№ 2-129/2023
64RS0047-01-2022-004402-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2023 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Долговой С.И.,
при секретаре судебного заседания Сельчуковой А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о включении периодов трудовой деятельности, об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании произвести перерасчет размера пенсии, обязании произвести оценку пенсионных прав, взыскание недополученной пенсии, обязнии индексации пенсии с прекращением работы и взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ОСФР по Саратовской области) о включении периодов трудовой деятельности, об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании произвести перерасчет размера пенсии, обязании произвести оценку пенсионных прав, взыскание недополученной пенсии, обязнии индексации пенсии с прекращением работы и взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 16 марта 2016 г. впервые досрочно по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ. В письме ГУ ОПФР по Саратовской области от 13 мая 2022 г. №7941-9119 указывается, что правильность исчисления размера пенсии ФИО1 проверена по документам пенсионного дела. Проверкой установлено, что пенсионер является получателем страховой пенсии по старости, установленной 16 марта 2016 г. в соответствии с законодательством. Размер пенсии исчислен в наиболее выгодном варианте по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ с учетом продолжительности общего трудового стажа до 01 января 2002 г. - 14 лет 9 месяцев 15 дней, из них до 01 января 1991 г. - 11 лет 6 месяцев 26 дней (валоризация - 21%), среднемесячного заработка за период с августа 1982 г. по май 1987 г., отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 1,765 (ограничена максимально возможной величиной - 1,2). При исчислении пенсии учтены страховые взносы за период после 01 января 2002 г.: в сумме 407 853 руб. 09 коп. на 31 декабря 2014 г. и ИПК = 5.164 с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2021 г. С отношением среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране, с ограничением максимального значения 1,2 - согласен. Сумма страховых взносов за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. с индексацией, указанная в письме ПФР от 13 мая 2022 г. №7941-9119, составляет 407 853 руб. 09 коп., что превосходит сумму страховых взносов за тот же период, учтенную при расчете пенсии на дату ее назначения 16 марта 2016 г. в письме ПФР от 21 июля 2016 г. № П-136-1101-28529, в письме ПФР от 05 мая 2017 г. №П-308-1101-15814, в письме ПФР от 19 июня 2017г. №П-489-1101-20387 при последующих перерасчетах и составляла 383 866 руб. 47 коп. Однако истец неоднократно в поданных им заявлениях и обращениях указывал на неправильное применение норм пенсионного законодательства, регулирующими пенсионные правоотношения при исчислении размера назначенной пенсии, о нарушении порядка подсчета общего трудового стажа, определяемого в целях конвертации (преобразования) его пенсионных прав, приобретенных до 01 января 2002 г. в расчетный пенсионный капитал, учитываемый при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам Закона №173-ФЗ, в соответствии с нормами Закона №400-ФЗ. Основанием для подтверждения труда и включения периодов работы и иной деятельности до 01 января 2002 г. в общий трудовой стаж является трудовая книжка. Как указывалось ранее, в письме ПФР от 13 мая 2022 г. №7941-9119 продолжительность общего трудового стажа до 01 января 2002 г., учтенного для исчисления пенсии составила 14 лет 9 месяцев 15 дней, из них до 01 января 1991 г. - 11 лет 6 месяцев 26 дней. В справке ПФР от 23 ноября 2016 г. № 09-48286 о порядке начислении стажа указано: - при исчислении общего трудового стажа по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ общий трудовой стаж составил 12 лет 9 месяцев 17 дней, период службы в армии по призыву продолжительностью 1 год 11 месяцев 28 дней учтен пенсионными коэффициентами (баллами) в размере 3.59; - по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ ОТС составил 23 года 0 месяцев 15 дней период службы в армии по призыву учтен пенсионными коэффициентами (баллами) в размере 3.59. В письме ПФР от 21 июля 2016 г. №П-136-1101-28529 указано, что, согласно трудовой книжке, в период 08 декабря 1992 г. по 01 июля 2002 г. пенсионер работал в ТОО «Россар-П» в должности директора. В системе обязательного пенсионного страхования гражданин ФИО1 зарегистрирован с 04 июня 1999 г. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о начислении заработной платы за период с 04 июня 1999 г. по 01 июля 2002 г. и стажа с 01 января 2001 г. по 01 июля 2002 г., а также по имеющимися в УПФР сведениям об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности у ТОО «Россар-П» за ряд разрозненных по времени периодов - не включены в общий трудовой стаж периоды труда пенсионера продолжительностью 6 лет 8 месяцев 27 дней. Основным документом для подтверждения труда является трудовая книжка. Следовательно, до даты регистрации (04 июня 1999 г.) застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы, засчитываемые в общий трудовой стаж и страховой стаж, подтверждаются сведениями из трудовой книжки ФИО1 В страховой стаж ФИО1 после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 04 июня 1999 г. засчитываются периоды работы, подтвержденные сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Согласно сведениям из предоставленной ПФР выписки по форме СЗИ-6 от 18 марта 2016 г. «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» стаж застрахованного лица (учтенный для целей назначения пенсии) составил 33 года 3 месяца 15 дней, в т.ч. до 2015 г., стаж - 32 года 6 месяцев 15 дней. Общий трудовой стаж до 2002 г. - 19 лет 6 месяцев 14 дней. Расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 гг. (с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала) составил 383 866 руб. 32 коп. Периоды работы застрахованного лица, включаемые в страховой стаж за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. составили 13 лет 0 месяцев 0 дней. Стаж застрахованного лица с 01 января 2015 г. 0 лет 9 месяцев 0 дней. Настоящие сведения сформированы по состоянию на 01 января 2016 г. Общий трудовой стаж застрахованного лица ФИО1, указанный в форме СЗИ-6 до 01 января 2002г., 19 лет 6 месяцев 14 дней с учетом периода прохождения военной службы по призыву 1 год 11 месяцев 28 дней по состоянию на 01 января 2000 г. составляет 21 год 6 месяцев 12 дней. Застрахованным лицом ФИО4 13 июля 2017 г. предоставлены в ПФР сведения об осуществлении индивидуальной трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., в течение которой уплачивался единый налог на вмененный доход. Следовательно, общий трудовой стаж, с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗИ-6), с учетом периода военной службы в армии по призыву, с учетом индивидуальной трудовой деятельности при уплате ЕНВД за период с 01 января 2001 г. по 01 января 2002 г. – 1 год 0 месяцев 0 дней, составил 22 года 6 месяцев 12 дней. Таким образом, продолжительность общего трудового стажа, исчисленная в календарном порядке до 01 января 2002 г. без учета периодов обучения в ВУЗе по мнению истца составляет 22 года 6 месяцев 12 дней, а не 14 лет 9 месяцев 15 дней, как указывает ПФР. Невключение ПФР в общий трудовой стаж застрахованного лица ФИО1 периодов: с 01 января 1993 г. по 28 февраля 1993 г. 0 лет 1 месяц 28 дней, с 01 января 1994 г. по 31 августа 1994 г. 0 лет 8 месяцев 0 дней, с 01 октября 1994 г. по 30 ноября 1994 г. 0 лет 2 месяца 0 дней, с 01 января 1995 г. по 29 февраля 1996 г. 1 год 1 месяц 29 дней, с 01 апреля 1996 г. по 31 мая 1997 г. 1 год 2 месяца 0 дней, с 01 июля 1997 г. по 31 августа 1997 г. 0 лет 2 месяца 0 дней, с 01 октября 1997 г. по 04 июня 1999 г. 1 год 8 месяцев 4 дня, с 05 июня 1999 г. по 31 декабря 2000 г. 1 год 6 месяцев 26 дней суммарной продолжительностью 6 лет 8 месяцев 27 дней якобы в связи с отсутствием финансово-хозяйственной деятельности организации ТОО «Россар- П», отсутствием начисления и выплаты заработной платы и, как следствие, неосуществлением трудовой деятельности работниками организации и носящими формальный характер трудовых отношений с организацией, является незаконным по следующим основаниям: спорные периоды работы гражданина ФИО1 в качестве директора ТОО «Россар-П» с 01 января 1993 г. по 31 декабря 2000 г. суммарной продолжительностью 6 лет 8 месяцев 27 дней исчисленные в календарном порядке и не засчитанные ПФР при назначении ему пенсии в общий трудовой страховой стаж имели место в период действия (с 01 января 1992 г. по 01 января 2002 г.) Федерального закона от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской федерации», то есть трудовой стаж гражданина ФИО1 до регистрации в качестве застрахованного лица до 04 июня 1999 г. устанавливается на основании сведений из трудовой книжки. После регистрации с 04 июня 1999 г. стаж устанавливается на основании сведений индивидуального (персонализированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которым гражданин ФИО1 работал в ТОО «Россар-П» в период с 1992 г. по 2000 г. включительно, и суммарная продолжительного его трудового страхового стажа за указанные периоды составила 8 лет 5 месяцев 27дней. Трудовые отношения гражданина ФИО1 с организацией ТОО «Россар- П» прекращены с 01 июля 2002 г. - даты увольнения. На дату увольнения 01 июля 2002 г. - ТОО «Россар-П» являлась действующим юридическим лицом. Из вышеизложенного следует, что не включение ПФР в трудовой страховой стаж гражданина ФИО1 вышеуказанных спорных периодов работы продолжительность 6 лет 8 месяцев 27 дней является незаконным и следовательно указанные периоды работы должны быть засчитаны в трудовой страховой стаж при назначении пенсии. За периоды работы до 01 января 1992 г. в общий стаж работы, дающий право на пенсию (государственную пенсию), засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего независимо от характера и продолжительности работы, а также длительности перерывов исчислялся стаж в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590. При этом согласно п.п. «и» п. 109 постановления обучение в высшем учебном заведении так же засчитывается в общий стаж наравне с работой в качестве рабочего или служащего, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных сил СССР. Периоду обучения в ВУЗе с 01 сентября 1974 г. по 26 января 1977 г. продолжительностью 2 года 4 месяца 26 дней гражданина ФИО1 предшествовала работа в качестве рабочего. Периоду обучения в ВУЗе с 06 октября 1979 г. по 03 июня 1982 г. продолжительность 2 года 8 месяце 27 дней гражданина ФИО1 предшествовала служба в Вооруженных силах СССР по призыву. Следовательно, периоды обучения гражданина ФИО1 в ВУЗе общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 23 дня засчитываются в общий стаж, дающий право на пенсию в календарном исчислении За окончанием периода службы в Вооруженных силах СССР гражданина ФИО1 следовала работа строй-мастером. Работа строй-мастером в строительстве относится к работам с тяжелыми условиями труда, согласно Списка 2, утвержденного Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173. Следовательно, период службы в Вооруженных силах СССР гражданина ФИО1 в период с 07 мая 1977 г. по 04 мая 1979 г. продолжительностью 1 год 11 месяцев 28 дней в календарном исчислении приравнивается к работам с тяжелыми условиями труда и включаются в льготный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии. Согласно п. 110 Постановления, работа в районах крайнего севера и местностях им приравненным с 01 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере. Следовательно, периоды работы гражданина ФИО1, имевшие место в местностях, приравненных к районам крайнего севера, общей продолжительностью 10 лет 2 месяца 23 дня, исчисленные в календарном порядке могут по выбору застрахованного лица исчисляться в льготном порядке в полуторном размере. И в полуторном размере засчитываться в общий трудовой стаж, исчисленный в льготном порядке продолжительностью 15 лет 4 месяца 5 дней. Период военной службы по призыву гражданина ФИО4 также может исчисляться в двойном размере и засчитываться в трудовой (страховой стаж) продолжительностью 3 года 11 месяцев 26 дней. Таким образом, продолжительность трудового стажа гражданина ФИО1, исчисленная с учетом норм законодательства, действовавших в период выполнения работы и (или) иной деятельности и не противоречащих нормам Закона № 400-ФЗ по состоянию на 01 января 1991 г. составил 22 года 10 месяцев 4 дня, а по состоянию 01 января 2002 г. составил 34 года 8 месяцев 16 дней, при этом гражданином ФИО1 по состоянию на 01 января 2002г. выработан специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно с уменьшением возраста на 4 года 8 месяцев от возраста в 60 лет. Продолжительность специального стажа с учетом суммирования составила 14 лет 9 месяцев 4 дня (7 лет 8 месяцев работа в РКС и 7 лет 1 месяц 4 дня работа с тяжелыми условиями труда, включающая: службу в Вооруженных Силах СССР: 1 год 11 месяцев 28 дней, работу строй-мастером: 1 год 11 месяцев 25 дней - Работу прорабом: 1 год 7 месяцев 25 дней, работу старшим прорабом: 1 год 5 месяцев 16 дней, итого 14 лет 9 месяцев 4 дня - уменьшение возраста при досрочном выходе на пенсию на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в РКС и на работах с тяжелыми условиями труда (14*4=56 месяцев/4года 8 месяцев). Право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 возникает с уменьшением возраста на 04 года 8 месяцев от возраста 60 лет, т.е. по достижению возраста 55 лет 4 месяца на дату 01 ноября 2011 г. при наличии на эту дату страхового стажа продолжительностью более 25 лет. Общий трудовой стаж, учтенный по документам, имеющимся в пенсионном деле, с правильным применением норм пенсионного законодательства в части учета спорных периодов работы, с учетом по нормам п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ периодов учебы в ВУЗе, периода военной службы в двойном размере, периодов работы в МКС в полуторном размере составил 34 года 8 месяцев 16 дней (на 01 января 2002 г.) в т.ч. на 01 января 1991 г. - 22 года 10 месяцев 4 дня (валоризация 32%) Из числа лиц, указанных в пп.1-10 п.1 ст.27 и пп.6 п.1 ст.28 Закона №173-ФЗ СК = 0,55 при продолжительности ОТС равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной ТПС (25 лет) и повышается на 0,01 за каждый полный год ОТС сверх продолжительности такого стажа (ОТС- CC)*0,01=(34-25)*0,01=0,09, а также 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх требуемого для досрочного назначения ТПС. 14 лет 8 месяцев 4 дня - 7 лет 6 месяцев 0 дней = 7 лет 2 месяца 4 дня, 7*0,01=0,07, но суммарно повышение СК не более 0,2 Итого: СК=0,55+0,09+0,07=0,71, РП = (910,82*0,71)+300=946 руб. 68 коп. Оценка пенсионных прав по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ является более выгодным вариантом при условии правильного учета общего трудового стажа. ПК2 - сумма страховых взносов, уплаченных страхователями за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2013 г., отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 Индексация в соответствии с законом за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2013г.: 150 089,75 * 1,307 * 1,117 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,065 * 1,101 * 1,083= 811 119 руб. 41 коп. Согласно сведениям из формы СЗИ-6 индивидуального персонифицированного учета страховые взносы за 2014 г. на л/с не учитывались и не индексировались. Сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на 31 декабря 2013 г. с учетом индексаций составила: 811 119,41 + 407 853,09 = 1 218 972 руб. 50 коп. Величина расчетного пенсионного капитала также должна индексироваться на коэффициент 1.065 с 01 февраля 2014 г. ПК=1 218 972,50 * 1,065 = 1 298 205 руб. 71коп. Согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2014 г. № 214, коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии по старости утвержден в размере 1.017. Датой, с которой производится индексация, определяется 01 апреля 2014 г. Следовательно, величина расчетного пенсионного капитала также должна индексироваться на коэффициент 1.017 с 01 апреля 2014 г. ПК= 1 298 205,71 * 1,017 = 1 320 275 руб. 21 коп. И по состоянию на 31 декабря 2014 г. величина расчетного пенсионного капитала, из которого определяется размер страховой части трудовой пенсии по старости, должен составлять не как указано в письме ПФР от 19 июня 2017 г. № П- 489-1101-20387 в приведенном им расчете в сумме 982 213 руб. 20 коп., а в размере 1 320 275 руб. 21 коп, на 338 062 руб. 01 коп. больше, чем посчитал ПФР. Страховая пенсия назначена ФИО1 впервые 16 марта 2016г. Следовательно, расчетный пенсионный капитал, исчисленный и проиндексированный по состоянию на 31 декабря 2014 г., и составляющий 1 320 275 руб. 21коп., подлежит индексации за период с 01 января 2015 г. до 16 марта 2016 г., дня назначения пенсии, на следующие коэффициенты: с 01 февраля 2015 г.: на К=1,114, согласно постановлению Правительства РФ от 23 января 2015 г. №39, с 01 февраля 2016 г.: на К=1,04, согласно Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ. С 01 января 2015 г. (даты вступления в силу Закона №400-ФЗ) величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного и проиндексированного по состоянию на 31 декабря 2014 г., переводится в величину индивидуального пенсионного коэффициента следующим образом: определяется страховая часть трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) СЧ = 1 320 275,21 : 228 = 5790 руб. 68 коп., определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имеющие место до 01 января 2015 г. ИПК на 01 января 2015 г.: ИПК = СЧ:ИПК = 5790,68 : 64,10 = 90,338 ИПК с коэффициентами индексации за период с 01 января 2015 г. до 16 марта 2016 г.: ИПК= 90,338 * 1,114 * 1,04 = 104,662. В соответствии с ч.15 и ч.17 ст.15 по таблице согласно Приложению 1 Закона №400-ФЗ, индексация за отсроченный выход на пенсию за период с 01 января 2015 г. по 16 марта 2016 г. - 14 полных месяцев по таблице для работающих пенсионеров: 12 месяцев - К=1.046, 12-14 месяцы - К=(1,1-1,046):12*2=0,011, 14 месяцев - К= 1,046+0,011=1,057 ИПК= 104,662*1,057=110,628. Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) по состоянию на 01 мая 2017 г. должен составлять: СПСТ=ИПК*СПК = 110,628 * 78 руб. 58 коп. = 8 693руб. 15коп. где СПК= 78руб. 58 коп, стоимость пенсионного коэффициента на 01 апреля 2017 г. В соответствии с ч.5 ст.16 по таблице согласно Приложению 2 Закона №400-ФЗ коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом отсроченного выхода на пенсию на 14 месяцев составляет: 12 месяцев К =1,036, 14 месяцев К=1,042. Фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом повышенного коэффициента за отсроченный выход на пенсию на ФВ по таблице 2.7 за период с 01 января 2015 г. по 16 марта 2016 г. за полные 14 месяцев К=1,042, ФВ к СП на 01 мая 2017 г. – 4 805 руб. 11 коп. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышающего коэффициента 1,042: 4805руб. 11коп. * 1,042 = 5 006руб. 93коп. Согласно нормам Закона №400-ФЗ, размер пенсии с 01 мая 2017 г. должен составлять: 13 700 руб. 08коп. (8 693руб. 15коп.+ 5 006 руб. 93 коп.) Пенсия к выплате как работающему лицу без учета индексаций СПСТ, имевшей место с 01 февраля 2017 г (К=1,058) и с 01 апреля 2017 г. (К=1) должна составлять: СПСТ= 110,628 * 74руб. 27коп.= 8 216руб. 34 коп., ФВ = 4 558 руб. 93 коп. * 1,042 = 4 750 руб. 40 коп. 8 216 руб. 34 коп. + 4 750 руб. 40 коп. = 12 966 руб. 74 коп. ПФР неправильно посчитал размер СПСТ, определив размер пенсии к выплате с 01 мая 2017 г., как работающему пенсионеру, в сумме 9 944 руб. 16 коп., на 3 022 руб. 58 коп. меньше размера страховой пенсии по старости, полагающейся при правильном применении норм пенсионного законодательства. По мнению истца неправильно исчислен размер пенсии на дату ее назначения с 16 марта 2016 г. На дату назначения пенсии 16 марта 2016 г. оценка пенсионных прав была осуществлена по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ и, согласно расчету, предоставленного ПФР, размер страховой пенсии по старости составил: 8 728 руб. 36 коп. (СЧ+ФВ = 4 005 руб. 31 коп. + 4 723 руб. 05 коп.) Однако, с учетом правильно исчисленного общего трудового стажа, должен составлять: 9 891 руб. 44 коп. Общий трудовой стаж на 01 января 2002 г. – 34 года 8 месяцев 16 дней, в т.ч. до 01 января 1991 г. - 22года 10 месяцев 4 дня (валоризация 32%) Осовремененный заработок 258 руб. 89 коп. (СК=0,55+0,09+0,07=0,71, РП=(258,89*0,71)+300=483 руб. 81коп.). Согласно п. 7 ст.30 Закона №173-ФЗ, РП не может быть менее 660 руб. 00 коп. (ПК= (660-450)*228=47 880 руб. 00 коп.). С учетом индексации и валоризации на 31 декабря 2013 г.: ПК=47 880 * 1,32 * 1,307 * 1,117 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,1065 * 1,101 * 1,083 = 354 865 руб. 39 коп. С учетом ПК2 - суммы страховых взносов за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2013 г., ПК=ПК1 +СВ + ПК2 = 354 865,39 + 407 853,09 = 762 718 руб. 48 коп. С учетом индексации за период с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г., ПК= 762 718,48 * 1,065 * 1,017=826 104 руб. 20 коп. Страховая часть трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) на 01 января 2015 г.: СЧ=826 104,20 : 228 = 3 623 руб. 26 коп. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на 01 января 2015 г.: ИПК=СЧ:ИПК = 3 623,26 : 64,10 = 56,525. С индексацией за период с 01 января 2015 г. по 16 марта 2016 г.: ИПК=56,525*1,114*1,04=65,488. С повышающим коэффициентом за отсроченный выход на пенсию позже 01 января 2015 г. на 14 полных месяца: ИПК = 65,488 * 1,057 = 69,221 Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) на дату ее назначения 16 марта 2016 г. должен составлять: СПСТ=ИПК * СПК= 69,221 * 74 руб. 27 коп = 5 141 руб. 04. коп Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости на дату назначения 16 марта 2016 г. с учетом повышающего коэффициента за отсроченный выход на пенсию на полных 14 месяцев (К=1,042): ФВ=4 558 руб. 93 коп.*1,042= 4 750 руб. 40 коп. Согласно нормам Закона №400-ФЗ, при правильном их применении, размер страховой пенсии по старости на дату ее назначения с 16 марта 2016 г. должен составлять: СПСТ+ ФВ = 5 141 руб. 04 коп. +4 750 руб. 40 коп. = 9 891 руб. 44 коп., на 1 163 руб. 08 коп. больше, чем посчитал ПФР. В нарушение положений ч.1 ст.18 Закона №400-ФЗ, ПФР не доплатил, в связи с неправильным исчислением размера СПСТ по документам, имевшимся в выплатном деле, за период 13,5 месяцев с 16 марта 2016 г. (даты назначения страховой пенсии впервые, досрочно) по 01 мая 2017 г. (даты перерасчета пенсии по вновь предоставленным документам о размере среднемесячного заработка), причитающихся к выплате ФИО1 сумму СПСТ в размере: 15 701 руб. 58 коп. (1 163 руб. 08 коп. * 13,5 месяцев) В нарушение положений ч.1,3 и 7 ст.18 и п.2 ч.1 ст.23 Закона №400-ФЗ, ПФР не доплатил, в связи с неправильным исчислением размера СПСТ и ФВ к СПСТ по заявлению от 06 апреля 2017 г. о перерасчете размера СПСТ и ФВ к СПСТ, произведенного с 01 мая 2017 г. в связи с предоставлением дополнительных документов, подтверждающих размер среднемесячного заработка за период 65 месяцев с 01 мая 2017 г. по 30 сентября 2022 г., причитающуюся к выплате ФИО1 сумму СПСТ в размере: 196 467 руб. 70 коп. (3 022 руб. 58 коп. * 65 месяцев) Суммарная недоплата пенсионным фондом России сумм страховой пенсии, причитающихся к выплате ФИО1 за период с 16 марта 2016 г. по 01 сентября 2022 г. составила: 212 169 руб. 28 коп. (15 701 руб. 58 коп. + 196 467 руб. 70 коп.). При оценке пенсионных прав застрахованного лица гражданина ФИО1 по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по нормам, предусмотренным положениями ст. 30 Закона № 1 73-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии (РП) по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ можно по выбору застрахованного лица применять размер общего трудового стажа, исчисленного с применением правил подсчета, предусмотренных Постановлением Совета Министров от 03 августа 1972 г. № 590 за периоды работы и (или) иной деятельности с 01 сентября 1973 г. по 01 января 1992 г. и Федеральным законом от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» за периоды работы с 01 января 1992 г. до 01 января 2002 г. в том числе с учетом льготного порядка исчисление стажа суммарной продолжительностью 34 года 8 месяцев 16 дней по состоянию на 01 января 2002 г. в том числе до 01 января 1991 г. - 22 года 10 месяцев 4 дня. Расчет размера страховой пенсии гражданина ФИО1, назначенной 16 марта 2016г. по нормам Закона № 400-ФЗ может быть произведен с учетом размера общего трудового страхового стажа по состоянию на 01 января 2002 г. продолжительностью 34 года 8 месяц 16 дней с учетом специального стажа продолжительностью 14 лет 9 месяцев 4 дня, предоставляющего право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на 4 года 8 месяцев от возраста 60 лет. По выбору застрахованного лица оценка пенсионных прав гражданина ФИО1 по состоянию на 01 января 2002 г. в целях конвертации (преобразования) пенсионных прав, приобретенных до 01 января 2002 г. в расчетный пенсионный капитал, произвести по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом неоднократно уточнялись исковые требования, согласно последним уточнениям истец просит обязать ответчика ОСФР по Саратовской области исчислить общий трудовой стаж, учитываемый при оценке пенсионных прав гражданина ФИО1 по состоянию на 01 января 2002 г. в целях конвертации (преобразования) пенсионных прав, приобретенных им до 01 января 2002 г. по нормам пенсионного законодательства, действовавшего в соответствующие периоды его трудовой деятельности: - с учетом периодов учебы в ВУЗе в календарном порядке с учетом работы в РКС в полуторном размере, с учетом службы в Вооруженных Силах СССР в двойном размере, с учетом неучтенных при назначении 16 марта 2016 г. страховой пенсии по старости впервые досрочно, периодов работы: с 01 января 1993 г. по 28 февраля 1993 г., с 01 января 1994 г. по 31 августа 1994 г., с 01 октября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 01 января 1995 г. по 29 февраля 1996 г., с 01 апреля 1996 г. по 31 мая 1997 г., с 01 июля 1997 г. по 31 августа 1997 г., с 01 октября 1997 г. по 04 июня 1999 г., с 05 июня 1999 г. по 31 декабря 2000 г., суммарной продолжительностью 06 лет 08 месяцев 27 дней, с учетом неучтенных при назначении 16 марта 2016 г. страховой пенсии периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, когда уплачивался единый налог на вмененный доход с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. продолжительностью 01 год в календарном исчислении; установить суммарную продолжительность общего трудового стажа с учетом вышеуказанных периодов, по состоянию на 01 января 2002 г. равную 27 годам 08 месяцам 05 дням в календарном исчислении и равную 34 годам 08 месяцам 16 дням в льготном исчислении; включить в исчисление страхового стажа периоды индивидуальной трудовой деятельности, за которые уплачивался ЕНВД, с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., продолжительностью 02 года в соответствии с положениями ч 7 ст. 18 Закона №400-ФЗ; установить суммарную продолжительность страхового стажа за периоды с 01 сентября 1977 г. по 04 июня 1999 г., продолжительностью 20 лет 16 дней, с 04 июня 1999 г. по 31 декабря 2000 г., продолжительностью 01 год 06 месяцев 26 дней, с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г., продолжительностью 01 год, с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г., продолжительностью 13 лет, с 01 января 2015 г. по 16 марта 2016 г., продолжительностью 01 год 02 месяца 16 дней, равную 36 годам 09 месяцам 28 дням в календарном исчислении на день назначения пенсии 16 марта 2016 г и равную 49 годам 02 дням в льготном исчислении; включить период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 07 мая 1977 г. по 04 мая 1979 г., продолжительностью 01 год 11 месяцев 28 дней в календарном исчислении в стаж, предоставляющий право отдельным категориям граждан на досрочное назначение трудовой пенсии как за периоды работы с тяжелыми условиями труда по списку 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, а также периодов работы с тяжелыми условиями труда работу строй-мастером: 01 год 11 месяцев 25 дней, работу прорабом: 01 год 07 месяцев 25 дней, работу старшим прорабом: 01 год 05 месяцев 16 дней; в произвести индексацию определенного по состоянию на 01.01.2014г. расчетного пенсионного капитала за период с 01 января 2014 г. до дня назначения пенсии 16 марта 2016 г. на индексы, определяемые Правительством РФ, а именно К=1,065 согласно постановлению Правительства РФ от 23 января 2014 г. № 46, K=1,017 согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2014 г. № 241, K=1,114 согласно постановлению Правительства РФ от 23 января 2015 г. № 39, K=1,04 согласно Федеральному закону от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ; произвести индексацию величины индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленного по состоянию на 16 марта 2016 г. на величину коэффициента повышения, предусмотренного за отсроченный выход на пенсию в течение 14 полных месяцев (с 01 января 2015 г. по 16 марта 2016 г.), составляющую 1,057; произвести индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии на величину повышающего коэффициента за отсроченный выход на пенсию в течение 14 полных месяцев (с 01 января 2015 г. по 16 марта 2016 г.), составляющую 1,042; произвести правильное определение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) на основании имевшихся соответствующих данных в распоряжении ответчика на день вынесения решения об установлении размера пенсии истцу с 16 марта 2016 г., с учетом правильного исчисления общего трудового стажа, льготного стажа, стажевого коэффициента, коэффициентов индексации и повышающих коэффициентов за отсроченный выход на пенсию; произвести перерасчет размера страховой пенсии в связи с предоставлением страхователем, ИП ФИО1 сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в связи с осуществлением индивидуальной трудовой деятельности за периоды с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., за которые уплачивался ЕНВД, приравненный к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имевшей место до назначения страховой пенсии, но после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 04 июня 1996 г., влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента. Перерасчет размера страховой пенсии по указанной норме должен производиться со дня назначения пенсии без истребования заявления о перерасчете от пенсионера; произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01 мая 2017 г. в связи с предоставлением сведений о размере среднемесячного заработка, влекущих увеличение величин индивидуального пенсионного коэффициента с учетом правильного исчисления продолжительности общего трудового стажа, льготного стажа, предоставляющего право на досрочное назначение пенсии, стажевого коэффициента, коэффициентов индексации индивидуального пенсионного капитала, коэффициентов индексации индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленного по состоянию на 16 марта 2016 г. и повышающих коэффициентов за отсроченный выход на пенсию, на страховую пенсию и фиксированную выплату к страховой пенсии, исчисленные по состоянию на 16 марта 2016 г.; взыскать с ответчика в пользу истца и проиндексировать все недоплаченные суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в порядке, определяемом настоящим законом и Правительством РФ, за все периоды с 16 марта 2016 г. по день фактического произведения перерасчета размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании судебного акта и норм действующего законодательства; произвести в соответствии с положениями ч. 3 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, повлекших увеличение ИПК исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при ее назначении и ежегодных корректировках; обязать ответчика включить периоды службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 07 мая 1977 г. по 04 мая 1979 г. продолжительностью 01 год 11 месяцев 28 дней в календарном исчислении и продолжительностью 03 года 11 месяцев 26 дней в двойном размере в льготном исчислении в общий трудовой страховой стаж, а не учитывать баллами, при исчислении размера как это было сделано ответчиком; обязать ответчика включить периоды обучения в ВУЗе с 01 сентября 1974 г. по 26 января 1977 г. продолжительностью 02 года 04 месяца 25 дней, с 06 октября 1979 г. по 30 июня 1982 г. продолжительностью 02 года 08 месяцев 24 дня, суммарной продолжительностью 05 лет 01 месяц 19 дней в календарном исчислении не включенных в общий трудовой и страховой стажи при их исчислении в календарном порядке; признать права у истца на размер общего трудового страхового стажа по состоянию на 01 января 2002 г. продолжительностью 27 лет 08 месяцев 01 день, исчисленном в календарном порядке, в том числе до 01 января 1991 г. 16 лет 08 месяцев 19 дней, исчисленном в календарном порядке с учетом периодов работы в ТОО «Россар-П» продолжительностью 06 лет 08 месяцев 27 дней, периодов индивидуальной трудовой деятельности продолжительностью 01 год, не учтенных при исчислении стажа, периодов службы в армии по призыву продолжительностью 01 год 11 месяцев 28 дней, не учтенных при исчислении стажа, а учтенных баллами, периодов обучения в ВУЗе продолжительностью 05 лет 01 месяц 19 дней, не учтенных при исчислении стажа в календарном порядке, а не как было исчислено продолжительностью 12 лет 09 месяцев 17 дней до 01 января 2002 г. и 11 лет 06 месяцев 26 дней до 01 января 1991 г. в календарном порядке; признать права у истца на размер общего трудового страхового стажа по состоянию на 01 января 2002 г. продолжительностью 34 года 09 месяцев 08 дней в льготном исчислении, в том числе до 01 января 1991 г. продолжительностью 22 года 10 месяцев 04 дня в льготном исчислении, с учетом периодов работы в ТОО «Россар-П» продолжительностью 06 лет 08 месяцев 27 дней, периодов индивидуальной о трудовой деятельности продолжительностью 01 год в календарном исчислении, не учтенных при исчислении стажа периодов службы в армий по призыву продолжительностью 03 года 11 месяцев 26 дней в двойном размере в льготном исчислении не учтенных при исчислении стажа, в учете баллами, а не календарном исчислении до 01 января 2002 г.; обязать ответчика включить периоды обучения в ВУЗе с 01 сентября 1974 г. по 26 января 1977 г. продолжительностью 02 года 04 месяца 25 дней, с 06 октября 1979 г. по 30 июня 1982 г. продолжительностью 02 года 08 месяцев 24 дня суммарной продолжительностью 05 лет 01 месяц 19 дней в календарном исчислении, не выключенных в общий трудовой страховой стаж при их исчислении в календарном порядке; установить факт получения ФИО1 заработной платы исходя из сведений, указанных в комсомольском билете № 31783941 в следующем размере: июль 1982 г. – 45 руб., август 1982 г.- 45 руб., сентябрь 1982 г. – 255 руб., октябрь 1982 г. – 255 руб., ноябрь 1982 г. – 255 руб., декабрь 1982 г. – 255 руб., январь 1983 г. – 255 руб., февраль 1983 г. – 255 руб., март 1983 г. – 255 руб., апрель 1983 г. – 255 руб., май 1983 г. – 255 руб., июнь 1983 г. - 255 руб., июль 1983 г. – 255 руб., август 1983 г. – 255 руб., сентябрь 1983 г. - 297 руб., октябрь 1983 г. – 297 руб., ноябрь 1983 г. - 297 руб., декабрь 1983 г. - 431 руб., январь 1984 г. - 381 руб., февраль 1984 г. - 294 руб., март 1984 г. – 297 руб., апрель 1984 г. – 297 руб., май 1984 г. - 297 руб., июнь 1984 г. – 297 руб., июль 1984 г. – 297 руб., август 1984 г. – 312 руб., сентябрь 1984 г. – 312 руб., октябрь 1984 г. – 312 руб., ноябрь 1984 г. – 312 руб., декабрь 1984 г. – 488 руб.; обязать ответчика исчислить размер пенсии с учетом установления факта получения заработной платы за периоды с июля 1982 г. по декабрь 1984 г. с даты подачи заявления от 06 апреля 2017 г. с перерасчета размера пенсии с учетом среднемесячного заработка за период с августа 1982 г. по май 1987 г.; обязать ответчика произвести перерасчет величины расчетного размера трудовой пенсии с величиной стажевого коэффициента СK= 0,68 (0,55+0,13) с исчислением стажа по нормам и правилам пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы и иной деятельности до 01 января 2002 г. в размере 34 лет 09 месяцев 15 дней; установить величину расчетного размера трудовой пенсии в сумме 1 363 руб. 54 коп. (РП= 0,68*1,2*1671=1363,54), а не в сумме 1 102 руб. 86 коп., как было исчислено ответчиком при перерасчете; обязать ответчика произвести перерасчет величины части расчетного пенсионного капитала КП1, исчисленного в соответствий со ст. 30 Закона № 173-ФЗ по формуле ПК=РП-450 руб.* Т; установить величину расчетного пенсионного капитала ПК1 в сумме 208 287 руб. 12 коп. (1 363 руб. 54 коп. – 450 руб.)*228мес., а не как было исчислено ответчиком в сумме 148 852 руб. 08 коп. (1 102 руб. 86коп. – 450 руб.) *228мес. с понижающим коэффициентом за неполный стаж (14 лет 09 месяцев 15 дней) 177,5 мес./300мес. = 0,592, и составившего величину 88 120 руб. 43 коп. определенную ответчиком; обязать ответчика произвести перерасчет величины суммы валоризации, исчисленной в соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ; установить сумму валоризации (СВ) в размере 66 651 руб. 88 коп. (ПK1*B=208 287 руб. 12 коп. * 32%) исходя из размера стажа до 01 января 1991 г., составляющего 22 года 09 месяцев 04 дня, валоризация составляет 32% (10%+22*1%), а не как была исчислена ответчиком сумма валоризации в размере 18 505 руб. 29 коп., исходя / из размера стажа до 01 января 1991 г. - 11 лет 06 месяцев 11 дней, валоризация составляла 21% (10%+11*1%) (СB = ПК1 * = 88 120 руб. 43 коп. *21% = 18 505 руб. 29 коп.); обязать ответчика проиндексировать часть расчетного пенсионного капитала ПК1 определенного в сумме 208 287 руб. 12 коп. и суммы валоризации СВ, определенной в размере 66 651 руб. 88 коп., а не как было определено при перерасчете пенсии с 01 мая 2017 г. ПК1 в сумме 88 070 руб. 81 коп. и СВ в сумме 18 505 руб. 29 коп. на все коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2013 г.; установить размер расчетного пенсионного капитала ПК, определенного до 01 января 2002 г. с учетом суммы валоризации и индексации по состоянию на 01 января 2014 г. в сумме 1 543 732 руб. 05 коп. (208 287 руб. 12коп. + 66 651 руб. 88 коп.)* 307 * 1,117 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,1065 * 1,101 * 1,083, а не как было определено в размере 598 346 руб. 73 коп.; обязать ответчика произвести учет всех сумм страховых взносов, поступивших от работодателей на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. в сумме 342 927 руб. 29 коп., исчисленной без учета индексации и проиндексировать на коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала за указанный период по годам; установить размер части расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов (ПК2), определенный по состоянию на 01 января 2014 г. в сумме 342 927 руб. 29 коп. и проиндексированный по состоянию на 01 января 2014 г. в сумме 543 140 руб. 97 коп., а не 383 866 руб. 47 коп., а не как было исчислено при назначении пенсии и ее перерасчете с 01 мая 2017 г.; обязать ответчика исчислить сумму расчетного пенсионного капитала по формуле ПК=ПК1+СВ+ПК2, из которой определяется размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01 января 2014 г. в размере 2 086 873 руб. 02 коп. (ПК= 1 543 732 руб. 05 коп. + 543 140 руб. 97 коп.), а не как было исчислено в размере 982 213 руб. 20 коп. (ПК= 598 346 руб. 73 коп. + 383 866 руб. 47 коп.); обязать ответчика исчислить страховую часть трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) по состоянию на 31 декабря 2014 г., исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01 января 2014 г. в размере 2 086 873 руб. 02 коп. и проиндексированного с 01 февраля 2014 г. на коэффициент индексации 1,065 и проиндексированного с 01 апреля 2014 г. на коэффициент индексации 1,017 и составляющей сумму 2 260 302 руб. 60 коп. (2 086 873 руб. 02 коп.*1,065*1,017), а не в сумме 982 213 руб. 20 коп. как было исчислено по состоянию на 31 декабря 2014 г.; установить размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) по состоянию на 31 декабря 2014 г. в сумме 9 913 руб. 61 коп. (СЧ=2 260 302 руб. 60 коп. / 228 мес.), а не как определил ответчик в сумме 4 307 руб. 95 коп. при перерасчете размера пенсии с 01 мая 2017 г.; обязать ответчика исчислить величину индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015г. исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), определенной по состоянию на 31 декабря 2014 г. в сумме 9 913руб. 61 коп., а не в сумме 4 307 руб. 95 коп., как определил ответчик при перерасчете пенсии с 01 мая 2017 г.; установить величину индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г. в размере 154,659 (ИПК=СЧ/ИПКс = 9 913 руб. 61 коп. / 64 руб. 10 коп. = 154,659), а не в размере 67,207 как исчислил ответчик при перерасчете пенсии с 01 мая 2017 г.; обязать ответчика проиндексировать величину ИПК=154,659 на повышающий коэффициент 1,057 за отсроченный выход на пенсии на 14 полных месяцев, а не на повышающий коэффициент равный 1,046 как было определено ответчиком за 12 полных месяцев; установить величину индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 16 марта 2016 г. (дату назначения пенсии), с учетом коэффициента повышения 1,057 за отсроченный на 14 полных месяцев выход на пенсию в размере 163,475; обязать ответчика проиндексировать фиксированную выплату к страховой пенсии на коэффициент повышения 1,042 за отсроченный на 14 полных месяцев выход на пенсию, а не на коэффициент повышения 1,036 как исчислил ответчик за 12 полных месяцев; установить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации за отсроченный выход на пенсию: - на 16 марта 2016 г. в размере 4 750 руб. 40 коп., на 01 мая 2017 г. в размере 5 006 руб. 93 коп.; установить размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) на 16 марта 2016 г. в размере 5 141 руб. 04 коп., на 01 мая 2017 г. в размере 12 845 руб. 87 коп.; установить размер страховой пенсии по старости на дату назначения пенсии с 16 марта 2016 г. в размере 9 891 руб. 44 коп., а не в исчисленном ответчиком при назначении пенсии размере составившем 8 728 руб. 36 коп.; установить размер страховой пенсии по старости на дату ее перерасчета с 01 мая 2017 г. в размере 17 852 руб. 80 коп.; установить размер страховой пенсии по старости на дату ее перерасчета с 01 мая 2017 г. как работающему пенсионеру в размере 12 141 руб. 12 коп. ; взыскать с ответчика в пользу истца недополученные по вине пенсионного органа пенсионером сумм причитающихся ему пенсионных выплат в размере 489 296 руб. 70 коп., в том числе за период с 16 марта 2016 г. по 01 мая 2017 г. за 14,5 месяцев в размере 16 864 руб. 66 коп., за период с 01 мая 2017 г. по 31 декабря 2022 г. за 68 месяцев в размере 472 432руб. 04коп.; обязать ответчика проиндексировать подлежащие взысканию суммы за период с 16 марта 2016 г. по день фактической выплаты; установить факт прекращения пенсионером ФИО1 трудовой деятельности (работы) с 01 мая 2022 г.; обязать ответчика проиндексировать размер страховой пенсии гр. ФИО1 с 01 мая 2022 г. в связи с прекращением работы пенсионером и выплатить все недополученные суммы в связи с неправомерным отказом ответчиком в индексации и выплате страховой пенсии в повышенном размере после прекращения работы; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости застрахованного лица ФИО1 по материалам пенсионного (выплатного) дела и вновь представленным документам с даты назначения пенсии 16 марта 2016 г. с правильным правоприменением норм материального права; обязать ответчика произвести оценку пенсионных прав застрахованного лица ФИО1, приобретенных за периоды работы и иной общественно-полезной деятельности до 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с правильным правоприменением норм материального права предусмотренного нормами ст. 30 Закона № 173-ФЗ; обязать ответчика в целях правильного определения расчетного размера пенсии застрахованного лица ФИО1 соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ в общий трудовой стаж периоды работы в качестве рабочего и служащего, члена колхоза или иной кооперативной организации, периоды индивидуальной трудовой деятельности, службы в Вооруженных Силах СССР и который подтверждается согласно положений п. 12 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в порядке, предусмотренном ст. 96 Закона № 340-1, включить на основании сведений из трудовой книжки и сведений из индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1, а также сведений о прохождении воинской службы по призыву в Вооруженных Силах СССР периоды работы, имевшие место до 01 января 2002 г., продолжительностью 19 лет 06 месяцев 14 дней на основании сведений из трудовой книжки и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1; периоды службы по призыву в Вооруженных Силах СССР на основании сведений воинского учета из военного билета НП № 5688819 продолжительностью 01 год 11 месяцев 28 дней; периоды осуществления индивидуальной трудовой деятельности с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. продолжительностью 01 год на основании свидетельства об уплате ЕНВД серии СО-64№088561 и платежных квитанций об уплате ЕНВД за 1, 2, 3, 4 кварталы 2001 г. суммарной продолжительностью общего трудового стажа 22 года 06 месяцев 12 дней в календарном исчислении, в том числе до 01 января 1991 г. продолжительностью 11 лет 06 месяцев 26 дней; в целях перерасчета размера страховой пенсии с правильным правоприменением норм материального права установить в судебном порядке следующие юридически значимые факты: исчисленные с правильным применением норм материального права размер индивидуального пенсионного капитала (ПК1+CВ) по состоянию на 16 марта 2016 г. составляет 354 865 руб. 39 коп.; размер индивидуального пенсионного капитала (ПК1+CВ) по состоянию на 01 апреля 2017 г. составляет 615 609 руб. 78 коп.; размер индивидуального пенсионного капитала (ПК1+CB) по состоянию на 01 мая 2017 г. составляет 842 726 руб. 47 коп., страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ1), исчисленная состоянию на 16 марта 2016 г. составляет от ИПК = (ПК1+CB), по состоянию на 16 марта 2016 г. составляет 1 556 руб. 43 коп., страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ1), исчисленная от ИПК = (ПК1+CВ), по состоянию на 01 апреля 2017 г. составляет 2 700 руб. 04 коп., страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ1), исчисленная от ИПК = (ПК1+CB), по состоянию на 01 мая 2017 г. составляет 3 696 руб. 17 коп., размер индивидуального пенсионного капитала (ПК2), исчисленный исходя из суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. и проиндексированный по состоянию на 31 декабря 2014 г. составляет 409 104 руб. 23 коп., ожидаемый период выплаты пенсии (Т), учитываемый при исчислении страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ2) исходя из размера ПК2 сокращается на 24 месяца за 2 полных календарных года выхода на пенсию позднее срока возникновения права на досрочное назначение пенсии и составляет T = 228 - 24 = 204мес., страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ2), исчисленная от ПК2 по состоянию на 16 марта 2016 г., составляет 2 005 руб. 41 коп., страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ = СЧ1+С42), исчисленная от (ПК1 + CB + ПК2) по состоянию на 16 марта 2016г., составляет 3 561 руб. 84 коп.; страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ= СЧ1+С42), исчисленная от (ПК1 + CB + ПК2) по состоянию на 01 апреля 2017 г., составляет 4 705 руб. 45 коп., страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ= СЧ1+СЧ2), исчисленная от (ПК1 + CB + ПК2) по состоянию на 01 мая 2017 г., составляет 5 701 руб. 58 коп., величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПКс за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г. по состоянию на день назначения пенсии с 16 марта 2016 г., составляет 55,567, величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПКс за периоды, имевшие место до 01 января 2015г. по состоянию на день перерасчета пенсии с 01 апреля 2017 г., составляет 73,408, величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПКс за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г. по день перерасчета пенсии с 01 мая 2017 г. составляет 88.948, величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПКн за периоды, имевшие место с 01 января 2015 г. по день назначения пенсии 16 марта 2016 г. составляет 1,007, величина КвСП, коэффициента повышения (ИПКс+ИПКн) за 14 полных календарных месяцев отсроченного выхода на пенсию (позднее срока возникновения права на досрочный выход на пенсию, но не ранее чем с 01 января 2015 г. по 16 марта 2016 г.), составляет 1,057, величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПК. исчисленного по формуле ИПК = (ИПКс+ИПКи) * КвСП по состоянию на 16 марта 2016 г. составляет 59,799, величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПК, исчисленного по формуле ИПК = (ИПКс+ИПКн) * КвСП по состоянию на 01 апреля 2017 г. составляет 78,657, величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПК, исчисленного по формуле ИПК = (ИПКс+ИПКн) * КвСП по состоянию на 01 мая 2017 г. составляет 95,082, размер страховой пенсии по старости (СПст) на день назначения пенсии 16 марта 2016 г., без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии, составляет 4 441руб. 27 коп., размер страховой пенсии по старости (СПст) на день перерасчета 01 апреля 2017 г., без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии, составляет 6 180 руб. 87 коп., размер страховой пенсии по старости (СПст) на день перерасчета 01 мая 2017 г., без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии, составляет 7 471 руб. 54 коп., величина КвФВ (коэффициент повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) за 14 полных календарных месяцев отсроченного выхода на пенсию (позднее срока возникновения права на досрочный выход на пенсию, но не ранее чем с 01 января 2015 г. по 16 марта 2016 г.), составляет 1,042, величина ФВ с учетом КвФВ на день назначения пенсии составляет 4 750 руб. 41 коп., размер страховой пенсии по старости, исчисленный по формуле СП = СПст+ФВ, по состоянию на день назначения пенсии 16 марта 2016 г. составляет 9 191 руб. 68 коп., размер страховой пенсии по старости, исчисленный по формуле СП = СПст+ФВ, по состоянию на день перерасчета пенсии 01 апреля 2017 г. составляет 11 187 руб. 79 коп., размер к выплате как работающему пенсионеру составляет 10 592 руб. 27 коп., размер страховой пенсии по старости, исчисленный по формуле СП = СПст+ФВ, по состоянию на день перерасчета пенсии 01 мая 2017 г. составляет 12 478 руб. 46 коп. Размер к выплате как работающему пенсионеру составляет 11 812 руб. 15 коп., размер страховой пенсии по старости к выплате как работающему пенсионеру с ежегодным перерасчетом, исходя из размера ИПКі, исчисленного от поступивших на ИЛС страховых взносов за периоды работы, имевшие место после назначения пенсии: с 01 августа 2017 г. - 11 905 руб. 14 коп., с 01 августа 2018 г. - 12 005 руб. 48 коп., с 01 августа 2019 г. - 12 088 руб. 74 коп., с 01 августа 2020 г. - 12 174 руб. 96 коп., с 01 августа 2021 г - 12 295 руб. 65 коп., с 01 мая 2022 г. - 17 746 руб. 93 коп., с 01 июня 2022 г. - 19 522 руб. 03 коп., суммарный размер недополученных пенсионером по вине Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области, причитающихся ему пенсионных выплат за период с 16 марта 2016 г. по 31 марта 2023 г. составил 154 126 руб. 87коп. без учета индексации, а с учетом индексации 198 245 руб. 46 коп.; произвести перерасчет страховой пенсии застрахованного лица ФИО1 с учетом выше установленных юридически значимых фактов и обстоятельств с правильным правоприменением норм материального права с даты назначения пенсии; взыскать с ответчика в пользу истца недополученные пенсионером по вине ОСФР по Саратовской области суммы пенсионных выплат за период с даты назначения пенсии с 16 марта 2016 г. по 31 марта 2023 г. в сумме 198 245 руб. 46 коп.; обязать ответчика проиндексировать размер страховой пенсии ФИО1 с 01 мая 2022 г. в связи с прекращением работы пенсионером; взыскать с ответчика судебные издержки, госпошлину, расходы на представителя за составление искового заявления в сумме 15 000 руб. и представлении интересов истца в суде первой инстанции в сумме 30 000 руб. в пользу истца.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом уточнений в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениям к ним.
Представитель ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО3 исковые требования не признала, дав пояснения аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление и дополнений к нему (т.1 л.д. 94-97,175-177, т.3 л.д.62-66, 93,190-193,197-204).
Заслушав пояснения истца, представителей истца и ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 79 Конституции РФ в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.;
Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В ходе рассмотрения дела было установлено судом и не оспорено сторонами, что ФИО1 установлена пенсия по старости с 16 марта 2016 г. (т. 1 л.д. 179), с установлением размера страховой пенсии – 3 926 руб. 80 коп. и фиксированной выплаты с учетом повышений – 4 723 руб. 05 коп., общая сумма назначенных пенсий составляет 8 649 руб. 85 коп. (т. 1 л.д. 180).
При назначении страховой пенсии по старости с 16 марта 2016 г. ФИО1 были включены в общий трудовой стаж периоды работы с 01 сентября 1974 г. по 26 января 1977 г. и с 06 октября 1979 г. по 30 июня 1982 г., периоды службы в Вооруженных силах РФ по призыву с 05 июля 1977 г. по 04 мая 1979 г. в двойном размере, периоды работы в МКС в полуторном размере.
Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд г. Саратова с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова и уточнив иск просил признать недействительным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г.Саратова №1318 от 24 мая 2016 г. в части не включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы: с 01 января 1993 г. по 28 февраля 1993 г., с 01 января 1994 г. по 31 августа 1994 г., с 01 октября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 01 января 1995 г. по 29 февраля 1996 г., с 01 апреля 1996 г. по 31 мая 1997 г., с 01 июля 1997 г. по 31 августа 1997 г., с 01 октября 1997 г. по 31 декабря 2001 г. и в страховой стаж с 01 января 2002 г. по 01 июля 2002 г. в должности директора ТОО «Россар-П», признать недействительным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова № 1452 от 06 июня 2016 г. об исчислении пенсии из среднемесячного заработка лишь за период с 10 апреля 1986 г. по 01 июня 1987 г. по справке № С-2491/4 от 11 мая 2016 г., выданной Архивным отделом Администрации города Сургут, без учета среднемесячного заработка за 60 месяцев, включить, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в общий трудовой стаж, периоды работы: с 26 августа 1982 г. по 04 апреля 1986 г. в должности строймастера Мостостроительного отряда 80; с 10 апреля 1986 г. по 01 июня 1987 г. в должности главного механика СУ-3 треста «Запсибэнергожилстрой»; с 04 июня 1987 г. по 02 января 1990 г. в должности старшего прораба Мостостроительного отряда 80; с 03 января 1990 г. по 29 декабря 1991 г. в должности главного инженера в производственно-хозяйственном кооперативе «Аэлита»; с 30 декабря 1991 г. по 23 ноября 1992 г. в должности директора СТ «Аэлита» льготном исчислении, один год за полтора года как лицу, проработавшему в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включить для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в общий трудовой стаж, периоды работы: с 01 января 1993 г. по 28 февраля 1993 г., с 01 января 1994 г. по 31 августа 1994 г., с 01 октября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 01 января 1995 г. по 29 февраля 1996 г., с 01 апреля 1996 г. по 31 мая 1997 г., с 01 июля 1997 г. по 31 августа 1997 г., с 01 октября 1997 г. по 31 декабря 2001 г. и в страховой стаж период работы: с 01 января 2002 г. по 01 июля 2002 г. в должности директора ТОО «Россар-П», установить факт получения заработной платы исходя из сведений, указанных в комсомольском билете № 31783941, в следующем размере: январь 1985 г.- 402 руб., февраль 1985 г.- 312 руб., март 1985 г.- 312 руб., апрель 1985 г.- 312 руб., май 1985 г. -312 руб., июнь 1985 г.- 312 руб., июль 1985 г. -312 руб., август 1985 г.- 361 руб., сентябрь 1985 г.- 408 руб., октябрь 1985 г.- 408 руб., ноябрь 1985 г. - 408 руб., декабрь 1985 г. -512 руб., январь 1986 г.- 453 руб. февраль 1986 г.- 408 руб., март 1986 г. -340 руб., апрель 1986 г.- 639 руб.; исходя из сведений, указанных в справке № С-2491/4 от 11 мая 2016 г. выданной архивным отделом Администрации города Сургут, (работа в СУ № 3 треста «Запсибэнергожилстрой»), трудовом договоре от 09 октября 1986 г., заключенном между истцом и трестом «Запсибэнергожилстрой», обязать ответчика исчислить пенсию с учетом указанного размера заработка и назначить пенсию с 01 февраля 2014 г., взыскать с ответчика недоплату досрочной трудовой пенсии по старости за период с 01 февраля 2014 г.
Решением суда от 23 ноября 2016 г. иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, удовлетворен частично, установлен факт получения ФИО1 заработной платы за период с января 1985 г. по апрель 1986 г. в следующем размере: январь 1985 г.- 402 руб., февраль 1985 г. - 312 руб., март 1985 г. - 312 руб., апрель 1985 г. -312 руб., май 1985 г. - 312 руб., июнь 1985 г. - 312 руб., июль 1985 г. - 312 руб., август 1985 г. - 361 руб., сентябрь 1985 г. - 408 руб., октябрь 1985 г. - 408 руб., ноябрь 1985 г.- 408 руб., декабрь 1985 г. - 512 руб., январь 1986 г. - 453 руб., февраль 1986 г.- 408 руб., март 1986 г. - 340 руб., апрель 1986 г. - 639 руб., возложена обязанность на пенсионный фонд произвести исчисление пенсии ФИО1, в том числе, с учетом заработной платы за период с января 1985 г. по апрель 1986 г. в следующем размере: январь 1985 г.- 402 руб., февраль 1985 г. - 312 руб., март 1985 г. - 312 руб., апрель 1985 г. -312 руб., май 1985 г. - 312 руб., июнь 1985 г. - 312 руб., июль 1985 г. - 312 руб., август 1985 г. - 361 руб., сентябрь 1985 г. - 408 руб., октябрь 1985 г. - 408 руб., ноябрь 1985 г.- 408 руб., декабрь 1985 г. - 512 руб., январь 1986 г. - 453 руб., февраль 1986 г.- 408 руб., март 1986 г. - 340 руб., апрель 1986 г. - 639 руб., взыскана с пенсионного фонда в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 300 руб., в остальной части исковых требований отказано (т. 2 л.д. 35-50).
Кроме того данным решением установлено, что спорные периоды работы ФИО1: с 26 августа 1982г. по 04 апреля 1986г. в должности строймастера Мостостроительного отряда 80; с 10 апреля 1986 г. по 01 июня 1987г. в должности главного механика СУ-3 треста «Запсибэнергожилстрой»; с 04 июня 1987 г. по 02 января 1990 г. в должности старшего прораба Мостостроительного отряда 80; с 03 января 1990г. по 29 декабря 1991г. в должности главного инженера в производственно-хозяйственном кооперативе «Аэлита»; с 30 декабря 1991г. по 23 ноября 1992г. в должности директора СТ «Аэлита», включены для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в общий трудовой стаж, в льготном исчислении, один год за полтора года как лицу, проработавшему в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, факта нарушения прав истца установлено не было, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований, касающихся указанного периода.
Также судом было установлено, что из материалов пенсионного дела, наблюдательного дела, возбужденного в отношении ТОО «Россар-П», в спорный период: с 01 января 1993г. по 28 февраля 1993г., с 01 января 1994г. по 31 августа 1994г., с 01 октября 1994г. по 30 ноября 1994г., с 01 января 1995г. по 29 февраля 1996г. с 01 апреля 1996г. по 31 мая 1997г.. с 01 июля 1997г. по 31 августа 1997г., с 01 октября 1997г. по 31 декабря 2001г. и в страховой стаж с 01 января 2002г. по 01 июля 2002г. от ТОО « Россар-П» поступали документы, в том числе расчетные ведомости по страховым взносам, справки, подписанные директором товарищества в лице ФИО1, содержащие сведения о том, что финансово-хозяйственная деятельность товариществом не велась, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, следовательно страховые взносы в пенсионный фонд также не перечислялись. Поскольку в спорный период работы директором ТОО « Россар-П» истцу заработная плата не начислялась и не выплачивалась и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца, касающихся указанного периода работы истца в ТОО « Россар-П».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16 февраля 2017 г. решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 23 ноября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (т. 2 л.д. 51-56).
Решение вступило в законную силу 16 февраля 2017 г.
Поскольку исковые требования, заявленные истцом при рассмотрении данного гражданского дела, были предметом рассмотрения Фрунзенским районным судом г. Саратова, на основании определения суда от 28 апреля 2023 г. производство по указанным требованиям прекращено.
ФИО1 также неоднократно обращался в ОСФР по Саратовской области с заявлениями о перерасчете размера пенсии и индексации ее размера, в адрес ФИО1 были направлены ответы с подробными разъяснениями назначенного размера пенсии, произведенных индексаций, а также с указанием на установление пенсии в соответствии с действующим законодательством (т. 1 л.д. 48-53, 54-60, 61-63, 64-66, 67-68).
Рассматривая заявленные исковые требования истца, суд исходит из следующего.
Согласно ст.15 Конституции РФ основной закон государства имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
В соответствии со ст. 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 г., в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 04 декабря 2007 г. № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.
Статья 89 Закона Российской Федерации от 20 декабря 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2002 г.) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральный закон от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 г. и с 01 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подп. «в» п. 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. «г» п. 6 Правил № 1015).
В п. 20 названного действующего постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
В системе обязательного пенсионного страхования гражданин ФИО1 зарегистрирован с 04 июня 1999 г.
ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством № 9291 от 19 декабря 2000 г. (т. 1 л.д. 229).
13 июля 2017 г. ФИО1 вместе с приложением подтверждающих документов, в том числе расчетного листа единого налога на вмененных доход, подлежащий уплате с 2001 по 2002 гг., архивной справкой, с заявлением обратился в ОСФР по Саратовской области, в связи с чем был произведен перерасчет размера пенсии с 01 августа 2017 г. с учетом стажа работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г., что подтверждается материалами пенсионного дела. В связи с чем, указанное требование не подлежит удовлетворению.
Также в ответ на запрос суда были представлен подробный расчет сумм начисленных и уплаченных страховых взносов застрахованного лица ФИО1 (т. 3 л.д. 62-66, 148-151). Указанный расчет судом проверен, является верным и основанным на нормах действующего законодательства, отражающим оплату ЕНВД и страховых взносов в отношении истца, из него следует, что в соответствии с нормами действующего законодательства были включены в трудовой стаж периоды в тот год, когда была произведена оплата страховых взносов, что также подтверждает отсутствие нарушений пенсионных прав истца.
Кроме того, истцом было заявлено требование об установлении факта получения ФИО1 заработной платы исходя из сведений, указанных в комсомольском билете № 31783941 в следующем размере: июль 1982 г. – 45 руб., август 1982 г.- 45 руб., сентябрь 1982 г. – 255 руб., октябрь 1982 г. – 255 руб., ноябрь 1982 г. – 255 руб., декабрь 1982 г. – 255 руб., январь 1983 г. – 255 руб., февраль 1983 г. – 255 руб., март 1983 г. – 255 руб., апрель 1983 г. – 255 руб., май 1983 г. – 255 руб., июнь 1983 г. - 255 руб., июль 1983 г. – 255 руб., август 1983 г. – 255 руб., сентябрь 1983 г. - 297 руб., октябрь 1983 г. – 297 руб., ноябрь 1983 г. - 297 руб., декабрь 1983 г. - 431 руб., январь 1984 г. - 381 руб., февраль 1984 г. - 294 руб., март 1984 г. – 297 руб., апрель 1984 г. – 297 руб., май 1984 г. - 297 руб., июнь 1984 г. – 297 руб., июль 1984 г. – 297 руб., август 1984 г. – 312 руб., сентябрь 1984 г. – 312 руб., октябрь 1984 г. – 312 руб., ноябрь 1984 г. – 312 руб., декабрь 1984 г. – 488 руб.
Основания возникновения и реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 3 статьи 36 указанного закона в целях определения размеров страховых пенсий применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, в части не противоречащей Федеральному закону Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. № 16/19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Таким образом, для подтверждения среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период до регистрации в качестве застрахованного лица могут быть использованы как архивные справки, выданные на основании первичных документов - лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал заявитель, так и копии непосредственно лицевых счетов, заверенные соответствующим образом.
Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых утрачены. Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера заработка является обязательным.
Данная правовая позиция подтверждается разъяснениями, указанными в пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 ноября 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ № ЛЧ- 06-27/9704 от 27 ноября 2001 г. в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта получения заработной платы в определенном размере.
Как следует из Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 01 января 2002 г., исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (статья 30).
Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.
Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из комсомольского билета № 31783941 ФИО1 следует, что за период с июля 1982 г. по декабрь 1984 г. ему производилась заработная плата в следующем размере: июль 1982 г. – 45 руб., август 1982 г.- 45 руб., сентябрь 1982 г. – 255 руб., октябрь 1982 г. – 255 руб., ноябрь 1982 г. – 255 руб., декабрь 1982 г. – 255 руб., январь 1983 г. – 255 руб., февраль 1983 г. – 255 руб., март 1983 г. – 255 руб., апрель 1983 г. – 255 руб., май 1983 г. – 255 руб., июнь 1983 г. - 255 руб., июль 1983 г. – 255 руб., август 1983 г. – 255 руб., сентябрь 1983 г. - 297 руб., октябрь 1983 г. – 297 руб., ноябрь 1983 г. - 297 руб., декабрь 1983 г. - 431 руб., январь 1984 г. - 381 руб., февраль 1984 г. - 294 руб., март 1984 г. – 297 руб., апрель 1984 г. – 297 руб., май 1984 г. - 297 руб., июнь 1984 г. – 297 руб., июль 1984 г. – 297 руб., август 1984 г. – 312 руб., сентябрь 1984 г. – 312 руб., октябрь 1984 г. – 312 руб., ноябрь 1984 г. – 312 руб., декабрь 1984 г. – 488 руб. (т. 2 л.д. 72-77).
При этом суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., периоды работы, протекавшей до 01 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Кроме того, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно объяснениям истца, заработная плата ему выплачивалась в соответствии с приказами о назначении на должность. Доказательств иного суду не представлено.
В связи с чем, требование истца об установлении факта получения ФИО1 заработной платы исходя из сведений, указанных в комсомольском билете № 31783941 в следующем размере: июль 1982 г. – 45 руб., август 1982 г.- 45 руб., сентябрь 1982 г. – 255 руб., октябрь 1982 г. – 255 руб., ноябрь 1982 г. – 255 руб., декабрь 1982 г. – 255 руб., январь 1983 г. – 255 руб., февраль 1983 г. – 255 руб., март 1983 г. – 255 руб., апрель 1983 г. – 255 руб., май 1983 г. – 255 руб., июнь 1983 г. - 255 руб., июль 1983 г. – 255 руб., август 1983 г. – 255 руб., сентябрь 1983 г. - 297 руб., октябрь 1983 г. – 297 руб., ноябрь 1983 г. - 297 руб., декабрь 1983 г. - 431 руб., январь 1984 г. - 381 руб., февраль 1984 г. - 294 руб., март 1984 г. – 297 руб., апрель 1984 г. – 297 руб., май 1984 г. - 297 руб., июнь 1984 г. – 297 руб., июль 1984 г. – 297 руб., август 1984 г. – 312 руб., сентябрь 1984 г. – 312 руб., октябрь 1984 г. – 312 руб., ноябрь 1984 г. – 312 руб., декабрь 1984 г. – 488 руб. подлежат удовлетворению, а также требование о произведении перерасчета в связи с установлением факта получении заработной платы в указанный период.
Определяя момент исчисления пенсии истца с учетом указанного заработка, суд принимает во внимание отсутствие оснований для удовлетворения требований ФИО1 при его первоначальном обращении в пенсионный орган в отсутствие всех необходимых документов, а так же положения статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что не влечет вывод о необоснованности требований истца.
Согласно части 2 данной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения в силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», который устанавливает порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, обеспечивает тем самым возможность реализации их пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению, способствует своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения и также не может рассматриваться как нарушение права истца.
Доводы истца об установлении юридически значимый факт о суммировании продолжительности периодов работы в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера, дающих право на досрочное назначении пенсии, о наличии льготного стажа у истца и определении на основании данных сведений повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, определяющему правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 и 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2), а случаях, когда необходимых данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).
В рамках Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действует постановление Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» согласно которому (пункт 4) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами (п. 5).
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Таким образом, работникам проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта, то есть каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из чего следует, что при переводе стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в районах крайнего севера, необходимый стаж в местах приравненных к районам Крайнего Севера для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста составляет 10 лет.
Как установлено в ходе рассмотрения дела ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением за назначением пенсии на общих основаниях по старости и на основании данного заявления 16 марта 2016 г. ему назначена пенсия. Предварительная оценка документов, осуществляемая территориальными органами СФР на основании представленных документов, носит рекомендательный характер и проводится в отношении не всех лиц, претендующих на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и только по тем документам, которые представляются лицом, однако за предварительной оценкой трудового и льготного стажа истец не обращался.
Решением Фрунзенского районного суда г.Саратова от 23 ноября 2016 г. установлено, что периоды работы ФИО1: с 26 августа 1982г. по 04 апреля 1986г. в должности строймастера Мостостроительного отряда 80; с 10 апреля 1986 г. по 01 июня 1987г. в должности главного механика СУ-3 треста «Запсибэнергожилстрой»; с 04 июня 1987 г. по 02 января 1990 г. в должности старшего прораба Мостостроительного отряда 80; с 03 января 1990г. по 29 декабря 1991г. в должности главного инженера в производственно-хозяйственном кооперативе «Аэлита»; с 30 декабря 1991г. по 23 ноября 1992г. в должности директора СТ «Аэлита», включены для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в общий трудовой стаж, в льготном исчислении, один год за полтора года как лицу, проработавшему в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Оснований для назначения истцу пенсии с 01 февраля 2014 г. судом не установлено.
Согласно положению ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, пенсионным фондом были приняты и рассчитаны периоды трудовой деятельности истца в том числе и в льготном исчислении, в связи с чем, факта нарушения прав истца установлено не было, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований, касающихся указанного периода.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Назначение пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов. При этом, если заявитель приложил к заявлению не все необходимые документы, то пенсионный орган должен ему разъяснить, какие документы следует представить дополнительно.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивали разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 08 сентября 2022 г. ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о прекращении трудовой деятельности пенсионера (т. 3 л.д. 121).
Согласно уведомлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области № 647159061 от 20 апреля 2022 г. ФИО1 на основании сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя снят с учета 20 апреля 2022 г. (т. 3 л.д. 122), что также подтверждается листом записи ЕГРИП в отношении ФИО1 (т. 3 л.д. 123).
Несмотря на это, ФИО1 как генеральным директором ООО ПСК «Авантаж» в пенсионный фонд направлялись справки о том, что ФИО1 является генеральным директором организации, однако производственно-хозяйственная деятельность организации не ведется, заработная плата последний раз начислялась и выплачивалась за ноябрь 2020 г. С 01 декабря 2020 г. по дату составления справки заработная платы не начисляется, не выплачивается, страховые взносы не удерживаются и не перечисляются (т. 3 л.д. 124,125,127).
Кроме того, в материалах дела имеется трудовой договор № 01-01 с генеральным директором от 10 января 2020 г., согласно которому ООО ПСК «Авантаж» и ФИО1 заключили трудовой договор на срок с 10 января 2020 г. по 10 января 2022 г., после истечения срока которого по соглашению сторон он может быть продлен или заключен на новый срок путем оформления в установленном законодательством порядке нового договора (т. 3 л.д. 133-135).
Согласно приказу ООО ПСК «Авантаж» № 02-01/22 от 10 января 2022 г., ФИО1 уволен с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового договора (т. 4 л.д. 5).
Однако в соответствии с протоколом № 20 собрания участников ООО ПСК «Авантаж» от 10 января 2022 г., с 10 января 2022 г. на ФИО1 возложено осуществление обязанностей единоличного исполнительного органа ООО ПСК «Авантаж» по руководству текущей деятельностью общество до момента избрания нового генерального директора общества (т. 4 л.д. 6-7).
Протоколы проверки отчетности направлялись в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области по июль 2022 г. включительно направлялись ФИО1 и в отношении него как единственного работника данной организации (т. 4 л.д. 13-35).
Согласно уведомлению в ГУ – УПФР в Волжском районе г. Саратова с 01 августа 2022 г. ООО ПСК «Авантаж» не ведет финансово-хозяйственной деятельности, не имеет наемных работников (т. 3 л.д. 38), в связи с чем с 01 августа 2022 г. был произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 в связи с прекращением им трудовой деятельности.
На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в обязании ОСФР по Саратовской области произвести перерасчет размера пенсии истца, поскольку он был произведен в соответствии с нормами действующего законодательства в беззаявительном порядке с 01 августа 2022 г.
Иные заявленные истцом исковые требования об установлении факта размера коэффициентов, размера страховой пенсии и фиксированной надбавки к ней не подлежат удовлетворению как заявленные в связи с неверным толкованием норм материального права, поскольку расчет страховой пенсии ответчиком является арифметически верным и не нарушающим права истца.
Требование о взыскании и произведении индексации недоплаченных сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты с 16 марта 2016 г. не подлежат удовлетворению, поскольку ОСФР по Саратовской области произвело расчет сумм страховой пенсии и индексации в соответствии с действующим законодательством, недоплат со стороны ответчика в пользу истца судом не установлено.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд приходит к выводу о правильности произведенного ответчиком расчета размера пенсии истца, который произведен по наиболее выгодному для истца варианту, предусмотренному пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и предусматривающему исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом, в том числе, периода военной службы по призыву, в календарном порядке по их фактической продолжительности. Оснований же для осуществления перерасчета пенсии с применением формулы, предусмотренной пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, позволяющей учитывать данный период в двойном и тройном размерах, не имеется.
Таким образом, поскольку требование о включении спорных периодов заявлено истцом исключительно с целью последующего перерасчета назначенной ему страховой пенсии по старости, в то время как произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и не нарушающим права истца, расчетный размер трудовой пенсии истца при оценке его пенсионных прав определен ответчиком по наиболее выгодному варианту в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
В силу положений статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы (ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 г. № 355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Закон предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.
В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, определяются в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося уровня оплаты услуг представителя.
Из разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1, следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
С учетом выше указанных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя осуществляется в том случае, если расходы являются действительными, подтвержденными документально, необходимыми и разумными (исходя из характера и сложности возникшего спора, продолжительности судебного разбирательства, времени участия представителя стороны в разбирательстве, активности позиции представителя в процессе). Суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, при этом разумность пределов при взыскании судебных расходов суд определяет в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств.
Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, характера и специфики спора, продолжительности рассмотрения дела, время занятости представителя, объем оказанных представителем юридических услуг истцу, стоимость оплаты услуг адвоката по аналогичным делам, пришел к выводу, что определенная к взысканию сумма в счет оплаты услуг представителя соответствует принципам соразмерности, а также объему оказанной правовой помощи и балансу между правами лиц, участвующих в деле, частичное удовлетворения требований. Считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. суд полагает необходимым отказать, поскольку в порядке ст. 333.25 НК РФ истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, поскольку является пенсионером и денежные средства в размере 300 руб. подлежат возврату как ошибочно оплаченные.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Установить факт получения ФИО1 (паспорт серии №) заработной платы исходя из сведений, указанных в комсомольском билете № 31783941 в следующем размере: июль 1982 г. – 45 руб., август 1982 г.- 45 руб., сентябрь 1982 г. – 255 руб., октябрь 1982 г. – 255 руб., ноябрь 1982 г. – 255 руб., декабрь 1982 г. – 255 руб., январь 1983 г. – 255 руб., февраль 1983 г. – 255 руб., март 1983 г. – 255 руб., апрель 1983 г. – 255 руб., май 1983 г. – 255 руб., июнь 1983 г. - 255 руб., июль 1983 г. – 255 руб., август 1983 г. – 255 руб., сентябрь 1983 г. - 297 руб., октябрь 1983 г. – 297 руб., ноябрь 1983 г. - 297 руб., декабрь 1983 г. - 431 руб., январь 1984 г. - 381 руб., февраль 1984 г. - 294 руб., март 1984 г. – 297 руб., апрель 1984 г. – 297 руб., май 1984 г. - 297 руб., июнь 1984 г. – 297 руб., июль 1984 г. – 297 руб., август 1984 г. – 312 руб., сентябрь 1984 г. – 312 руб., октябрь 1984 г. – 312 руб., ноябрь 1984 г. – 312 руб., декабрь 1984 г. – 488 руб.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу, произвести исчисление пенсии ФИО1 исходя из сведений за период с июль 1982 г. по декабрь 1984 г., содержащихся в комсомольском билете № 31783941, а именно: июль 1982 г. – 45 руб., август 1982 г.- 45 руб., сентябрь 1982 г. – 255 руб., октябрь 1982 г. – 255 руб., ноябрь 1982 г. – 255 руб., декабрь 1982 г. – 255 руб., январь 1983 г. – 255 руб., февраль 1983 г. – 255 руб., март 1983 г. – 255 руб., апрель 1983 г. – 255 руб., май 1983 г. – 255 руб., июнь 1983 г. - 255 руб., июль 1983 г. – 255 руб., август 1983 г. – 255 руб., сентябрь 1983 г. - 297 руб., октябрь 1983 г. – 297 руб., ноябрь 1983 г. - 297 руб., декабрь 1983 г. - 431 руб., январь 1984 г. - 381 руб., февраль 1984 г. - 294 руб., март 1984 г. – 297 руб., апрель 1984 г. – 297 руб., май 1984 г. - 297 руб., июнь 1984 г. – 297 руб., июль 1984 г. – 297 руб., август 1984 г. – 312 руб., сентябрь 1984 г. – 312 руб., октябрь 1984 г. – 312 руб., ноябрь 1984 г. – 312 руб., декабрь 1984 г. – 488 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Возвратить ФИО1 (паспорт серии №) государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную по чек-ордеру по операции № 68 от 11 октября 2022 г. в ПАО «Сбербанк» Саратовское отделение ПАО «Сбербанк» 8622/311 как ошибочно уплаченную.
Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.И. Долгова
В окончательной форме решение суда изготовленного 10 мая 2023 г.