесением в личное дело не имелось, и приказ подлежит отмене, как незаконный и нарушающий права истицы. истицу вновь пригласили к ответчику, где ей предъявили в распечатанном виде пост с текстом сообщения, размещенного на странице истицы в социальной сети «Инстаграм» , в котором истица написала, что у неё был конфликт со студентами и её окружают токсичные люди. Истицу обвинили в том, что она оскорбила весь персонал колледжа, и директор намерен собрать студенческий, педагогический и родительский совет для обсуждения данного поста, размещенного на странице в социальной сети «Инстаграм». Истица пыталась объяснить, что данные слова были направлены к группе, с которой у неё был конфликт и пояснила, что данный пост написан давно, т.е. . истица написала объяснительную по данному факту. состоялось расширенное заседание педагогического совета, на которое истицу не приглашали. истице сообщили, что педагоги приняли решение не в её пользу. Приказом ответчика от к истице применили меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления за нарушение п.п. 2-4 п. 1 ст. 43 ФЗ № от «Об образовании в Российской Федерации» с . Истица не нарушала обязанности, установленные статьей 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в связи, с чем полагает, что ответчиком были незаконно вынесены приказы о применении к ней мер дисциплинарных взысканий, а также приказ об отчислении из образовательного учреждения. Просит суд признать незаконными приказ ответчика №-у от «О применении дисциплинарного взыскания» в виде выговора в отношении истицы, признать незаконными приказ ответчика №-у от «О применении дисциплинарного взыскания» в виде отчисления истицы, признать незаконными приказ ответчика №-у от об отчислении истицы, о прекращении выплат государственной академической стипендии с , о возврате истицей денежных средств государственной академической стипендии за апрель 2022 года, восстановить истицу в списках обучающихся для продолжения обучения, решение обратить к немедленному исполнению.
Впоследствии истица уточнила требования и просила суд признать незаконными приказ ответчика №-у от «О применении дисциплинарного взыскания» в виде выговора в отношении истицы, признать незаконными приказ ответчика №-у от «О применении дисциплинарного взыскания» в виде отчисления истицы, признать незаконными приказ ответчика №-у от об отчислении истицы, о прекращении выплат государственной академической стипендии с , о возврате истицей денежных средств государственной академической стипендии за апрель 2022 года, восстановить истицу в списках обучающихся для продолжения обучения, решение обратить к немедленному исполнению.
Истица и её представитель в судебном заседании на требованиях настаивали в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.
Представители ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, полагали, что действия ответчика являются законными.
Третье лицо Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с понятиями, данными в ст. 2 Федерального закона от № 273-ФЗ (ред. от ) «Об образовании в Российской Федерации», образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от № 273-ФЗ (ред. от ) «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Частью 2 ст. 28 Федерального закона от № 273-ФЗ (ред. от ) «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; прием обучающихся в образовательную организацию (п.п. 1, 8 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от № 273-ФЗ (ред. от ) «Об образовании в Российской Федерации»).
Статьей 43 Федерального закона от № 273-ФЗ (ред. от ) «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучающиеся обязаны: выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (п. 2 ч. 1); заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию (п. 3 ч. 1); уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися (п. 4 ч. 1).
Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается (ч. 3 ст. 43 Федерального закона от № 273-ФЗ (ред. от ) «Об образовании в Российской Федерации»).
В силу Федерального закона от № 273-ФЗ (ред. от ) «Об образовании в Российской Федерации» ответчик вправе самостоятельно разрабатывать, принимать локальные акты, осуществлять образовательный процесс в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией, свидетельством с государственной аккредитации, производить текущий контроль успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения, применять меры дисциплинарного взыскания к обучающимся.
В соответствии с ч.2 ст.62 Федерального закона от № 273-ФЗ (ред. от ) «Об образовании в Российской Федерации» порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.
В судебном заседании установлено, что на основании приказа от , с истица была зачислена к ответчику на место, финансируемое за счет средств ХМАО-Югры, по специальности 3 «Сестринское дело» на базе среднего общего образования очной формы обучения (л.д. 123).
ответчиком утвержден Кодекс корпоративной этики руководителя, работников и студентов, так п. 3.3. предусмотрено, что между преподавателями, работниками и студентами недопустимы любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений; пренебрежительный тон, грубость, заносчивость, некорректность замечаний, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений, угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.
Студент обязан уважать сокурсников, преподавателей и других работников (п.п. 6.2 Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов); стараться следовать нравственному принципу «Не навреди!» - себе ближнему, природе, обществу и будущим поколениям (п.п. 6.4 Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов); быть готовым нести ответственность за последствия своей будущей профессиональной деятельности, т.к. ответственность характеризует зрелую личность, осознающую свою связующую роль между прошлым, настоящим и будущими поколениями (п. 6.8 Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов).
Пунктом 11.2 Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов работники и студенты всегда должны помнить о том, что их поведение, даже в личной жизни, в связи с важностью отношений между профессией и обществом будет иметь влияние на то, как эта профессия воспринимается в целом.
ответчиком были утверждены Правила внутреннего распорядка обучающихся, где предусмотрено, что обучающийся обязан выполнять требования Устава колледжа и настоящих правил, распоряжения администрации колледжа (п. 2.15); уважать права, честь и достоинство преподавателей, других обучающихся, сотрудников колледжа, не ущемлять их интересов (п. 2.16); запрещается обсуждение, оскорбление сотрудников колледжа (п. 3.8).
ответчиком утверждено Положение о порядке применения к студентам и снятия со студентов мер дисциплинарного взыскания, которым предусмотрено, что меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава колледжа, правил внутреннего распорядка, неисполнение или нарушение иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (п. 2); за совершение дисциплинарного проступка к студенту могут быть применены меры дисциплинарного взыскания в виде: замечания, выговора, отчисления (п. 3); при выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства при которых он совершен, предшествующее поведение студента, его психофизическое и эмоциональное состояние, мнение студенческого совета, совета родителей (в случае применения взыскания к несовершеннолетнему) (п. 6); отчисление несовершеннолетнего студента, достигшего возраста пятнадцати лет, из колледжа, как мера дисциплинарного взыскания допускается за неоднократное (три и более раза) совершение дисциплинарных проступков. При этом применение меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления к обучающемуся, достигшему восемнадцатилетнего возраста, допускается за однократное совершение дисциплинарного проступка с учетом его тяжести (п. 13).
на основании приказа №-у истице было объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора, с занесением в личное дело, за нарушение п.п. 3.3, 6.4, 6.8, 6.11, 6.1, 11.2 Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов, основанием для применения дисциплинарного взыскания послужили докладная записка заместителя директора по ВР от , объяснительная истицы от , протокол студенческого совета № от .
Из служебной записки от заместителя директора по ВР следует, что в ящике «Почты Доверия» колледжа он обнаружил фото сообщения с резкими высказываниями по поводу специальной операции и ситуации на Украине, в том числе в публикации унижается честь и достоинство защитников Отечества в годы Великой Отечественной войны – медицинских сестер, в сообщении много оскорблений, фото сделано с личной странички истицы в сети «Инстаграм».
По данному факту истицей была написана объяснительная от (л.д. 116).
На заседании студенческого совета № от (л.д. 118-119) было принято решение о наличии в действиях истицы признаков грубого нарушения Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов, высказано мнение о необходимости привлечения истицы к взысканию в виде выговора.
на имя директора ответчика заместителем директора по ВР была составлена служебная записка, из которой следует, что им в ящике «Почты Доверия» колледжа обнаружены фото сообщений со страницы истицы с резкими высказываниями по поводу несправедливо выставленной ей отметки, с обсуждением и оскорблением преподавателя колледжа (фамилия не указана).
по данному факту истица написала объяснительную (л.д. 93).
на заседании педагогического совета № от (л.д. 94-97), было рекомендовано применить в отношении истицы меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления.
Аналогичная рекомендация была дана на заседании студенческого совета (протокол № от л.д. 99-100).
В соответствии с приказом №-у от на основании указанных документов в отношении истицы применена мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления за нарушение п.п. 2-4 ч. 1, ч. 3 ст. 43 Федерального закона от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п.п. 2.16, 3.8 Правил внутреннего распорядка обучающихся.
Согласно копии приказа №-у от истица отчислена с из колледжа, прекращена выплата государственной академической стипендии.
В соответствии с п. 3 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от №), меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей), несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 6 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от №).
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в дело доказательства суд приходит к выводу, что нарушений установленного порядка применения к истице мер дисциплинарного взыскания, на которые истица ссылается в иске в качестве обоснования своей позиции, не имеется, согласно материалам дела до применения дисциплинарного взыскания у истицы были затребованы объяснения по обоим фактам выявленных проступков, учтены характеристика истицы и тяжесть дисциплинарных проступков, каждый из которых отнесен к грубому, причины и обстоятельства их совершения.
В публикации от (дата указана истицей в иске) истица в пренебрежительной и неуважительной форме высказывается относительно действий военнослужащих, в том числе в отношении медицинских сестер, спасавших раненых во время войны. В публикации от 18 и истица в оскорбительной форме высказывается в отношении квалификации преподавателя медицинского колледжа.
Тот факт, что в публикациях не указывается конкретно наименование колледжа и фамилия преподавателя, не имеет значения, т.к. всем студентам и работникам колледжа было известно место обучения истицы, и они могли ознакомиться с публикацией истицы.
В силу вышеприведенных положений Кодекса корпоративной этики руководителя, работников и студентов и Правил внутреннего распорядка обучающихся истице запрещено обсуждать, тем более публично, деятельность преподавателей и учреждения, поскольку это подрывает авторитет образовательного учреждения и авторитет медицинского работника.
В соответствие с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного суда от N 23 «О судебном решении», судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
Представленное истицей заключение специалиста от № об отсутствии в высказываниях истицы негативной информации не принимается судом во внимание, поскольку выводы специалиста основаны не на материалах дела, а только на скриншотах постов из социальной сети, представленных истицей. Как уже отражено выше, тот факт, что в публикациях не указывается конкретно наименование колледжа и фамилия преподавателя, не имеет значения, т.к. всем студентам и работникам колледжа было известно место обучения истицы. Публикация от содержит высказывания в пренебрежительной и неуважительной форме, поэтому отсутствие прямых оскорблений в неприличной форме не имеет значения.
Согласно п.16.6 Постановления Правительства ХМАО-Югры №-п от , выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам прекращается с момента отчисления обучающегося из образовательной организации. В этом случае размер государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, выплачиваемой за месяц, в котором происходит отчисление, определяется пропорционально количеству дней с первого числа месяца до даты отчисления.
Таким образом, приказ от №-у правомерно содержит указание о прекращении выплаты стипендии и перерасчете размера стипендии пропорционально количеству дней обучения.
Указание в приказе от 19 апреля №-у служебных записок от и объяснительной истицы от не свидетельствует о повторном наказании за публикацию от , наказание в виде отчисления применено за публикацию от 18 и , что следует из перечисления пунктов Правил внутреннего распорядка, нарушенных истицей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истицы удовлетворению не подлежат, и в иске следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать истице в иске к БУ «Нижневартовский медицинский колледж» об оспаривании приказов, восстановлении в списках обучающихся.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.
Судья подпись Н.М. Глотов
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ______________ Н.М. Глотов