Дело № 2-9062/22
УИД: 77RS0024-02-2022-020168-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9062/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по Москве и адрес об обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по Москве и адрес об обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В льготный стаж не были включены периоды ее работы с тяжелыми условиями: с 01 сентября 1984 года по 22 апреля 1985 года –учеба в СПТУ № 72, с 24 апреля 1985 года по 20 марта 2003 года- штукатур на подземных и наземных работах Управления Специализированных работ Московского метростроя; с 24 ноября 2008 года по 28 декабря 2010 года-маляр 5-го разряда в ООО Фирма «Репер», с 11 января 2011 года по 17 февраля 2022 года маляр 5 разряда в адрес им. фио». Просит суд признать незаконным решение ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес от 30 июня 2022 года №220000067433/297169/22 и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 февраля 2022 года.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 вышеуказанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б, г" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Штукатуры пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, подраздел «а» и Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", разделу XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подразделу 1 Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1), позиции 2290100а-19727, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Также Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрена профессия маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, раздел XXXIII. Общие профессии, позиция 23200000-13450.
Судом установлено, что 17 февраля 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес №220000067433/297169/22 от 30 июня 2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды: с 24 апреля1985 года по 12 июня 1995 года, с 29 октября 1985 года по 16 июля 1988 года, с 09 ноября 1990 года по 17 марта 1991 года, с 26 апреля 1991 года по 02 октября 1991 года, с 05 октября 1991 года по 01 ноября 1991 года, с 18 декабря 1991 года по 17 августа 1992 года, с 06 февраля 1993 года по 06 февраля 1994 года, с 02 ноября 1994 года по 27 ноября 1994 года, с 07 декабря 1994 года по 08 января 1995 года, с 10 января 1995 года по 25 марта 1995 года, с 27 января 1996 года по 11 апреля 1996 года, с 13 апреля 1996 года по 14 апреля 1996 года, с 16 апреля 1996 года по 30 июля 1996 года, с 03 сентября 1996 года по 15 октября 1996 года, с 17 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 03 ноября 1997 года, с 07 ноября 1997 года по 15 декабря 1997 года, с 19 декабря 1997 года по 26 февраля 1998 года, с 28 февраля 1998 года по 25 марта 1998 года, с 04 апреля 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 августа 1998 года по 02 августа 1998 года, с 12 марта 1999 года по 02 июня 1999 года, с 05 июня 1999 года по 22 июля 1999 года, с 24 июля 1999 года по 10 августа 1999 года, с 18 марта 2000 года по 28 марта 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 17 апреля 2000 года, с 17 июня 2000 года по 11 июля 2000 года, с 24 августа 2000 года по 27 августа 2000 года- штукатур на поверхностных работах в Управлении специальных работ Московского Метростроя, так как работа не предусмотрена Списком № 2 (поверхностные работы); с 10 мая 1990 года по 08 ноября 1990 года; 03 октября 1991 года по 04 октября 1991 года; с 25 февраля 1994 года по 25 февраля 1994 года; с 28 февраля 1994 года по 28 февраля 1994 года; с 28 ноября 1994 года по 06 декабря 1994 года; с 09 января 1995 года по 09 января 1995 года; с 01 января 1996 года по 26 января 1996 года; с 01 января 1996 года по 26 января 1996 года; с 12 апреля 1996 года по с 12 апреля 1996 года; с 15 апреля 1996 года по с 15 апреля 1996 года; с 02 сентября 1996 года по 02 сентября 1996 года; с 26 декабря 1996 года по 26 декабря 1996 года; с 07 мая 1997 года по 08 мая 1997 года; с 20 октября 1997 года по 20 октября 1997 года; с 04 ноября 1997 года по 06 ноября 1997 года; с 16 декабря 1997 года по 18 декабря 1997 года; с 27 февраля 1998 года по 27 февраля 1998 года; с 26 марта 1998 года по 03 апреля 1998 года; с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года; с 01 декабря 1998 года по 31 декабря 1998 года; с 03 июня 199 года по 14 января 2000 года; с 21 февраля 2000 года по 25 февраля 2000 года; с 13 марта 2000 года по 17 марта 2000 года; с 29 марта 2000 года по 31 марта 2000 года; с 23 августа 2000 года по 23 августа 2000 года; с 28 августа 2000 года по 28 августа 2000 года; с 26 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года- отпуска без сохранения заработной платы; с 18 марта 1991 года по 25 апреля 1991 года; с 02 ноября 1991 года по 17 декабря 1991 года; с 03 августа 1998 года по 30 ноября 1998 года; с 01 января 1999 года по 11 марта 1999 года-командировки, так как данные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516; с 12 апреля 2004 года по 23 ноября 2008 года- штукатур в ООО Фирма «Репер», так как согласно архивной справке от 22 октября 2021 года документы вышеуказанной организации на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали в связи с чем подтвердить данный период работы не представляется возможным, сведения о работе в выписке из ИЛС сданы без кода льготы.
В соответствии с дипломом Б № 824463, ФИО1 с 01 сентября 1984 года по 22 апреля 1985 года обучалась в профтехучилище № 72.
Как следует из трудовой книжки ФИО1, она работала в должности штукатура в Управлении специальных работ Мосметростроя с 24 апреля 1985 года по 20 марта 2003 года; в должности маляра с 12 апреля 2004 года по 28 декабря 2010 года в ООО «Фирма Репер»; в должности маляра с 11 января 2011 года по настоящее время -ГУП «НИИ Полюс им. фио».
Согласно архивной справке от 02 февраля 2022 года, ФИО1 работала в Управлении специальных работ Мосметростроя с 24 апреля 1985 года по 20 марта 2003 года, командировка в «Гранстрой» с 03 августа 1998 года по 01 декабря 1998 года- приказ №47 л/с, № 52 л/с, отпуска без сохранения заработной платы с 17 июля 1988 года по 06 ноября 1989 года- приказ № 110 л/с по уходу за ребенком до 1,5 Лет; с 09 ноября 1989 года по 09 мая 1990 года – приказ № 130 л\с по уходу за ребенком до 2-х лет; с 10 мая 1990 года по 08 ноября 1990 года записка 2-90; с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года приказ № 40-л/с; с 01 декабря 1998 года по 31 декабря 1998 года- приказ № б/н.
Как следует из справки уточняющей характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии, ФИО1 работала в Управлении специальных работ Мосметростроя с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе в должности маляра строительного 2290100а-13450, совмещения профессий не имела. Отпусками по сохранению содержания по уходу за детьми пользовалась с 17 июля 1988 года по 06 ноября 1989 года- приказ № 110 л/с по уходу за ребенком до 1,5. Лет; с 09 ноября 1989 года по 09 мая 1990 года – приказ № 130 л\с по уходу за ребенком до 2-х лет., отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись: 1990 год- с 10 мая по 08 ноября ; 1991 год с 03 октября по 04 октября; 1994 год -25 февраля, 28 февраля, с 28 ноября по 06 декабря; 1995 год- 09 января; 1996 год с 01 января по 26 января, 12 апреля, 15 апреля, 02 сентября, 26 декабря; 1997 год- с 07 мая по 08 мая, 20 октября, с 04 ноября по 06 ноября, с 16 декабря по 18 декабря; 1998 год-27 февраля, с 26 марта по 03 апреля, с 01 июля по 31 июля, с 01 декабря по 31 декабря; 1999 год – с 03 июня по 04 июня, 23 июля, с 08 сентября по 10 сентября, 05 ноября; 2000 год- с 01 января по 14 января; с 21 февраля по 25 февраля, с 13 марта по 17 марта, с 29 марта по 31 марта, 23 августа, 28 августа, с 26 сентября по 31 декабря; 2001 год- с 01 января по 31 декабря; 2002 год- с 01 января по 31 декабря; 2003 год - с 01 января по 20 марта.
В соответствии с выборкой из книг учета рабочего времени (рабочих дней) в подземных условиях, ФИО1 в 1985 году с 24 апреля по 13 июня, с 29 октября по 31 декабря; в 1986 году с 01 января по 31 декабря; в 1987 году с 01 января по 31 декабря; в 1988 году с 01 января по 31 марта; в 1990 году с 01 ноября по 31 декабря; в 1991 году с 01 января по 17 марта; с 26 апреля по 02 октября, с 05 октября по 01 ноября; с 18 декабря по 31 декабря; в 1992 году с 01 января по 17 августа; в 1993 году с 06 февраля по 31 декабря; в 1994 году с 01 января по 06 февраля, с 02 ноября по 27 ноября; с 07 декабря по 31 декабря; в 1995 году с 01 января по 08 января, с 10 января по 25 марта; в 1996 году с 27 января по 11 апреля, с 13 апреля по 14 апреля, с 16 апреля по 30 июля, с 03 сентября по 15 октября; в 1997 году- с 17 сентября по 19 октября, с 21 октября по 03 ноября, с 07 ноября по 15 декабря, с 19 декабря по 31 декабря; в 1998 году с 01 января по 26 февраля, с 28 февраля по 25 марта, с 04 апреля по 30 июня, с 01 августа по 02 августа; в 1999 году с 12 марта по 02 июня, 05 июня по 22 июля, с 24 июля по 10 августа; в 2000 году с 18 марта по 28 марта, с 01 апреля по 17 апреля; с 17 июня по 11 июля, с 24 августа по 27 августа- была занята на работах на поверхности; в 1991 году с 18 марта по 25 апреля, с 02 ноября по 17 декабря; в 1998 году с 03 августа по 30 ноября; в 199 году с 01 января по 11 марта-находилась в командировке.
Согласно ответу ГБУ «ЦГАТО Москвы», документы ООО «Фирма Репер» на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали.
Как следует из справки, выданной адрес им. фио, ФИО1 работает с 11 января 2011 года по настоящее время, график работы ФИО1 5-ти дневная рабочая неделя с 8-ми часовым рабочим днем с нормальными условиями труда и с выходными днями в субботу и воскресенье.
Рассматривая требования истца, суд приходит к следующему.
Периоды учебы в профессионально-техническом училище, имевшие место до 01 января 1992 года, подлежат включению в льготный стаж в соответствии Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года за N 590.
Согласно абзацу второму пункта "л" части 109 вышеуказанного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно подпункту з пункта 109 Положения в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в специальный страховой стаж истца не подлежат включению учеба в профтехучилище, поскольку после окончания учебы ФИО1 выполняла работы на поверхности, периоды работы на поверхности в должности штукатура в Управлении Специализированных работ Московского метростроя с 24 апреля1985 года по 12 июня 1995 года, с 29 октября 1985 года по 16 июля 1988 года, с 09 ноября 1990 года по 17 марта 1991 года, с 26 апреля 1991 года по 02 октября 1991 года, с 05 октября 1991 года по 01 ноября 1991 года, с 18 декабря 1991 года по 17 августа 1992 года, с 06 февраля 1993 года по 06 февраля 1994 года, с 02 ноября 1994 года по 27 ноября 1994 года, с 07 декабря 1994 года по 08 января 1995 года, с 10 января 1995 года по 25 марта 1995 года, с 27 января 1996 года по 11 апреля 1996 года, с 13 апреля 1996 года по 14 апреля 1996 года, с 16 апреля 1996 года по 30 июля 1996 года, с 03 сентября 1996 года по 15 октября 1996 года, с 17 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 03 ноября 1997 года, с 07 ноября 1997 года по 15 декабря 1997 года, с 19 декабря 1997 года по 26 февраля 1998 года, с 28 февраля 1998 года по 25 марта 1998 года, с 04 апреля 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 августа 1998 года по 02 августа 1998 года, с 12 марта 1999 года по 02 июня 1999 года, с 05 июня 1999 года по 22 июля 1999 года, с 24 июля 1999 года по 10 августа 1999 года, с 18 марта 2000 года по 28 марта 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 17 апреля 2000 года, с 17 июня 2000 года по 11 июля 2000 года, с 24 августа 2000 года по 27 августа 2000 года; периоды работы в ООО Фирма «Репер» в должности маляра с 24 ноября 2008 года по 28 декабря 2010 года; в адрес им. фио»в должности маляра с 11 января 2011 года по 17 февраля 2022 года, поскольку истцом не представлено доказательств работы с вредными условиями труда.
На основании изложенного, суд полагает решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у истца отсутствовал стаж на соответствующих видах работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по Москве и адрес об обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Гусева