ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Еланцы 17 октября 2022 года
Судья Ольхонского районного суда Иркутской области Холодова Л.Н.
с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу ФИО3, начальника МП ОП № (д.<адрес>) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО7, переводчика ФИО6,
рассмотрев материалы дела № 5-35/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, официально нетрудоустроенного, женатого, имеющего <данные изъяты> ребенка, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт №),
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь гражданином <адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО3 не содержится.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию и по истечении определенного срока временного пребывания (проживания), который истёк ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Кроме того, гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
Вина ФИО3 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 дал объяснения о том, что в <адрес> он приехал в ДД.ММ.ГГГГ года. На миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает с женой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрации по месту пребывания не имеет. Официально нигде не работает, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время подрабатывает случайными заработками в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года при поездке в <адрес> утратил барсетку, где находились его документы: паспорт, миграционная карта, патент, прописка, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. По поводу утраты патента в УВМ ГУ МВД России по <адрес> он не обращался. В настоящее время документа, удостоверяющего личность гражданина и разрешительного документа, дающего право осуществлять трудовую деятельность (патента) и пребывать на территории РФ не имеет. В ближайшее время планирует выехать в <адрес> в Генеральное консульство <адрес> для оформления документов, необходимых для выезда за пределы РФ. О том, что находится на территории РФ незаконно ему известно. Выехать в установленные сроки не представилось возможным ввиду отсутствия денежных средств.
Из рапорта начальника МП ОП № (д.<адрес>) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» усматривается, что гражданин <адрес> ФИО3 незаконно находится на территории Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности ФИО3, об отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ.
Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.
Действия ФИО3 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть признание ФИО3 своей вины и наличие у него <данные изъяты> ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учетом личности ФИО3, который не имеет на территории Российской Федерации регистрации, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО3, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО3 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание наличие у ФИО3 жены и <данные изъяты> ребенка, являющихся гражданами РФ, с которыми он совместно проживает, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Судья: Л.Н. Холодова