Дело № 2-6458/2025
УИД 03RS0003-01-2025-006918-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6458/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, мотивировав требования тем, что 27.03.2025г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). Решением от 02.04.2025г. №884 в назначении пенсии было отказано.
Из решения следует, что специальный трудовой стаж на 31.12.2023г. составляет 09 лет 07 месяцев 04 дня и что право на установление досрочной страховой пенсии у истца отсутствует.
Ответчиком в специальный страховой стаж истца по Списку №2 не учтен период работы с 01.04.2013г. по 23.08.2013г. цоколевщиком 2 разряда цеха сборки ламп накаливания общего и специального назначения ООО «Сервис» - 4 месяца 23 дня.
С таким решение ответчика истец не согласна, обратившись в суд с иском, просит обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку №2 период работы с 01.04.2013г. по 23.08.2013г. цоколевщиком 2 разряда цеха сборки ламп накаливания общего и специального назначения ООО «Сервис».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, сообщила, что в спорный период работала в обычном режиме.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, сообщил, что в подтверждение их обоснованности истцом представлены трудовая книжка, справка о задолженности, трудовой договор, работать истец продолжала до 23.08.2013г. в прежнем режиме, в той же должности, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, огласив и поддержав доводы письменного возражения, в удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 12.11.1997г., обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 27.03.2025г. о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №884 от 02.04.2025г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ по причине отсутствия у истца требуемого стажа по Списку №2 не менее 6 лет.
Решением №884 от 02.04.2025г. установлены подтвержденные документально условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: страховой стаж на 31.12.2024г. – 29/4/19, по Списку №2 – 9/7/4. Также решением определен период, не подлежащий включению в специальный стаж истца – с 01.04.2013г. по 23.08.2013г. – работодателем период работы не представлен после даты регистрации в качестве застрахованного лица.
Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются на основании Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список №2 от 1991 года);
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту – Список № 2 от 1956 года).
Разделом 16 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка N 2 от 26 января 1991 г. предусмотрена профессия "рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками» (позиция 2170100а-1753а), Списком N 2 от 22 августа 1956 г. также предусмотрена профессия «рабочие на машинах и печах с газовыми горелками» (раздел XVII «Радиотехническое производство»).
В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми и вредными условиями труда (Список № 1 и 2).
В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Как следует из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235.
Таким образом, судом учитывается, что право на досрочную пенсию по старости обуславливается не только наличием должности в Списке N 2 и соответствующей записью в трудовой книжке, но также и тем, что выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке N 2, осуществляется в течение полного рабочего дня.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы гражданина, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из представленной в материалы дела Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за спорный период работы, который имел место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, работодателем не представлены сведения не только об особых условиях, но и о работе истца в целом.
В целях включения в льготный страховой стаж периодов работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо выполнение следующих условий:
Предоставление документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
Выполнение истцом работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени;
Начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
Кроме того, после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо подтверждение указанного стажа по данным выписки из индивидуального лицевого счета, т.е. стаж должен быть подтвержден с указанием кода особых условий труда.
Проверяя выполнение вышеприведенных условий, судом направлены запросы, из поступивших ответов на которые вытекает следующее.
Из Клиентской службы на правах Отдела в г.Уфа №2 поступил Перечень цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утв.01.04.2011г., в который включена профессия, должность по штатному расписанию (в соответствии с ЕТКС) «цоколевщики» (позиция 24)
Межрайонная ИФНС России №39 по Республике Башкортостан письмом от 18.07.2025г. №04-05/015127@ перенаправила судебный запрос в Межрайонную ИФНС России №18 по Самарской области.
ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» ответом №02-10/846/С от 21.07.2025г. сообщило о том, что документы ООО «Сервис» на хранение не поступали.
Межрайонная ИФНС России №24 по Самарской области письмом от 22.07.2025г. №01-05/10998@ перенаправила судебный запрос в Межрайонную ИФНС России №18 по Самарской области.
Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области письмом от 23.07.2025г. №19-03/07822@ сообщила, что сведения о суммах налога физического лица ФИО1 в ООО «Сервис» за 2013г. в информационных ресурсах отсутствует.
Национальный архив Республики Башкортостан письмом от 21.07.2025г. №с/п-608 ответил, что документы по личному составу, расчетные ведомости, личные карточки уволенных ООО «Сервис» на хранение не поступали.
Из ответа Архивного отдела Администрации городского округа город Уфа следует, что документы ООО «Сервис» на хранение в архивный отдел не сданы.
Из полученных сведений о доходах ФИО1 за 2013г. следует, что в данный период ею получены доходы в ООО «Профилактика», ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции», администрирование страховых взносов в данный период времени на налоговый орган не возлагалось.
Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области №7304-06/91463 от 29.07.2025г. следует, что ООО «Сервис» зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении с 17.06.2023г. (суд усматривает наличие описки в ответе, поскольку к ответу приложено Уведомление о постановке на учет в ОФПС Российской Федерации по Самарской обрасти с 17.06.2013г.) в связи с перерегистрацией из г.Уфы. Снято с регистрационного учета 24.12.2019г. в связи с ликвидацией по решению регистрирующего органа, за период состояния на регистрационном учете в Отделении, отчетность по персонифицированному учету и расчеты по страховым взносам не представлялись, уплата страховых взносов не осуществлялась.
Из Администрации городского округа город Самара поступил ответ б/н о том, что документы ООО «Сервис» ИНН № архивный отдел на хранение не поступали.
Из МКУ городского округа Тольятти «Тольяттинский архив» поступил ответ на судебный запрос от 19.08.2025г. №7700/04-1 о том, что документы по личному составу ООО «Сервис» за 2013г. на хранение не поступали.
Выполнение истцом работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени представленной в материалы дела справкой №464 от 26.08.2013г. не подтверждается.
Начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении истца за спорный период в ходе рассмотрения дела также не установлены.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований судом не усматривается ввиду того, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 12.09.2025г.
Судья Э.И. Табульдина