Дело №2-1-523/2022
УИД 73RS0008-01-2022-001131-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 ноября 2022 г. г.Инза Ульяновской области, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
при секретаре Марфиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в общий стаж период работы и период ухода за нетрудоспособным гражданином, назначить пенсию,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области (далее – ОПФР по Ульяновской области) о возложении обязанности включить в общий стаж период работы и период ухода за нетрудоспособным гражданином, назначить пенсию.
В обоснование иска указала, что согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости женщинам назначается по достижении 60 лет.
Истица полагает, что работая и проживая с 26.04.1986 по 01.02.1998 в зоне с льготным социально-экономическим статусом имеет право на досрочное назначение пенсии со снижением возраста на основании ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и пп.7 п.1 ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Считает, что проживая и работая в зоне со льготным социально-экономическим статусом, имеет право на досрочное назначение пенсии на 1 год.
07.09.2022 ей (истице) исполнилось 58 лет.
23.06.2022 она (ФИО1) обратилась в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии досрочно. В удовлетворении просьбы было отказано. Отказ мотивирован отсутствием общего стажа и отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ИПК Истицы составляет 4,443 при требуемом 18,6.
Ответчиком не включен в общий стаж истицы период работы с 25.07.1986 по 06.01.1988 в Находкинской базе активного морского рыболовства. Данный период не отражен в трудовой книжке, в архивных справках указана дата рождения истицы с ошибкой, не 7 сентября, а 4 сентября. На указанном предприятии с такими именем и фамилией в указанный период времени больше никто не работал.
Ответчиком также не включен в периоды работы истца период ухода за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет.
Полагает, что отказ во включении в общий стаж указанных периодов работы формален и незаконен. При включении указанных периодов ИПК истицы достигнет необходимой величины.
Просит суд:
-обязать ОПФР по Ульяновской области включить в общий стаж период работы с 25.07.1986 по 06.01.1988 в Находкинской базе активного морского рыболовства и периоды ухода за нетрудоспособным гражданином;
-обязать ОПФР по Ульяновской области назначить пенсию с 23.06.2022.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 11.11.2022 требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ответчиком в ее стаж засчитан период ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, с 23.07.2021 по 30.04.2022. Иных документально подтвержденных периодов ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, у нее не имеется. Полагает, что в случае включения в страховой стаж периода работы с 25.07.1986 по 06.01.1988 в Находкинской базе активного морского рыболовства, ее ИПК достигнет требуемой величины, а также быдет достаточный стаж для назначении пенсии на основании ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон О ЧАЭС) и пп.7 п.1 ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Представитель ответчика – ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям.
23.06.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» через информационную систему ПФР «Личный кабинет застрахованного лица».
С учетом переходных положений женщины, рожденные в 1964 г. (II полугодие) достигнут пенсионного возраста, дающего право на пенсионное обеспечение в 2020 (I полугодие), в 55 лет 6 месяцев, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.
Решением от 18.07.2022 №136377/22 отказано ФИО1 в принятии к рассмотрению для назначения страховой пенсии по старости архивные справки от 23.08.2018 № 1/7-1-531 и от 15.08.2018 № 398 и в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициенту.
По имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета в стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях не может быть засчитан период работы с 25.07.1986 по 06.01.1988 (01-05-12) в Находкинской базе активного морского рыболовства.
Согласно архивной справке от 23.08.2018 №1/7-1-531 в документах архивного фонда ПАО «Находинская база активного морского рыболовства», в распоряжении от 05.08.1986 за №703А значится ФИО1, ....... года рождения, с 25.07.1986 принимается на работу поваропекарем.
В справке о заработной плате от 15.08.2018 №398 указана ФИО1, ....... года рождения. В дубликате трудовой книжке запись о работе отсутствует.
Согласно документу, удостоверяющему личность - паспорту гражданина РФ от 02.10.2009 сер.<...> указаны личные данные истицы - ФИО1, ....... года рождения.
Таким образом, не предоставляется возможным установить принадлежность архивных справок от 23.08.2018 №1/7-1-531 и от 15.08.2018 №398 ФИО1, следовательно, они не могут приняты к рассмотрению для назначения страховой пенсии по старости.
По имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета продолжительность общего стажа истицы составляет 4 года 1 месяц 20 дней (при требуемой 11 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 4,443 (при требуемой 18,6).
17.10.2022 ФИО1 вновь обратилась в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
19.10.2022 принято решение №223574/2022 об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа - 5 лет.
Для назначения государственной пенсии по старости согласно ст.20 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в трудовой стаж включаются периоды работы и другой общественно-полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимых для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях». Статьями 11 и 12 указанного закона не предусмотрен период подготовки к профессиональной деятельности. Таким образом, период обучения истицы с 01.09.1982 по 25.07.1984 в техническом училище г.Ульяновска, не может быть включен в стаж для определения права на государственную пенсию.
Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без участия представителя.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно паспорту серии 73 09 №706321, выданному ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе 02.10.2009, он выдан на имя ФИО1, ....... года рождения, уроженки с-за «Пролетарий» Инзенского района Ульяновской области. (л.д.4).
23.06.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» через информационную систему ПФР «Личный кабинет застрахованного лица».
Решением от 18.07.2022 №136377/22 ОПФР по Ульяновской области ФИО1 отказано в принятии к рассмотрению для назначения страховой пенсии по старости архивные справки от 23.08.2018 № 1/7-1-531 и от 15.08.2018 № 398 и в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициенту. По имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета продолжительность общего стажа истицы составляет 4 года 1 месяц 20 дней (при требуемой 11 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 4,443 (при требуемой 18,6). (л.д.11-14).
17.10.2022 ФИО1 вновь обратилась в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». (л.д.33-34, 64-66).
19.10.2022 ответчиком принято решение №223574/2022 об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа - 5 лет. (л.д.102-106).
Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу ч.8 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (Далее – Правила).
Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 (далее – Положение), действовавшим в спорные периоды, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных данным Положением.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии (п. 1.1 Положения).
В трудовой книжке истицы отсутствуют сведения о ее работе в период с 25.07.1986 по 06.01.1988 в Находкинской базе активного морского рыболовства. (л.д.76-77).
Вместе с тем, согласно архивной справке от 23.08.2018 №1/7-1-531 в документах архивного фонда ПАО «Находинская база активного морского рыболовства» имеются сведения:
-в распоряжении от 05.08.1986 за №703-в значится ФИО1, ....... года рождения, с ....... принимается на работу поваропекарем;
-05.08.1986 - оплачиваемый учебный отпуск, расп. от 05.08.1986 №7845;
-18.09.1986 - повар 2 категории БМРТ «Мыс Вайгач», расп. от 18.09.1986 №1867-п;
-25.05.1987 - официант РТМ-С «Новомальтинск», расп. от 25.05.1987 №1212-п;
-09.06.1987 - матрос уборщик РТМ «Ахиллес», расп. от 09.06.1987 №1332-п;
-18.06.1987 - матрос уборщик РТМ «Амга», расп. от 18.06.1987 №1407-п.
В тех же документах, в распоряжении от 08.01.1988 №84-п значится: «ФИО1 (таб.№50465), матрос уборщик РТМ «Амга» 08.01.1988 увольняется с работы за прогулы без уважительных причин, ст.33 п.4 КЗоТ РСФСР (период прогулов с 14.12.1987 по 06.01.1988)». (л.д.9.).
Согласно справке №398, выданной ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства» 15.08.2018, ФИО1, ....... года рождения, получала заработную плату в период с августа 1986 г. по декабрь 1987 г. Страховые взносы производились полностью в соответствии с законодательством. (л.д.74).
Таким образом, в архивных справках указаны личные данные, а именно фамилия, имя, отчество, месяц и год рождения, соответствующие личным данным истицы, указанным в паспорте истицы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в архивной справке допущена описка, в дате рождения истицы, в связи с чем архивная справка принадлежит истице ФИО1
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о включении в ее стаж периода работы в Находкинской базе активного морского рыболовства с 25.07.1986 по 06.01.1988 (1 год 5 месяцев 12 дней).
Согласно решению от 18.07.2022 №136377/22 ОПФР по Ульяновской области ФИО1 в страховой стаж истицы ФИО1 в соответствии с трудовой книжкой и сведениями индивидуального персонифицированного учета засчитаны периоды:
-с 01.09.1982 по 25.07.1984 – обучение в техническом училище №3 г.Ульяновска;
-с 19.01.1988 по 06.03.1988 – работа в ЖКХ Приморского ПСО;
-с 11.04.1988 по 15.05.1988 - работа в Магаданском производственном объединении рыбной промышленности, район Крайнего Севера;
-с 15.05.2019 по 30.06.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 10.08.2019 по 15.09.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 01.11.2019 по 31.12.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 02.01.2020 по 15.03.2020 - уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет;
-с 01.04.2020 по 30.04.2020 - работа в ООО «Кредо-тред»;
-с 01.07.2020 по 07.09.2020 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 05.11.2020 по 01.02.2021 - получение пособия по безработице;
-с 02.02.2021 по 26.02.2021 - работа в ООО ЧОП «Русские системы безопасности»;
-с 23.07.2021 по 30.04.2022 - уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет.
Всего 4 года 1 месяц 20 дней.
Суд соглашается с данным расчетом страхового стажа, поскольку он соответствует трудовой книжке истицы, а также сведениям индивидуального персонифицированного учета стажа застрахованного лица.
При этом доказательств дополнительного стажа в виде периода ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, (кроме периодов с 02.01.2020 по 15.03.2020 и с 23.07.2021 по 30.04.2022) истицей вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ не предоставлено.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.И.Ф. пояснила, что работала в магазине в центре г.Инза. Там неоднократно видела истицу, которая рассказывала, что осуществляет уход за престарелой женщиной.
Вместе с тем, в соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу частей 2 и 3 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно приложению 3 указанного Федерального закона в 2022 году необходимый страховой стаж составляет 11 лет.
Частью 3 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии в 2022 году составляет 18,6.
В силу ч.10 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ФИО2 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в п.1 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО2 каждого умершего родителя или ФИО2 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной п.1 или 4 ст.16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в ч.12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12-14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
С учетом того, что отсутствуют доказательства дополнительного ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, страховой стаж истицы ФИО1 составляет:
-с 01.09.1982 по 25.07.1984 – обучение в техническом училище №3 г.Ульяновска;
-с 25.07.1986 по 06.01.1988 в Находкинской базе активного морского рыболовства;
-с 19.01.1988 по 06.03.1988 – работа в ЖКХ Приморского ПСО;
-с 11.04.1988 по 15.05.1988 - работа в Магаданском производственном объединении рыбной промышленности, район Крайнего Севера;
-с 15.05.2019 по 30.06.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 10.08.2019 по 15.09.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 01.11.2019 по 31.12.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 02.01.2020 по 15.03.2020 - уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет;
-с 01.04.2020 по 30.04.2020 - работа в ООО «Кредо-тред»;
-с 01.07.2020 по 07.09.2020 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 05.11.2020 по 01.02.2021 - получение пособия по безработице;
-с 02.02.2021 по 26.02.2021 - работа в ООО ЧОП «Русские системы безопасности»;
-с 23.07.2021 по 30.04.2022 - уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет.
Итого страховой стаж, с учетом времени обучения в техническом училище, составил 5 лет 7 месяцев 2 дня.
При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 6,245, при требуемой 18,6.
Таким образом, с учетом того, что у истицы отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента 6,245, при необходимом 18,6, отсутствуют предусмотренные законодательством основания для назначения истице страховой пенсии.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно положениям ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В силу ст.28.1 Закона О ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона.
На основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В настоящее время истица ФИО1 достигла возраста 58 лет.
Статьей 34 Закона О ЧАЭС предусмотрено, что пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт г.Инза Инзенского района Ульяновской области.
Впоследствии постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно справке МБУ «Благоустройство» ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в г.Инза: по адресу: ......., с ....... по ......., по адресу: ......., с ....... по ........
Общий период времени постоянного проживания истицы на территории с льготным социально-экономическим статусом составил 4 года 8 месяцев.
В статье 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» содержатся положения о том, что пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности и проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнение в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вслед катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно ст.20 указанного Федерального закона в случае, если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной настоящим Федеральным законом, требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусмотрен период подготовки к профессиональной деятельности.
Таким образом, период обучения истицы с 01.09.1982 по 25.07.1984 в техническом училище г.Ульяновска не подлежит включению в стаж для определения права на государственную пенсию.
При таких обстоятельствах трудовой стаж истицы составит:
-с 25.07.1986 по 06.01.1988 в Находкинской базе активного морского рыболовства;
-с 19.01.1988 по 06.03.1988 – работа в ЖКХ Приморского ПСО;
-с 11.04.1988 по 15.05.1988 - работа в Магаданском производственном объединении рыбной промышленности, район Крайнего Севера;
-с 15.05.2019 по 30.06.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 10.08.2019 по 15.09.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 01.11.2019 по 31.12.2019 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 02.01.2020 по 15.03.2020 - уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет;
-с 01.04.2020 по 30.04.2020 - работа в ООО «Кредо-тред»;
-с 01.07.2020 по 07.09.2020 - работа в ООО «Кредо-трейд»;
-с 05.11.2020 по 01.02.2021 - получение пособия по безработице;
-с 02.02.2021 по 26.02.2021 - работа в ООО ЧОП «Русские системы безопасности»;
-с 23.07.2021 по 30.04.2022 - уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, всего.
Итого страховой стаж, с учетом времени обучения в техническом училище, составил 3 года 7 месяцев 29 дней.
При таких обстоятельствах оснований для назначения истице государственной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» также не имеется по причине отсутствия необходимого трудового стажа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в общий стаж период работы удовлетворить.
Обязать государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Находкинской базе активного морского рыболовства с 25.07.1986 по 06.01.1988.
В остальной части исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в общий стаж период ухода за нетрудоспособным гражданином, назначить пенсию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной
форме изготовлено 29.11.2022