Решение по делу № 02-6182/2024 от 25.02.2025

77RS0013-02-2024-005764-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –6182/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес включить ФИО1 в стаж периоды работы с 02.09.1994г. по 04.09.1994г., с 28.11.1994г. по 29.02.1996г., с 09.03.1996г. по 31.03.1996г., с 02.04.1996г. по 09.04.1997г., с 06.05.1997г. по 06.11.1997г., с 22.11.1997г. по 31.12.1999г.

Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес назначить ФИО1 пенсию с 07.02.2023г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова

77RS0013-02-2024-005764-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 года адрес

УСТАНОВИЛ:

фио Э.Л. (далее – Истец, Заявитель) обратился в суд с исковым заявлением с учетом поданных изменений к ответчику Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании незаконным:

- решения от 05.05.2023г. №230000072877/164436/23 об отказе в установлении пенсии;

- решения от 29.06.2023г. №230000080946/164436/23 об отказе в установлении пенсии;

- решения от 21.07.2023г. №230000085249/164436/23 об отказе в установлении пенсии; обязании включить в календарном исчислении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы:

- с 02.09.1994г. по 04.09.1994г.,

- с 28.11.1994г. по 29.02.1996г.,

- с 09.03.1996г. по 31.03.1996г.,

- с 02.04.1996г. по 09.04.1997г.,

- с 06.05.1997г. по 06.11.1997г.,

- с 22.11.1997г. по 31.12.1999г.; назначении пенсии с 07.02.2023г.; обязании произвести выплату пенсии за период с 07.02.2023г. по 14.11.2023г.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он 07.02.2023г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес от 05.05.2023г. №230000072877/164436/23 ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что по представленным документам специальный стаж у ФИО1 отсутствует. Предложено дождаться поступления актов документальной проверки.

Решением Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес от 29.06.2023г. №230000080946/164436/23 ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что по представленным документам специальный стаж составляет 11 лет 10 мес. 16 дней, при требуемом 20 лет. Предложено - предоставить дополнительные справки от работодателей, подтверждающие льготный стаж.

Решением Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес от 21.07.2023г. №230000085249/164436/23 ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что по представленным документам специальный стаж составляет 19 лет 04 мес. 16 дней, при требуемом 20 лет.

14.11.2023г. истец обратился к ответчику с очередным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия была назначена с 14.11.2023г., а не с даты первоначального обращения – с 07.02.2023г., что, по мнению истца, нарушает его права на пенсионное обеспечение.

В результате рассмотрения заявления истца от 07.02.2023г. из специального стажа истца исключены периоды с 02.09.1994г. по 04.09.1994г., с 28.11.1994г. по 29.02.1996г., с 09.03.1996г. по 31.03.1996г., с 02.04.1996г. по 09.04.1997г., с 06.05.1997г. по 06.11.1997г., с 22.11.1997г. по 31.12.1999г., так как документально не подтверждена постоянная занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, что предусмотрено пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По утверждению истца, отказ в назначении пенсии является незаконным, нарушающим его право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление поддержала, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законным и обоснованным, поскольку на дату обращения специальный стаж ФИО1 для определения права на пенсию, исчисленный в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. По представленным документам специальный стаж составляет 19 лет 04 мес. 16 дней, при требуемом 20 лет.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично в силу следующего.

В соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с письмом Министерства транспорта РФ от 02.07.1992 №13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» Министерством транспорта РФ, ЦК профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства России, концерном «Росавтотранс» Министерством социальной защиты населения РФ был согласован Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно данному Порядку подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов.

В соответствии с п.2.3 Порядка при отсутствии приказов и путевых листов специальный трудовой стаж подтверждается на основании справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату и др.).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н адрес «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» следует, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (о работе с особыми условиями труда) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работы, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.02.2023г. истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены все требуемые и необходимые документы, включая трудовую книжку, СНИЛС, справки, подтверждающие льготный характер работы, архивные справки, иные справки, и документы.

Из материалов дела и пояснений представителя истца усматривается, что в специальный стаж истца не были включены периоды работы:

- с 02.09.1994г. по 04.09.1994г. (в календарном исчислении – 3 дня),

- с 28.11.1994г. по 29.02.1996г. (в календарном исчислении – 1 год 3 мес.2 дня),

- с 09.03.1996г. по 31.03.1996г. (в календарном исчислении – 23дня),

- с 02.04.1996г. по 09.04.1997г. (в календарном исчислении – 1 год 0 мес.8 дней),

- с 06.05.1997г. по 06.11.1997г. (в календарном исчислении – 6 мес.1 день),

- с 22.11.1997г. по 31.12.1999г. (в календарном исчислении – 2 года 1 мес.10 дней) в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, согласно записям трудовой книжки БТ-II №4480836 (дата заполнения 24.03.1989г.) ФИО1:

- с 03.06.1994г. по 09.08.1994г. работал водителем 2 класса на все марки автобусов городского пассажирского транспорта в Бердянском автотранспортном предприятии 12306;

- с 02.09 1994г. по 04.09.1994г. работал водителем 2 класса на линейном автобусе «Икарус-280» в 14 автобусном парке;

- 28.11.1994г. по 09.04.1997г. работал водителем 3 класса на линейном автобусе «Лиаз 677» в 14 автобусном парке;

- с 06.05.1997г. по 06.11.1997г. работал водителем 3 класса на линейном автобусе марка автомобиля в 14 автобусном парке;

- с 22.11.1997г. по 24.08.2001г. работал водителем 3 класса на линейном автобусе марка автомобиля вахтовым методом в 14 автобусном парке.

Спорные периоды работы подтверждаются также архивной справкой ГУП адрес «Мосгортранс» от 09.06.2023г. №1235/99-10-04.

Архивной справкой ГУП адрес «Мосгортранс» Филиал Юго-Западный от 01.08.2023г. №01-10-295 подтверждается реорганизация и переименование предприятий, в результате которых 14 автобусный парк с 01.04.2017г. переименован в ГУП адрес «Мосгортранс» Филиал Юго-Западный.

Справкой ГУП адрес «Мосгортранс» Филиал Юго-Западный от 13.12.2023г. №01-11-3528, уточняющая особый характер работы и труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, подтверждается, что в периоды с 02.09.1994г. по 04.09.1994г., с 28.11.1994г. по 09.04.1997г., с 06.05.1997г. по 06.11.1997г., с 22.11.1997г. по 24.08.2001г. истец работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, совмещение профессий не имел в филиале Юго-Западный ГУП «Мосгортранс» в колонне в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Архивные справки ГУП адрес «Мосгортранс» от 16.06.2023г. и от 31.07.2023г. №1807/99-10-04 о фактических суммах заработка ФИО1 за период с 1994г. по 2001г. подтверждают, что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Пенсионный Фонд РФ по установленным тарифам.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины ИПК в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу положений, закрепленных в п.4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.3 Порядка подтверждения периодов работы).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что справки, выданные ГУП адрес «Мосгортранс» Филиал Юго-Западный, являются документальным подтверждением стажа работы истца в должности водителя линейного автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в 14 автобусном парке адрес, необходимого для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

При имеющихся доказательствах о выполнении работы в соответствующей должности и с полной занятостью, представленных истцом, он не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение, и не может лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный стаж.

Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Таким образом, трудовая книжка является подтверждающим документом о трудовой деятельности лица (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), в данном случае истца, в данные периоды, где имеется полная запись, дата и номер приказа о принятии на должность, переводе, увольнения с работы.

Поскольку трудовая книжка БТ-II №4480836 (дата заполнения 24.03.1989г.) является безусловным доказательством осуществления трудовой деятельности истцом, то спорные периоды работы не могут быть исключены ответчиком из страхового стажа истца.

С учетом приведенного правового регулирования право граждан на пенсионное обеспечение, подтверждается посредством представления ими письменных документов, отвечающих требованиям достоверности (ст.71 ГПК РФ).

Судом установлено, что представленные в материалы дела документы, подтверждающие деятельность истца в спорные периоды и устанавливающие вышеприведенные значимые обстоятельства, отвечают требованиям достоверности, в связи с чем, в стаж работы истца должны быть включены периоды с 02.09.1994г. по 04.09.1994г., с 28.11.1994г. по 29.02.1996г., с 09.03.1996г. по 31.03.1996г., с 02.04.1996г. по 09.04.1997г., с 06.05.1997г. по 06.11.1997г., с 22.11.1997г. по 31.12.1999г.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из данных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истцу пенсия подлежит назначению с 07.02.2023г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025г.

Судья И.С. Самойлова