Дело № 2-2241/2023
УИД 33RS0011-01-2023-002860-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 13 сентября 2023 года
Ковровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Зотовой А.С.,
с участием помощника Ковровского городского прокурора Петровой А.О.,
представителя истца ФИО1 адвоката Соловьевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Хрящевой Алёне А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании её утратившей право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма <№>Б от <дата>, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 29.
Указав в обоснование заявленных требований, что в <дата> году истцу, а также членам её семьи по договору социального найма <№>Б была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>. В <дата> году между Управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и истцом было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма, согласно которому в качестве членов семьи указаны: ФИО3 (сын), ФИО2 дровна (дочь), ФИО4 (внучка), ФИО5 (внучка). В указанном жилом помещении истец проживала ранее с детьми и супругом ФИО6 На основании решения Ковровского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 и ФИО6 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО2, ребенка из семьи забрали. В настоящее время, ФИО2 была удочерена иными лицами. Где и с кем она проживает фактически, не известно. С момента лишения истца родительских прав и до совершеннолетия ФИО2, в комнате общежития, где ранее проживали вместе, ФИО2 не появлялась. После совершеннолетия ФИО2, т.е. <дата>, последняя также не проживает в спорной квартире. Семейные отношения прекращены с 2006 года, имущества, а также личных вещей, принадлежащих ФИО2, в комнате не имеется. В настоящее время в квартире зарегистрированы только ФИО1 и ФИО2 Бремя ответственности по оплате коммунальных платежей, которые начисляются, в том числе и на ответчика, а также косметический ремонт, производится за счет средств истца ФИО1 На протяжении полутора лет, с момента совершеннолетия, ответчик ФИО2 жилым помещением не пользуется, препятствий ей со стороны истца в пользовании жилым помещением, не чинятся, оплату коммунальных платежей последняя не производит. Попыток вселения в квартиру с <дата> не предпринимала.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя адвоката Соловьеву Е.С.
Представитель истца ФИО1 адвокат Соловьева Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная по месту её регистрации, <дата> возвращена за истечением срока хранения (л.д. 41).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Ковровский» (отдел по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.40).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда (л.д. 47-48).
Суд, с учётом мнения представителя истца, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища либо ограничен в праве пользования жилищем.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее, ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу ч. 1. ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1. использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2. обеспечивать сохранность жилого помещения; 3. поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4. проводить текущий ремонт жилого помещения; 5. своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6. информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч.1, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 32 Постановления <№> от <дата> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, из смысла статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его не проживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения. Установление того, что не проживание в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в новый брак и проживанием с новой семьей в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 29, является муниципальной собственностью и предоставлено в пользование ФИО1 совместно с членами её семьи ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 по договору <№>б от <дата>, дополнительным соглашением <№> от <дата> к договору социального найма от <дата>, (л.д. 9-10).
Согласно справке от <дата>, выданной <данные изъяты>», в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 (л.д. 11).
Решением Ковровского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 и ФИО6 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО2 (л.д.19).
Установлено, что ФИО2 в спорной квартире не проживает с 2006 года, а также после ее совершеннолетия, т.е. с <дата>. Семейные отношения с 2006 года прекращены. Истец в отношении ФИО2 лишена родительских прав, на момент рассмотрения спора ФИО2 является совершеннолетней. Истец не имеет никаких обязательств перед ответчиком, у ФИО1 отсутствует обязанность по обеспечению ФИО2 жилым помещением.
При этом, доказательств того, что выезд являлся вынужденным и ответчику чинятся препятствия в пользовании жилым помещением суду не представлено и судом не добыто.
Суд приходит к выводу, что выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения не является временным, а носит постоянный характер. Доказательств, свидетельствующих о невозможности ответчика пользоваться квартирой и о вынужденном характере её выезда из спорного жилого помещения, учитывая длительное не проживание в квартире, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Также не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии в квартире имущества ответчика, попыток вселения в спорное жилое помещение.
Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <№>, установленные обстоятельства по делу дают основания для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.
Сам факт регистрации лиц на жилой площади является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Сохранение права на спорную квартиру для целей регистрационного учета по месту жительства действующим законодательством не предусмотрено. Ответчик ФИО2 каких-либо действий, свидетельствующих о намерении использовать спорное жилое помещение по целевому назначению, то есть для постоянного в нем проживания, не представила.
Суд полагает необходимым исковые требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 29, удовлетворить.
В соответствии с пунктом 1 и подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО7 Алёну А., <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, ком. 29.
Настоящее решение является основанием для снятия Хрящевой Алёны А. с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в Ковровский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Чикова
Мотивированное заочное решение изготовлено <дата>.