47RS0004-01-2022-004182-36
Дело № 33-4265/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 27 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Герман М.В.
судей Алексеевой Е.Д., Заплоховой И.Е.
при секретаре Рахмановой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО8 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 апреля 2023 года по делу № 2-826/2023, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО1 ФИО9 к садоводческому некоммерческому товариществу «Тавры» об установлении границ земельного участка.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к СНТ «Тавры» об установлении границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 750 м2 согласно межевому плану ООО «ВГК» от 6 декабря 2021 года, внесении в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и площади земельного участка согласно указанному межевому плану.
В обоснование исковых требований ФИО1 и ее представитель указали, что с 1997 года истица является членом СНТ «Тавры». Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ей на праве собственности. На земельном участке расположен садовый дом, баня, сарай. С целью уточнения местоположения границ земельного участка истица обратились к кадастровому инженеру ООО «ВГК» ФИО5, которой 6 декабря 2021 года был подготовлен межевой план земельного участка по фактическому пользованию. Площадь участка по фактическому пользованию составила 750+/-19 м2. Поскольку фактические уточняемые границы земельного участка не соответствуют проекту организации и застройки СНТ «Тавры», истица за разрешением земельного спора обратилась в суд.
Представители ответчика СНТ «Тавры», третьего лица- Управления Росреестра по Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовали.
Всеволожским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:
Номер точки
X, м
Y, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять новое решение. В обоснование жалобы указала, что на дату подачи искового заявления площадь участка по фактическому пользованию составляла 1000 м2, что подтвердил председатель СНТ «Тавры», который принимал взносы исходя из указанной площади. Эксперт предложил установить площадь участка из оставшейся площади, с изломанными линиями границы, что недопустимо. Использовать участок в таких границах невозможно. Дело судом по существу не рассмотрено, поскольку по предложенному экспертом варианту вообще оснований для обращения в суд нет.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В силу ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно части 1 ст. 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 1 января 2019 года, организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Организация территории огороднического некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта межевания территории.
Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества)- территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 31 октября 1997 года № 2385 перерегистрировано право пользования землей СТ «Тавры» и передан в коллективно-совместную собственность земельный участок площадью 100424 м2 (земли общего пользования). Членам садоводческого товарищества «Тавры» в частную собственность переданы земельные участки в количестве 530 штук общей площадью 254576 м2.
ФИО1 указанным постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в частную собственность предоставлен земельный участок площадью 750 м2, расположенный по адресу: <адрес>, в подтверждение чего Всеволожским райкомземом выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от 25 ноября 1997 года.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет 25 ноября 1997 года с кадастровым номером №, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 16 декабря 2009 года № 3114 был утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Тавры» по фактическому пользованию на общей площади 355000 м2, земельным участкам присвоены номера согласно приложению № 2, генеральный план СНТ «Тавры» 1997 года признан утратившим силу.
Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 14 октября 2011 года № 2363 утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Тавры» общей площадью 355000 м2, из которых: земли, относящиеся к имуществу общего пользования на площади 63130 м2, земли под садовыми участками в количестве 561 штук на площади 291870 м2, земельным участкам присвоены номера согласно приложению № 2, генеральный план СНТ «Тавры» 1997 года признан утратившим силу. Постановление администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 16 декабря 2009 года № 3114 признано утратившим силу.
Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 13 августа 2013 года № 2488 утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Тавры» общей площадью 355000 м2, из которых: земли, относящиеся к имуществу общего пользования на площади 63606 м2, земли под садовыми участками в количестве 564 штук на площади 293394 м2, земельным участкам присвоены номера согласно приложению № 2, генеральный план СНТ «Тавры» 1997 года признан утратившим силу. Постановление администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 14 октября 2011 года № 2363 признано утратившим силу.
С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № истица обратились к кадастровому инженеру ООО «ВГК» ФИО5, которой 6 декабря 2021 года был подготовлен межевой план земельного участка по фактическому пользованию, по заборному ограждению. Площадь участка по фактическому пользованию составила 750+/-19 м2.
С целью разрешения земельного спора и проверки доводов истца о возможности установления границ земельного участка согласно межевому плану ООО «ВГК» от 6 декабря 2021 года судом первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Региональный экспертный центр «Догма». Согласно заключению экспертизы от 10 марта 2023 года № ЗЭ 47-07-2-826/2023 фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не соответствуют правоустанавливающим документам и генеральному плану СТ «Тавры». Выявленное несоответствие произошло по причине несоблюдения при фактическом использовании собственниками своих земельных участков генерального плана СТ «Тавры». В материалы гражданского дела № 2-826/2023 представлена выкопировка из проекта организации застройки СТ «Тавры». Данный документ разработан на основании фактического использования собственниками земельных участков в СТ «Тавры» и сведений Единого государственного реестра недвижимости и не соответствует первоначальному генеральному плану. Экспертом сделан вывод, что фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют первоначальным правоустанавливающим документам и генеральному плану СТ «Тавры» и соответствуют проекту организации застройки СТ «Тавры». Несоответствие фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером № первоначальным правоустанавливающим документам и генеральному плану СТ «Тавры» произошло в результате увеличения площади земельного участка № с кадастровым номером №.
Установление границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом ООО «ВГК» от 6 декабря 2021 года невозможно по причине того, что границы земельного участка с кадастровым номером №, определенные в межевом плане пересекают границы СТ «Тавры» и накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером № площадь наложения составляет 209 м2. Экспертом указано, что в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № возможно установить в соответствии с фактическим землепользованием, учитывая границы смежных земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, в поворотных точках 1-10 с указанными экспертом координатами. Площадь земельного участка согласно по фактическому использованию составит 701 м2.
Суд счел заключение эксперта относимым и допустимым доказательством по делу, отвечающим требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку оно содержит подробное описание произведенного исследования, использованную при проведении исследования научную и методическую литературу, эксперт обладает необходимыми специальными познаниями и стажем работы, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Учитывая, что границы смежных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН, требований о признании межевания смежных земельных участков не заявлено, суд счел возможным требования удовлетворить частично, установить границы принадлежащего истице земельного участка с кадастровым номером № в координатах характерных точек, указанных в заключении эксперта ООО «Региональный экспертный центр «Догма» № ЗЭ 47-07-2-826/2023 от 10 марта 2023 года.
Судебная коллегия с выводом суда об установлении границ земельного участка истицы с учетом заключения экспертизы соглашается частично. Допрошенный судом апелляционной инстанции эксперт ФИО6 указал, что в выводах заключения экспертизы им допущены описки в указании координат характерных точек границы. Кроме того, указывая координаты характерных точек границы земельного участка по предлагаемому варианту, эксперт не указал координаты точек пересечения с границами смежных земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН.
Поскольку установлена неполнота представленного в суд заключения судебной экспертизы, судебная коллегия направила дело в экспертное учреждение для устранения неполноты заключения экспертизы.
В дополнительном заключени экспертизы ООО «Региональный экспертный центр «Догма» № ЗЭ 47-07-33-4265/2023(2-826/2023) от 21 августа 2023 года эксперт указал, что границы земельного участка с кадастровым номером № возможно установить в соответствии с фактическим землепользованием, учитывая границы смежных земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, в поворотных точках н1-н13 в следующих координатах:
Номер точки
X, м
Y, м
СК 47-2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Площадь земельного участка согласно по фактическому использованию составит 702 м2. Данный вариант исключает пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных земельных участков и соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости о местоположении их границ.
С учетом указанного дополнительного заключения экспертизы судебная коллегия находит возможным удовлетворить требования ФИО1 частично, установив границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № от точки н4 до точки н1 в соответствии с предложенным экспертом вариантом, поскольку спора со смежными землепользователями, не привлеченными к участию в деле, о местоположении границы в указанных точках не имеется, сведения об указанных точках в отношении смежных земельных участков либо внесены в ЕГРН, либо согласованы со смежными землепользователями, поэтому необходимость в привлечении указанных лиц к участию в деле отсутствовала. При этом истица указала, что не согласна с указанными экспертом координатами границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером № в точках н2 и н3. Поскольку собственник указанного земельного участка к участию в деле не привлечен, судебная коллегия полагает, что основания для принятия решения об установлении координат границы с указанным земельным участком не имеется. При этом истица не лишена возможности разрешить вопрос о местоположении указанной границы во внесудебном порядке, а при недостижении соглашения предъявить самостоятельный иск к собственнику земельного участка с кадастровым номером №.
С учетом установленных обстоятельств обжалуемое решение подлежит изменению.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 апреля 2023 года изменить в части указания координат характерных точек границы земельного участка, изложив абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в точках с координатами:
Номер точки
X, м
Y, м
СК 47-2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В остальной части решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ФИО10- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 октября 2023 года.