Дело №2-750/2025

УИД 46RS0006-01-2025-000410-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск 07 мая 2025 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

судьи

Перепелицы А.А.

при секретаре

ФИО1

с участием истца

ФИО3

представителя истца

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОСФР по Курской области) о признании права на назначение меры социальной поддержки в связи с проживание в зоне с льготным социально - экономическим статусом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОСФР по Курской области) о признании права на назначение меры социальной поддержки в связи с проживание в зоне с льготным социально - экономическим статусом (с учетом уточнений) указывая, что она родилась постоянно проживает в <...> с момента рождения, и соответственно с **.**.** по настоящее время. Согласно отметке в паспорте и справке ООО «РКЦ» от **.**.** она была зарегистрирована по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.**, с **.**.** г по **.**.** по этому же адресу; с **.**.** по **.**.** по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** с **.**.** по настоящее время по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***.

**.**.** она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания и работы на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ей было отказано, в связи с тем, что по состоянию на **.**.** или на **.**.** нет подтверждения постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Кроме того, она родилась в <...> 12.07.1982 года, что подтверждается свидетельством о рождении и паспортом. С момента рождения она проживала со своими родителями в г. Железногорске. На основании изложенного, просит признать за ней право на получение мер социальной поддержки, просила признать за ней право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней без учёта дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда в соответствии со ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области оплатить ей дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии со ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за 2025 год продолжительностью 7 календарных дней за период с 09.01.2025 по 15.01.2025 в размере 18 151,49 рубля.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала, что просит отказать ФИО3 в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствует подтверждающий документ о проживании (работе) истца в зоне с льготным социально – экономическим статусом на 01.12.1995 года. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 19 Закона РФ №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Согласно ст. 19 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне продолжительностью 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995 года.

Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 года №745-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» г. Железногорск Курской области отнесён к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года №3-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона).

Так, согласно отметке в паспорте и справке ООО «РКЦ» от 15.01.2025 года она была зарегистрирована по адресу: <...> с 26.04.1986 по 18.08.1987 г. и с 26.08.1988 г. по 03.05.1988 и с 14.09.2001 по 11.04.2006 г., с 24.09.2010 г. г по 11.01.2012 г. по этому же адресу; с 21.04.2006 г по 24.09.2010 г. по адресу: <...> и с 11.01.2012 г по настоящее время по адресу: <...>.

16.01.2025 года она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания и работы на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ей было отказано, в связи с тем, что по состоянию на 01.12.1995 г. нет подтверждения постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Тем не менее, она была зарегистрирована по адресу: <...> с 26.04.1986 по 18.08.1987 и с 26.08.1988 по 03.05.1988 и с 14.09.2001 по 11.04.2006, с 24.09.2010 по 11.01.2012 по этому же адресу; с 21.04.2006 по 24.09.2010 по адресу: <...> и с 11.01.2012 по настоящее время по адресу: <...> (в том числе до 31.12.1990 и на 01.12.1995) на территории города Железногорска Курской области, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Отсутствие непрерывного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом до 2 декабря 1995 года и до 1991 года не может являться основанием отказа в реализации ее права на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец была зарегистрирована и проживала по адресу: <...> с 26.04.1986 по 18.08.1987 и с 26.08.1988 по 03.05.1988 и с 14.09.2001 по 11.04.2006, с 24.09.2010 по 11.01.2012 по этому же адресу; с 21.04.2006 по 24.09.2010 по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** с **.**.** по настоящее время по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (в том числе до **.**.** и на **.**.**), суд считает правильным признать за ней право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт серия <...>, выданный 13.10.2003 г. УВД г. Железногорска и Железногорского района Курской области, право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней без учёта дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда в соответствии со ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области оплатить ФИО3 дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии со ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за 2025 год продолжительностью 7 календарных дней за период с 09.01.2025 по 15.01.2025 в размере 18 151,49 рубля.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Перепелица