УИД 04RS0...-34
Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года ...
Советский районный суд ... в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер», Министерству здравоохранения Республики Бурятия о понуждении к принятию мер по исполнению законодательства в сфере гражданской обороны,
УСТАНОВИЛ:
... Республики Бурятия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, требуя с учетом принятого судом уточнения обязать Министерство здравоохранения Республики Бурятия в течение года осуществить финансирование мероприятий по обеспечению готовности к приему укрываемого защитного сооружения гражданской обороны ..., расположенного по адресу: ...а; обязать ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» в течение года со дня вступления решения в законную силу обеспечить готовность к приему укрываемых защитного сооружения гражданской обороны ..., расположенного по адресу: ..., а именно:
- заменить фильтры-поглотители, произвести оценку технического состояния фильтров-поглотителей в ходе технических осмотров и контрольной оценки технического состояния;
- заменить привод установки режима чистой вентиляции;
- опечатать герметические клапаны, установленные до фильтров-поглотителей;
- заменить рукоятки герметических клапанов, установленных до фильтров-поглотителей;
- установить маховик привода герметического клапана, установленного возле входа в помещение фильтровентиляционной камеры;
- окрасить стены и потолок в помещении фильтровентиляционной камеры поливинилацетатными красками;
- удалить окрашивание резиновых деталей уплотнения внутреннего герметического ставня аварийного выхода;
- окрасить защитно-герметические и герметические ставни в серый цвет;
- демонтировать малогабаритную защитную секцию (МЗС) на защитно-герметическом ставне;
- заменить механизмы задраивания, петель, резиновых уплотнителей защитно-герметических и герметических ставней;
- заменить фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР);
- заменить противовзрывные устройства;
- установить клапаны избыточного давления (КИД);
- при установке клапанов избыточного давления (КИД), предусмотреть установку на наружном КИДе противовзрывного устройства МЗС (малогабаритная защитная секция);
- баки запаса воды (емкости запаса питьевой воды) оборудовать водоуказателями;
- баки запаса воды (емкости запаса питьевой воды) оборудовать люками для очистки и окраски внутренних поверхностей;
- окрасить воздуховоды внутри помещений для укрываемых в белый цвет;
- заменить рукоятку герметического клапана, установленного в помещении ввода водоснабжения;
- предусмотреть удаление воздуха из убежища через санитарные узлы от каждого унитаза;
- заменить герметический клапан вытяжной вентиляции, установленный в помещении санитарного узла, в соответствии с установленными требованиями гражданской обороны;
- установить маховик задвижки, установленной на выпуске канализации внутри убежища;
- удалить оштукатуривание потолков и стен помещений;
- установить запорную арматуру на вводе водоснабжения внутри убежища;
- установить запорную арматуру на вводе теплоснабжения внутри убежища.
В обоснование требований прокурор указал, что им проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: .... Помещение является защитным сооружением, находится в собственности Республики Бурятия, передано в оперативное управление ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер». В нарушение Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской оборон, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ... в защитном сооружении гражданской обороны ... не обеспечена сохранность защитный свойств, убежище находится в неудовлетворительном состоянии, к приему укрываемых не готово.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Республики Бурятия.
В судебном заседании представитель прокурора ... Республики Бурятия ФИО1 заявленные требования поддержала по указанным в иске доводам с учетом принятого судом уточнения.
В судебном заседании представитель ответчика ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал, указал на их необоснованность.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Бурятия не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
В судебном заседании представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Главного Управления МЧС России по ... ФИО3, ФИО4 пояснили, что требования прокурора подлежат удовлетворению, защитное сооружение гражданской обороны находится в неудовлетворительном состоянии.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены, суду направлен письменный отзыв.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона представляет собой комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
В силу требований ч.1 ст. 8 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны.
Частью 1 ст. 9 этого же федерального закона предусмотрено, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне" установлено, что порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.
В пункте 9 этого же нормативного акта предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию.
В п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 предусмотрено, что организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.
Согласно п. 14 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1309, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
В целях сохранения имеющего фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от ДД.ММ.ГГГГ N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее Правила).
Согласно п. 1.2 требования названных Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ и ПРУ (противорадиационного укрытия), которые являются объектами гражданской обороны. Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО.
Из материалов дела следует, что в ... Республики Бурятия имеется защитное сооружение гражданской обороны (убежище) ..., расположенное по адресу: ... «а», имеется паспорт убежища, защитное сооружение числится в журнале учета защитных сооружений ГО Республики Бурятия.
Нежилое здание по адресу: ... является собственностью Республики Бурятия, принадлежит на праве оперативного управления ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер», что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
При проверке прокурором ... защитного сооружения гражданской обороны совместно со специалистами Главного управления МЧС России по ... выявлено, что защитное сооружение ... находится в неудовлетворительном состоянии, к приему укрываемых не готово:
- истекли сроки эксплуатации фильтров-поглотителей, необходима их замена. Не осуществляется оценка технического состояния фильтров-поглотителей в ходе технических осмотров и контрольной оценки технического состояния (основание: глава 4.4 Правил);
- привод установки режима чистой вентиляции находятся в неисправном состоянии (разукомплектован, отсутствует вентилятор и электромотор электроручного вентилятора) (основание: п. 3.2.1, 3.2.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- не опечатаны герметические клапаны, установленные до фильтров-поглотителей (основание: п. ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- герметические клапаны, установленные до фильтров-поглотителей, оборудованы рукоятками кустарного изготовления (основание: п. 3.2.1, 3.2.2,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- отсутствует маховик привода герметического клапана, установленного возле входа в помещение фильтровентиляционной камеры (основание: п. 3.2.1, 3.2.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- стены и потолок в помещении фильтровентиляционной камеры не окрашены поливинилацетатными красками (основание: п. ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения внутреннего герметического ставня аварийного выхода (основание: п. ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- защитно-герметические и герметические ставни не окрашены в серый цвет (основание: п. ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- на защитно-герметический ставень установлена малогабаритная защитная секция (МЗС) (конструкцией защитно-герметического ставня не предусматривается установка МЗС на полотно ставня. В соответствии с требованиями гражданской обороны, установка МЗС предусматривается на воздухозаборах и вытяжных устройствах убежища) (основание: п. 3.2.1,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- состояние механизмов задраивания, петель, резиновых уплотнителей защитно-герметических и герметических ставней не соответствует установленным требованиям гражданской обороны (требуют обслуживания, замены, восстановления) (основание: п. 3.2.1, 3.2.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- фильтры ячеистые противопыльные не соответствуют установленным требованиям гражданской обороны (основание: п. 3.2.1, 3.2.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- состояние противовзрывных устройств не соответствует установленным требованиям гражданской обороны (основание: п. 3.2.1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- в ЗС ГО не установлены (отсутствуют) клапаны избыточного давления (КИД) (основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.19*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. ДД.ММ.ГГГГ);
- не установлено на наружном КИДе противовзрывное устройство МЗС (малогабаритная защитная секция) (основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.19*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. ДД.ММ.ГГГГ);
- баки запаса воды (емкости запаса питьевой воды) не оборудованы водоуказателями (основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.45*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 10.5.4);
- баки запаса воды (емкости запаса питьевой воды) не оборудованы люками для очистки и окраски внутренних поверхностей (основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть П. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.45*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 10.5.4);
- воздуховоды внутри помещений для укрываемых не окрашены в белый цвет (основание: п. ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- герметический клапан, установленный в помещении ввода водоснабжения, оборудован рукояткой кустарного изготовления (основание: п. 3.2.1, 3.2.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- не предусмотрено удаление воздуха из убежища через санитарные узлы от каждого унитаза (вытяжная вентиляция имеется только в одном отсеке санитарного узла, от одного из двух унитазов) (основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.18*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. ДД.ММ.ГГГГ);
- герметический клапан вытяжной вентиляции, установленный в помещении санитарного узла, не соответствует установленным требованиям гражданской обороны (имеется коррозия деталей герметического клапана) (основание: п. 3.2.1, 3.2.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- отсутствует маховик задвижки, установленной на выпуске канализации внутри убежища (основание: п. 3.2.1,3.2.2,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил);
- допущено оштукатуривание потолков и стен помещений (основание: п. 3.2.1, 3.2.8 Правил);
- на вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура (основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 2.41*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 5.6.5);
- не вводе теплоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура (основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 2.41*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 5.6.5).
Данные обстоятельства следуют из информации заместителя начальника Главного управления МЧС России по ... от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружений гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.
При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.
Ответчиками не обеспечена готовность защитного сооружения гражданской обороны к приему укрываемых, не созданы необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, отсутствует контроль за поддержанием защитного сооружения гражданской обороны в состоянии постоянной готовности.
ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер», учреждение является унитарной некоммерческой организацией, финансируемой путем предоставления субсидий из республиканского бюджета и иных не запрещенных законодательством источников. Функции и полномочия учредителя ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» осуществляет Министерство здравоохранения Республики Бурятия, учреждение находится в его непосредственном подчинении.
Учитывая законодательно закрепленную обязанность учреждения соблюдать требования законодательства в сфере гражданской обороны, бездействие автономного учреждения в части исполнения данной обязанности, обязанность по устранению выявленных нарушений возлагается судом на ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер».
Рассматривая требование о возложении на Министерство здравоохранения Республики Бурятия обязанности по осуществлению финансирования мероприятий по устранению нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны, суд приходит к следующему.
Наряду с ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» ответственность по устранению выявленных прокурором нарушений несет Министерство здравоохранения Республики Бурятия. При этом юридическая основа и формы исполнения обязанности по устранению в учреждении нарушений требований законодательства у автономного учреждения и органа государственной власти являются следующими: исполнение судебного акта в части непосредственного устранения выявленных нарушений (в натуре) предполагается действиями самого автономного учреждения; финансирование мероприятий по устранению нарушений должно осуществляться и с использованием целевых бюджетных средств, выделенных главным распорядителем денежных средств на указанные цели.
Министерство здравоохранения Республики Бурятия является государственным органом по отношению к подведомственному учреждению, осуществляет функции учредителя и является главным распорядителем денежных средств.
Полномочия Министерства здравоохранения как главного распорядителя, в том числе осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с законодательством, закреплены в п. 6.18, 6.53 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 319.
Согласно п. 6.30 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Бурятия планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и вопросам гражданской обороны отрасли здравоохранения.
Пунктом 6.62.2 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Бурятия, предусмотрено, что министерство организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Республики Бурятия или в ведении Министерства.
Статьей 38.1 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств, в том числе: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано. Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.
Исходя из положений абзаца 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" финансовое обеспечение указанной в частях 1 и 2 статьи 4 данного Закона деятельности осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных не запрещенных федеральными законами источников.
Условия и порядок формирования государственного (муниципального) задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации (пункт 2 части 5 статьи 4 Закона об автономных учреждениях).
Сведений о том, что через Министерство здравоохранения Республики Бурятия как учредителя и главного распорядителя ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» выделялись достаточные денежные средства для финансирования расходов на устранение нарушений требований законодательства в сфере гражданское обороны в рамках необходимого государственного задания в материалах гражданского дела не имеется.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по финансированию устранения нарушений требований законодательства в области гражданской обороны на учредителя юридического лица в лице соответствующего отраслевого органа Министерства здравоохранения Республики Бурятия. При принятии решения суд исходит из того, что реализация полномочий органов государственной власти в рассматриваемой области действующим законодательством не ставится в зависимость от наличия финансовой возможности.
Суд находит требования прокурора обоснованными, поскольку бездействие ответчиков относительно обеспечения постоянной готовности защитного сооружения
к приему укрываемых, создания условий для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны нарушает права неопределенного круга лиц.
В силу ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения возлагаемой обязанности 1 год, полагая, что он является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.
Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, а также освобождении от уплаты государственной пошлины ответчик в лице Министерства здравоохранения РБ, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. в доход муниципального образования ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 206 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ... удовлетворить.
Обязать ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить готовность к приему укрываемых защитного сооружения гражданской обороны ..., расположенного по адресу: ..., ул. Рабочая, ..., а именно:
- заменить фильтры-поглотители, произвести оценку технического состояния фильтров-поглотителей в ходе технических осмотров и контрольной оценки технического состояния;
- заменить привод установки режима чистой вентиляции;
- опечатать герметические клапаны, установленные до фильтров-поглотителей;
- заменить рукоятки герметических клапанов, установленных до фильтров-поглотителей;
- установить маховик привода герметического клапана, установленного возле входа в помещение фильтровентиляционной камеры;
- окрасить стены и потолок в помещении фильтровентиляционной камеры поливинилацетатными красками;
- удалить окрашивание резиновых деталей уплотнения внутреннего герметического ставня аварийного выхода;
- окрасить защитно-герметические и герметические ставни в серый цвет;
- демонтировать малогабаритную защитную секцию (МЗС) на защитно-герметическом ставне;
- заменить механизмы задраивания, петель, резиновых уплотнителей защитно-герметических и герметических ставней;
- заменить фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР);
- заменить противовзрывные устройства;
- установить клапаны избыточного давления (КИД);
- при установке клапанов избыточного давления (КИД), предусмотреть установку на наружном КИДе противовзрывного устройства МЗС (малогабаритная защитная секция);
- баки запаса воды (емкости запаса питьевой воды) оборудовать водоуказателями;
- баки запаса воды (емкости запаса питьевой воды) оборудовать люками для очистки и окраски внутренних поверхностей;
- окрасить воздуховоды внутри помещений для укрываемых в белый цвет;
- заменить рукоятку герметического клапана, установленного в помещении ввода водоснабжения;
- предусмотреть удаление воздуха из убежища через санитарные узлы от каждого унитаза;
- заменить герметический клапан вытяжной вентиляции, установленный в помещении санитарного узла, в соответствии с установленными требованиями гражданской обороны;
- установить маховик задвижки, установленной на выпуске канализации внутри убежища;
- удалить оштукатуривание потолков и стен помещений;
- установить запорную арматуру на вводе водоснабжения внутри убежища;
- установить запорную арматуру на вводе теплоснабжения внутри убежища.
Обязать Министерство здравоохранения Республики Бурятия как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование мероприятий по обеспечению готовности к приему укрываемых защитного сооружения гражданской обороны ..., расположенного по адресу: ... в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» (ИНН <***>) в доход муниципального образования ... государственную пошлину в размере 6000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Советский районный суд ....
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова