68RS0002-01-2023-001216-92 Дело № 2-1299/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 29 июня 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости, указав обоснование требований, что 29.06.2022 г. ему была назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 24.11.2022г. в адрес ответчика поступили справки о заработной плате от 19.09.2022 № 11/1048 за период работы с 01.05.1987г. по 31.12.1989г. и № 11/1049 за период работы с 01.11.1993 по 31.10.1996г., выданные АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. Решением ответчика от 28.11.2022 № 236292/22 ему отказано в перерасчете страховой пенсии с учетом справок о заработке по причине того, что АО «Тамбовгальванотехника» им. СИ. Лившица, которым выданы данные документы, не является правопреемником Тамбовского завода гальванического оборудования (Тамбовское ПО «Гальванотехника», АООТ «Тамбовгальванотехника», ОАО «Тамбовгальванотехника»). С решением ответчика не согласен, поскольку документы ОАО «Тамбовгальванотехника» о трудовом стаже и заработке, подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив OA «Тамбовгальванотехника» имени СИ. Лившица, что подтверждается актом приема-передачи документов от 20.09.2007 и определением Арбитражного суда Тамбовской области 02.06.2008 о завершении конкурсного производства. На основании первичных документов Тамбовского завода гальванического оборудования (с 09.04.1986 г. Тамбовское ПО «Гальванотехника»), находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» им.Лившица С.И., как-то личных карточек формы Т-2, приказов, платежных ведомостей, ему были выданы спорные справки о заработной плате. В уставе АО «Тамбовгальванотехника» им.Лившица С.И., отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, тем не менее, в справке указано, что предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии. Следовательно, АО «Тамбовгальванотехника» имени СИ. Лившица имеет в своем распоряжении архивные документы о трудовом стаже и заработке (приказы, расчетные ведомости), подтверждающие получение заработной платы в определенном размере. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате №№ 11/1048, 11/1049 от 19.09.2022 за периоды работы с 01.05.1987 по 31.12.1989, с 01.11.1993 по 31.10.1996 по наиболее выгодному варианту для него варианту с 29.06.2022г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд произвести перерасчет страховой пенсии истца с даты ее назначения, поскольку справки поступили ответчику по запросу в установленный срок.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Представитель третьего лица - АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 4, 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии (ч. 3).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях" расчётный размер трудовой пенсии определяется с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму Минтруда и социального развития России и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 г. в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, справки о заработной плате даются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Вопрос принятия к рассмотрению документов, выданных организациями, не являющимися правопреемниками ликвидированных организаций, урегулирован совместным письмом ПФР и Федерального архивного агентства от 05.10.2004 № ГБ-25-25/10734 и от 08.10.2004 № 3/1811-К «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями», в котором указано, что территориальные органы ПФР могут принимать к рассмотрению выданные организациями архивные справки и копии документов, при наличии в учредительных документах данных организаций положений об их ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Исчисление расчётного размера трудовой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина организацией, в которой работал гражданин, обратившийся за пенсией, на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда.

Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера заработка работника является обязательным.

Судом установлено, что с 29.06.2022 истцу ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ по Тамбовской области №236292/22 от 28.11.2022 истцу отказано в перерасчете назначенной страховой пенсии с учетом представленных справок о заработной плате №№ 11/1048, 11/1049 от 19.09.2022 за периоды работы в ТПО «Гальванотехника» с 01.05.1987г. по 31.12.1989г., с 01.11.1993г. по 31.10.1996г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

В трудовой книжке истца имеются записи о периоде работы истца в ТПО «Гальванотехника».

Согласно исторической справки (л.д.14) ТПО «Гальванотехника» приказом от 19.05.1993 №243 преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехнка», а приказом от 23.04.1999 №74 переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника».

Из определения Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008 следует, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2007 АО Тамбовгальванотехника» признано несостоятельным(банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Документы должника, подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица, что подтверждается актом приема-передачи документов на длительное хранение от 21.09.2007г.

Истцом для расчета страховой пенсии были представлены справки АО «Тамбовгальванотехника» №№ 11/1048, 11/1049 от 19.09.2022г., содержащие сведения о заработной плате за периоды его работы с 01.05.1987 по 31.12.1989 и с 01.11.1993 по 31.10.1996.

Данные справки о заработке выданы уполномоченными лицами, заверены в установленном порядке, содержат сведения об индивидуальном размере заработной платы истца, основания их выдачи – расчетно-платежные ведомости.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что сведения о работе истца, хотя и выданы предприятием, не являющимся правопреемником работодателя, однако на основании первичных документов, достоверность которых не вызывает сомнений.

Истец не может быть лишен права на перерасчет пенсии в связи с ненадлежащей передачей в архив города документов, обосновывающих назначение и расчет пенсии.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что сведения о периоде работы, предприятии, указанные в справках и в трудовой книжке истца совпадают, а также с целью соблюдения конституционных прав граждан на достойное социальное обеспечение, суд считает, что с учетом указанных в справках сведений может быть произведен перерасчет пенсии истца.

Согласно п.7.2 п.7ст.22 ФЗ № 400-ФЗ случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Поскольку данные справки были получены пенсионным органом в порядке п.7.2 п.7ст.22 ФЗ № 400-ФЗ, суд считает возможным принять данные справки как основание для перерасчета пенсии истца, обязав ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках, по наиболее выгодному для истца варианту с даты назначения страховой пенсии, то есть с 29.06.2022г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 (паспорт 6810 ***) с учетом справок о заработной плате №№ 11/1048, 11/1049 от 19.09.2022 за периоды работы с 01.05.1987 по 31.12.1989, с 01.11.1993 по 31.10.1996 по наиболее выгодному варианту для ФИО3 с 29.06.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2023г.

Судья Н.В.Киреева