№ 2а-2131/2025

УИД 66RS0003-01-2025-000947-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Каримовой Р.И.,

при ведении протокола помощником судьи Колосуниной Ю.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Зязевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Екатеринбургу ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, <***>

установил:

начальник УМВД России по городу Екатеринбургу обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц, запрета посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца и административный ответчик, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшей административное исковое заявление в части установления явки на регистрацию 4 раза в месяц, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 04.03.20219 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Лабытнангского городского суда ЯНАО от 02.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 23:00 до 06:00 часов; явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 постановлен на профилактический учет по месту жительства в ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу, ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением с его стороны в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, нарушая возложенные ограничения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Екатеринбурга от 17.09.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие по месту жительств в ночное время 09.09.2024, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 28.09.2024.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Екатеринбурга от 20.12.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие по месту жительств в ночное время 04.12.2024, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.01.2025.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом исходя из разъяснений пункта 22 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Предлагаемые ограничения в виде обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц, запрета посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел не конкретизированы и не мотивированы. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления таких запретов. Административные правонарушения, в совершении которых ответчик признан виновным, не связаны с посещением мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с выездом за пределы Свердловской области или неявкой на регистрацию. Таким образом, административный иск не обоснован, в связи с чем, суд не находит оснований для установления данных запретов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника УМВД России по городу Екатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Р.И. Каримова