Дело № 2-592/2023
27RS0020-01-2023-001058-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Дорогой А.С.,
с участием помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симаковой М.Ю.,
при секретаре Исаченковой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, ссылаясь на наличие задолженности у Администрации района перед ФИО1 по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая по состоянию на 03.05.2023 составляет 34 117,52 руб.
Просит суд взыскать с Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 270501001, юридический адрес: ул.Советская, д.73, г. Николаевск- на-Амуре, Хабаровский край, 682460) задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая по состоянию на 03.05.2023 составляет 34 117,52 руб., в том числе: за февраль 2023 года –8 529,38 руб., за март 2023 года –8 529,38 руб.; за апрель 2023 года –8 529,38 руб.; за май 2023 года –8 529,38 руб. в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт: <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симакова М.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
В судебное заседание представитель Администрации Николаевского муниципального района, уведомленный о времени и месте рассмотрения гражданского дела в установленном законом порядке не явился, сведения о причинах неявки не представил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации Николаевского муниципального района.
Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
В Федеральном законе от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации закреплено в числе основных прав муниципального служащего (п. 12 ч. 1 ст. 11).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 названного закона муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пп. 2, 4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней; условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 11 Закона Хабаровского края N 131 от 25.07.2007 г. "О муниципальной службе в Хабаровском крае" муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям: 1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их структурных подразделениях, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования либо сокращение должности муниципальной службы; 2) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы; 3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; 4) увольнение по собственному желанию; 5) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; 6) увольнение в связи с избранием на выборную должность.
В соответствии с частью 14 статьи 11 Закона Хабаровского края N 131 от 25.07.2007 г. "О муниципальной службе в Хабаровском крае" порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, а также определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение указанной пенсии, устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с постановлением Губернатора края, устанавливающим порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим края.
В соответствии с Порядком назначения, выплаты пенсии и определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», утвержденным постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 08.10.2013 № 562, действовавшим до 01.01.2023, пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией городского поселения на основании распоряжения администрации городского поселения о назначении пенсии за выслугу лет (пункт 5.1), расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств бюджета городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (пункт 5.2)
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10.10.2018 № 2-10 Администрация района реорганизована путем присоединения к ней администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем к Администрации района перешли права и обязанности администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края.
Постановление администрации городского поселения «Город Николаевск-на- Амуре» от 08.10.2013 № 562 утратило силу в связи с изданием постановления администрации Николаевского муниципального района от 20.01.2023 № 40-па, утвердившее Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края и администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края» (далее - Порядок).
Согласно пункту 5 Порядка пенсия за выслугу лет выплачивается сектором по учету и отчетности администрации района на основании распоряжения администрации района о назначении пенсии за выслугу лет. Выплата пенсии за выслугу за выслугу лет осуществляется ежемесячно за текущий календарный месяц не позднее 28-го числа.
Как следует из материалов дела, распоряжением администрации Николаевского муниципального района от 11.02.2019 № 45-рл ФИО1, замещавшему должность муниципальной службы заместителя главы администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, с 27.12.2018 возобновлена выплата пенсии за выслугу лет, назначенной распоряжением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 25.09.2018 №147-рл.
В соответствии с распоряжением администрации Николаевского муниципального района от 15.02.2023 № 78-рл «О перерасчете пенсии за выслугу лет» с 01.01.2023 выплата пенсий за выслугу лет назначенных и выплачиваемых лицам, замещавшим должности муниципальной службы администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края, производится согласно приложению к распоряжению, в том числе ФИО1 в размере 8 529,38 руб.
Из справки администрации Николаевского муниципального района от 02.05.2023 № 4-21-59 следует, что администрация Николаевского муниципального района имеет перед ФИО1 задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая по состоянию на 03.05.2023 составляет 34 117,52 руб., в том числе: за февраль 2023 года –8 529,38 руб., за март 2023 года –8 529,38 руб.; за апрель 2023 года –8 529,38 руб.; за май 2023 года –8 529,38 руб.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание право муниципального служащего на ежемесячную доплату к государственной пенсии, наличие задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, удовлетворить.
Взыскать с Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 270501001) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: №) задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет по состоянию на 03.05.2023 в размере 34 117,52 руб., из которых: за февраль 2023 года –8 529,38 руб., за март 2023 года –8 529,38 руб.; за апрель 2023 года –8 529,38 руб.; за май 2023 года –8 529,38 руб.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023.
Судья А.С. Дорогая