Дело №5-1/2025
УИД 69RS0009-01-2025-000009-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Зубцов Тверской области 14 января 2025 г.
Судья Зубцовского районного суда Тверской области Захарова Е.Ю., в помещении Зубцовского районного суда, расположенного по адресу <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, № года рождения, уроженца Республики Казахстан, паспорт № выдан властями <адрес> 25 октября 2018 г., период действия по 24 октября 2028 г., проживающий по адресу <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности по гл.18 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
14 января 2025 г. в 11 час. 30 мин. по адресу: <...> был выявлен гражданин иностранного государства Республики Казахстан ФИО1, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации.
Так, ФИО1 въехал в РФ 07 января 2025 г. и ранее уже пребывал в РФ с 17 октября 2024 г. по 26 декабря 2024 г., 14 ноября 2024 г. между ФИО1 и ООО ГК «Содружество» был расторгнут трудовой договор, с 15 ноября 2024 г. незаконно находится на территории РФ, так как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договором Российской Федерации продлевается на срок действия трудового договора или гражданского – правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 вину признал в полном объеме, раскаивается в содеянном. Пояснил, что он действительно 07 января 2025 г. прибыл на территорию Российской Федерации, ранее уже проживал на территории РФ и официально работал в ООО ГК «Содружество» сварщиком. В ноябре 2024 г. прекратил осуществлять трудовую деятельность, расторг трудовой договор, но продолжал проживать на территории РФ до 26 декабря 2024 г. На территории Российской Федерации не имеет родственников, являющихся гражданами Российской Федерации. В настоящее время обратился с заявлением в МП (место дислокации г. Зубцов) МО МВД России «Ржевский» об урегулировании его правового положения и продлении срока временного пребывания в Российской Федерации.
Вина ФИО1 помимо его собственных признаний нашла свое подтверждение исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №060821/2 от 14 января 2025 г. составленным в отношении ФИО1 в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; паспортом гражданина республики Казахстан, выданным 25 октября 2018 г. г. властями Республика Казахстан, период действия по 24 октября 2028 г.; миграционной картой №5494375, сведениями автоматизированного учета ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИСМУ, сведениями ИБДФ и сведениями о пересечении границы, согласно которых ФИО1 въехал в РФ 07 января 2025 г., ранее въехал на территорию РФ 15 декабря 2024 г.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пп. 9 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Положениями ст. 25.10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении было достоверно установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 г. въехал на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получении визы, ранее уже пребывал в РФ с 17 октября 2024 г. по 26 декабря 2024 г., осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора с ООО ГК «Содружество», который был расторгнут 14 ноября 2024 г., то есть с 15 ноября 2024 г. ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Его действия образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также положения ч.4 ст.3.10 КоАП РФ.
Так при назначении административного наказания судья, учитывает, что ФИО1 находился незаконно на территории РФ непродолжительное время, не имеет в собственности на территории Российской Федерации недвижимое имущество. Сведений о регистрации его принимающей стороной на территории РФ не имеется. Ранее осуществлял длительное время трудовую деятельность на территории РФ, уплачивая налоги. Сведений о его противоправном поведении на территории РФ не имеется. Обратился с заявлением об урегулировании его правого положения в соответствии с Указом Президента РФ от 30 декабря 2024 г. №1126 «О временных мерах урегулирования правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации с применением режима высылки» с целью продолжить осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
Близких родственников на территории РФ не имеет.
Смягчающим, административную ответственность является раскаяние в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
Учитывая положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ суд находит, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем ему необходимо назначить штраф в размере 40000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП Р, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Получатель: МО МВД России «Ржевский» по Тверской обл.
ИНН <***>
КПП: 691401001
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь
БИК 012809106
ОКТМО: 28518000
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
Кор. счет 401028105453700000029
Номер счета получателя платежа 03100643000000013600
УИН 18890469250000608219
Квитанцию об оплате штрафа направить в Зубцовский районный суд Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение 10 дней с момента вручения или получения настоящего постановления.
Судья Е.Ю. Захарова