Дело №5-511/2023
61RS0006-01-2023-004289-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 17 августа 2023 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Гречкин А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1 у. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на миграционном учете не состоящего,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, на строительном объекте сотрудниками иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области, выявлен гр. Р. <данные изъяты> ФИО1 у., который осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика по вышеуказанному адресу без патента на работу, чем нарушил норму п.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание ФИО1 у. явился, вину признал полностью.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 у., судья приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 16.08.2023г;
- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности;
- папортом иностранного гражданина;
-фотоматериалом;
- данными АС ЦБДУИГ.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Содеянное ФИО1 у. квалифицируется судом по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, не установлено.
В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента административного выдворения правонарушитель № должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц, согласно ст. 27.6 КоАП РФ - в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 у. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 у. содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без граждан.
Возложить обязанность по исполнению решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации на ССП <адрес>.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 03№, единый казначейский счет 40№, получатель: отделение Ростов-на-Дону банка России /УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 1881 1601181 01 9000140, УИН 18№.
До момента исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без граждан.
Возложить обязанность по исполнению решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации на ССП <адрес>.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Гречкин