Решение по делу № 2-1050/2022 от 04.07.2022 | Бугульминский городской суд (Республика Татарстан)

16RS0037-01-2022-002784-55

Дело № 2-1050/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 июля 2022 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Д.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хасановой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах к государственному автономному учреждению здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре, а именно: устранение нарушений санитарного законодательства, выразившееся в несоблюдении требований санитарных правил,

установил:

истец Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах обратился в суд с иском к ответчику государственному автономному учреждению здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре, а именно: устранение нарушений санитарного законодательства, выразившееся в несоблюдении требований санитарных правил.

В отношении государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что юридическим лицом ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, а именно: в пищеблоке родильного дома ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП; не разработаны и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, что является нарушением п.2, п.3 ст.10, п.З ст.11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; отсутствует производственный контроль за безопасностью пищевой продукции, продовольственного сырья, полуфабрикатов на соответствие требованиям ТР ТС.

За данное нарушение ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» привлечено к административной ответственности по ст.6.6 КоАП Российской Федерации. Постановление об административном правонарушении № от 06.05.2022 не обжаловано и 17.05.2022 вступило в законную силу.

Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст.ст.41 и 42 Конституции Российской Федерации.

Истец просит обязать ответчика в срок до 31 декабря 2022 года прекратить нарушение санитарных правил путем проведения комплекса мероприятий на пищеблоке родильного дома, расположенном по адресу: , а именно: разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП; организовать производственный контроль за безопасностью пищевой продукции, продовольственного сырья, полуфабрикатов.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила: обязать ответчика в срок до 31 декабря 2022 года прекратить нарушение санитарных правил путем проведения комплекса мероприятий на пищеблоке родильного дома, расположенном по адресу: , а именно, разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП; организовать производственный контроль за безопасностью пищевой продукции, продовольственного сырья, полуфабрикатов.

Представитель государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 Положения «О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Пунктом 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32, Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) , в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Как следует из материалов дела, 27 апреля 2022 года по результатам проведенной плановой выездной проверки в отношении ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» юридический адрес: , установлено, что юридическим лицом ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, а именно: на пищеблоке родильного дома ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП. Не разработаны и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, что является нарушением п.2, п.3 ст.10, п.З ст.11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; отсутствует производственный контроль за безопасностью пищевой продукции, продовольственного сырья, полуфабрикатов на соответствие требованиям ТР ТС.

Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах к государственному автономному учреждению здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре удовлетворить.

Обязать государственное автономное учреждение здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» в срок до 31 декабря 2022 года прекратить нарушение санитарных правил путем проведения комплекса мероприятий на пищеблоке родильного дома, расположенном по адресу: , а именно: разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП; организовать производственный контроль за безопасностью пищевой продукции, продовольственного сырья, полуфабрикатов.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение суда составлено 11 июля 2022 года.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Галеева Д.Б.

Решение вступило в законную силу «___»_____________20__ года

Судья: Галеева Д.Б.

Решение26.07.2022