дело № 2-533/2025

УИД 27RS0012-01-2025-000627-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 8 октября 2025 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Костиной Е.В.,

при секретаре Войтович Е.А.,

с участием

истца В. и ее представителя истца – адвоката Ефремова А.Н.,

представителя ответчика, принимавшего участие в судебном заседании посредством ВКС - ФИО1,

представителя третьего лица АО «Ургалуголь» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В. к Отделению Фонда пенсионного и социального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о защите пенсионных прав,

третье лицо – АО «Ургалуголь»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, в которых просит суд:

-признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в установлении (назначении) досрочной страховой пенсии по старости в связи c отсутствием требуемого специального стажа по Списку № и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «Страховых пенсиях» периоды ее работы:

- c 26.09.2007 по 14.11.2007 в качестве ученика машиниста топливоподачи котельной;

- c 14.11.2007 по 28.11.2012 в качестве машиниста котлов 5 раз промышленной котельной № 2 АО «Ургалуголь».

- c 19.01.2009 по 31.03.2015 в качестве машиниста-обходчика золоудалению промышленной котельной № 2 АО «Ургалуголь».

- c 01.04.2015 до 06.01.2025 (даты подачи заявления o назначении пенсии).

- обязать Фонда пенсионного и социального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 « О пенсиях» c даты ее обращения o назначении пенсии.

Свои требования истец мотивирует тем, что она неоднократно обращалась к ответчику об оформлении досрочной пенсии, однако решениями ответчика ей было отказано назначении пенсии связи с отсутствием сведений в части специального (льготного) стажа за период с 14.11.2007 по 11.04.2025, предоставленные с указанием кода особых условий труда (2140000а-13785, 2140000а-14261), признаны не достоверными и не подлежат включению в лицевой счёт застрахованного лица, так же не подтверждается занятость на работах по списку № 2 раздела Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, требуемого специального стажа работы по списку № 2, предусмотренном ФЗ № 400-фз. Она считает, что на момент обращения к ответчику, она обладала достаточным специальным трудовым стажем работы для назначения ей досрочной пенсии.

Истец и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Истец в судебном заседании пояснила, что согласна с тем, что ей отказали в назначении пенсии на основании ее заявлений от 07.03.2025, 10.03.2025, 29.03.2025, поскольку у нее на тот момент действительно отсутствовал стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, однако не согласна с отказом от 11.04.2025, обоснованного тем, что не подтверждена ее работа по списку № 2, так как с момента трудоустройства в АО «Ургалуголь» работает во временных условиях труда, работодатель оплачивает за нее взносы в Пенсионный фонд по повышенным тарифам, у нее есть необходимый стаж работы.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, предоставив письменные возражения.

Представитель третьего лица АО «Ургалуголь» ФИО2 в судебном заседании согласилась с заявленными исковыми требованиями, пояснила суду, что истец действительно работает во вредных условиях труда, что зафиксировано в карте специальной оценки условий труда рабочего места, ее рабочему месту присвоен класс условий труда 3.1. В. получала повышенную оплату труда за вредные условия труда, молоко, за нее вносились повышенные платежи в Пенсионный фонд, в связи с чем ее пенсионные права не могут быть нарушены из-за неправильного наименования должности.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела, В., обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с заявлениями от 07.03.2025, 10.03.2025, 29.03.2025, 11.04.2025 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (заявление от 07.03.2025).

По представленным документам, при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ на дату 31.12.2024, страховой стаж истца составил 20 лет, специальный стаж свыше 8, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 19 лет 8 месяцев 21 день. Следовательно, для наступления права на назначении страховой пенсии по старости досрочно в возрасте 46 отсутствует требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с рассмотрением ранее поданного аналогичного заявления (заявление от 10.03.2025).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (заявление от 29.03.2025).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа по Списку № 2, (заявление от 11.04.2025).

В период рассмотрения заявления истца пенсионным органом была проведена документарная проверка обоснованности предоставленных АО «Ургалуголь» в 1998-2024 гг. индивидуальных сведений о специальном стаже работников, профессии которых квалифицированы как «машинист котлов», «машинист топливоподачи», «машинист обходчик по котельному оборудованию», Машинист обходчик по золоудалению». По ее результатам был составлен акт от 29.05.2025 №, согласно которому было установлено, что промышленная котельная № 2, где работала В., не может быть отнесена к паросиловому хозяйству, поэтому представленные за В. индивидуальные сведения признаны недостоверными и подлежащими корректировке. Работодатель согласился с данными выводами проверки, в связи с чем в отношении В. были предоставлены корректирующие сведения с 2007 по 2022 гг., отменяющие работу по Списку № 2 и подтверждающие занятость в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Однако за период с 01.01.2023 по 11.04.2025 работодатель оставил без изменения льготный код 2140100а-13785 (машинист котлов). Вместе с тем работу В. машинистом котельной (№), которая также могла быть учтена в специальном стаже, АО «Ургалуголь» не подтвердил. Следовательно, при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ на дату 11.04.2025, страховой стаж составил 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет, таким образом, для наступления права на назначение страховой пенсии по старости досрочно в возрасте 46 лет отсутствует специальный стаж - менее 8 лет.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991), и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991 позиция 23200000-13786 предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, а также машинисты - обходчики по золоудалению (льготный код 2140000а-13927).

Трудовой книжкой истца и справкой АО «Ургалуголь» от 13.05.2025 удостоверяется ее постоянная работа с 26.09.2007 по 13.11.2007 – учеником машиниста топливоподачи промышленной котельной № 2; с 14.11.2007 по 27.11.2012 – машинистом топливоподачи в той же котельной; с 28.11.2012 по настоящее время – машинистом котлов в той же котельной.

Согласно карте специальной оценки условий труда машиниста котлов котельной № 2 АО «Ургалуголь», котельная использует в качестве сырья уголь, класс условий труда – 3.1.

Вредный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника (ст. 209 ТК РФ).

Вредными условиями труда (3-й класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

К вредным условиям труда 1-й степени (подкласс 3.1) отнесены условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов и увеличивается риск повреждения здоровья (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

На выплаты в пользу работника, работающего во вредных условиях труда, начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу 2%, если одновременно соблюдаются условия (п. 3 ст. 428 НК РФ):

- работник занят на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

- условия труда на его рабочем месте отнесены к вредным (подкласс 3.1) по результатам СОУТ.

Данные условия в отношении В. были соблюдены.

Судом учитывается позиция представителя Пенсионного фонда РФ, не оспаривавшего то обстоятельство, что В. работала во вредных условиях труда, имеет право на досрочное назначение пенсии по специальности машиниста котельной, однако данный стаж не был учтен, так как работодатель ее не подтвердил. ( л.д.62)

Таким образом, истец в период отопительного сезона работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели машинистом котельной № 2 АО «Ургалуголь», работодатель производил отчисления за истца, указав льготный код 2140100а-13785 (машинист котлов).

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в ее специальный страховой стаж периодов работы:

- c 26.09.2007 по 14.11.2007 в качестве ученика машиниста топливоподачи котельной;

- c 14.11.2007 по 28.11.2012 в качестве машиниста котлов 5 раз промышленной котельной № 2 АО «Ургалуголь».

- c 19.01.2009 по 31.03.2015 в качестве машиниста-обходчика по золоудалению промышленной котельной № 2 АО «Ургалуголь».

- c 01.04.2015 до 11.04.2025 в качестве машиниста котлов 5 разряда.

поскольку выполняемые истцом трудовые обязанности в спорные периоды соответствовали профессиям, предусмотренным Списком N 2 от 22.08.1956.

Учитывая, что в спорные периоды истец работала Машинистом (кочегаром) котельной, данная должность предусмотрена Списком N 2 от 22.08.1956, при этом характеристика работ кочегара котельной свидетельствует о том, что работник был занят на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе, выполнял работы по удалению шлака и золы из котлов производственных котельных, в связи с чем суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный страховой стаж.

Согласно статье 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о назначении ей пенсии с 11.04.2025, то есть с даты подачи заявления в Пенсионный фонд, когда право на назначение досрочной пенсии у истца возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В. удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе В. в установлении (назначении) досрочной страховой пенсии по старости в связи c отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2 и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обязанность включить в специальный стаж В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «Страховых пенсиях» периоды работы:

- c 26.09.2007 по 14.11.2007 в качестве ученика машиниста топливоподачи котельной;

- c 14.11.2007 по 28.11.2012 в качестве машиниста котлов 5 раз промышленной котельной № 2 АО «Ургалуголь».

- c 19.01.2009 по 31.03.2015 в качестве машиниста-обходчика по золоудалению промышленной котельной № 2 АО «Ургалуголь».

- c 01.04.2015 до 11.04.2025 в качестве машиниста котлов 5 разряда.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обязанность назначить В. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 11.04.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 9 октября 2025 г.

Судья Е.В. Костина