Дело №5-18/2023 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 марта 2023 года
г. Лебедянь Липецкой области
Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Коленкина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Латвия, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей ИП <данные изъяты>, замужней, инвалидом не являющейся, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.
22 марта 2022 года в 17 часов 40 минут ФИО1 в помещении своего дома, расположенного по адресу: <адрес>осуществляла розничную продажу разливной спиртосодержащей жидкости, в двух бутылках, емкостью 0,5 литров каждая, по цене 100 рублей за одну бутылку, тем самым нарушив положения ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта № от 02 сентября 2022 года данная жидкость содержит в своём составе в этиловый спирт, крепостью 36,8%об. и в виде микропримесей: метанол (0,0001 ‰).
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и представитель МО МВД России «Лебедянский», будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте слушания дела не явились. Не сообщили суду об уважительных причинах своей не явки в судебное заседание, об отложении дела слушанием не просили. ФИО1 в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие, указала, что вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ признает в полном объеме. Представитель МО МВД России «Лебедянский» о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В силу ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц – правонарушителя ФИО1 и представителя МО МВД России «Лебедянский».
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено положение о том, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно положениям ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
В п.1 ст.10.2 указанного Федерального закона установлен перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу п.2 ст.10.2 указанного Федерального закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 названной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Из содержания ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» следует, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются, в частности, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
Согласно абз.8 ч.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ (ред. от 29 декабря 2022 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ (ред. от 13 июля 2020 года) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.
Так, из протокола АА № от 06 сентября 2022 года об административном правонарушении следует, что 22 марта 2022 года в 17 часов 40 минут ФИО1 в помещении своего дома, расположенного по адресу: <адрес>осуществляла розничную продажу разливной спиртосодержащей жидкости, в двух бутылках, емкостью 0,5 литров каждая, по цене 100 рублей за одну бутылку, тем самым нарушив положения ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Согласно заключению эксперта № от 02 сентября 2022 года данная жидкость содержит в своём составе в этиловый спирт, крепостью 36,8%об. и в виде микропримесей: метанол (0,0001 ‰).
Указанный протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2, ч.2 ст.28.3 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Копия протокола об административном правонарушении в соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ вручена под расписку ФИО1, где она собственноручно указала, что с протоколом согласна.
Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
- рапортом УУП МО МВД России «Лебедянский» ФИО2 от 22.03.2022 года о выявлении факта реализации алкогольной продукции ФИО1 по адресу: <адрес>, гражданину ФИО5, а именно продажи двух бутылок водки «Русская Валюта», объемом 0,5 литра, по 100 рублей, за каждую
- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Лебедянский» ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения от 22.03.2022 года, согласно которому от УУП МО МВД России «Лебедянский» ФИО2 поступило сообщение о том, что выявлен факт реализации алкогольной продукции ФИО1 по адресу: <адрес>, гражданину ФИО5, а именно продажи двух бутылок водки «Русская Валюта», объемом 0,5 литра, по 100 рублей, за каждую;
- объяснениями ФИО5 от 2 марта 2022 года, подтвердившего факт продажи ему ФИО1 двух бутылок водки «Русская Валюта»;
- объяснениями ФИО1 от 22 марта 2022 года о продаже ей гражданину ФИО5 двух бутылок водки «Русская Валюта», объемом 0,5 литра, по 100 рублей, за каждую в помещении её дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- протоколом изъятия вещей и документов от 22 марта 2022 г., согласно которому произведено изъятие двух стеклянных бутылок, объемом 0,5л. с надписью «Русская Валюта» со спиртосодержащей жидкостью;
- фотографиями с изображением ФИО5 возле дома, расположенного по адресу: <адрес>, где он купил две бутылки водки у ФИО1;
- уведомлением МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу о готовности к передаче продукции (предметов) на хранение от 28.03.2022 года, из которого следует, что на основании протокола изъятия от 22.03.2023 года изъята спиртосодержащая продукция, реализованная ФИО1 без лицензии;
- заключением эксперта №911 от 05 апреля 2022 г., из которого установлено, что в представленных на исследование двух бутылках находится спиртосодержащие жидкости, крепостью – 36,8%об. Жидкости из бутылок содержат в своем составе в качестве основного компонента этиловый спирт и в виде микропримесей: метанол (0,0001%об);
- заключением экспертов №2-991/4-22 от 08 июня 2022 г., согласно которому при исследовании содержимого двух стеклянных бутылок, емкостью 0,5 л. каждая, с этикетками «Русская Валюта» установлено, что жидкости содержат этиловый спирт в количестве 36,8%об и в виде микропримесей: метанол (0,0001%об). Содержащаяся в бутылках жидкость не является опасной для жизни или здоровья человеку по содержанию метилового спирта;
- заключением эксперта №152/08-2022 от 02 сентября 2022 г., из которого установлено, что в представленной на исследование двух стеклянных бутылках жидкости содержится этиловый спирт, крепостью 36,8%об, каждая и в виде метанол (0,0001%об). Изъятая спиртосодержащая жидкость является алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией;
- актом приема-передачи продукции №у1-7191/05(1) от 25.05.2023 года, согласно которому две стеклянные бутылки, ёмкостью 0,5 л., с надписью «Русская Валюта» со спиртосодержащей жидкостью, изъятые у ФИО1, постановлено хранить в МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу.
Оценив приведенные доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточности, в их совокупности, с учетом приведенного законодательства РФ, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств по делу не установлено.
При изложенных обстоятельствах, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, совокупности исследованных судом доказательств, суд находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: двух стеклянных бутылок, ёмкостью 0,5 л., с надписью «Русская Валюта» со спиртосодержащей жидкостью, находящихся в МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу, с последующим уничтожением.
Штраф подлежит оплате по реквизитам:
получатель: М ОМВД России «Лебедянский» по Липецкой области,
ИНН <***>, КПП 481101001, р/сч <***>,
банк получателя: Отделение Липецк Банк России // УФК по Липецкой области г. Липецк, КБК: 18811628000016000140, БИК 014206212, ОКТМО 42633101, УИН: №
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путем подачи через Лебедянский районный суд Липецкой области.
Судья
Н.В.Коленкина