К делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» ноября 2025 года <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Катбамбетова М.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
с участием истца – ФИО1 и ее представителя по доверенности – ФИО14, представителей ответчика ФКУ «ФИО3 комиссариата Республики Адыгея» – ФИО11 и ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «ФИО3 комиссариату Республики Адыгея» о возложении обязанности перерасчета выслуги лет военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФКУ «ФИО3 комиссариату Республики Адыгея» о возложении обязанности перерасчета выслуги лет военнослужащего.
В обоснование своих исковых требований указала, что истец ФИО1, указала, что она является получателем пенсии по случаю потери кормильца - супруга военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего при исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ. Ранее она направила в военный комиссариат Республики Адыгея запрос о предоставлении сведений о методе расчета данной пенсии и суммах денежного довольствия кормильца, из которых исчисляется пенсия. Согласно ответу ФИО3 комиссара Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № на данный запрос - пенсия истца рассчитывается, в том числе, исходя из процентной надбавки за выслугу лет, которая, по мнению ФИО3 комиссариата, составляет 19 лет. Однако, она не согласна с таким расчётом выслуги лет погибшего супруга и считает, что данная выслуга лет была исчислена военным комиссариатом ненадлежащим образом, поскольку исчислена лишь в календарном исчислении без учёта льготного периода исчисления, то есть периода ФИО3 службы ФИО2 на территории Демократической Республики Афганистан, который подлежит исчислению на специальных льготных условиях, в соответствии с п. «а» п. 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям": «Засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждения». Также истец указывает, что ФИО9 проходил военную службу в Афганистане с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается послужным списком ФИО2 и не оспаривается ответчиком. Исходя из послужного списка ФИО2 общая выслуга лет его ФИО3 службы в календарном исчислении составляет 19 лет 08 месяцев 20 дней без применения вышеуказанной льготы исчисления выслуги лет. Таким образом с применением данной льготы, исходя из расчёта один месяц службы за три месяца службы - выслуга лет ФИО2 составит 23 года 11 месяцев 12 дней. Истец направила в военный комиссариат Республики Адыгея запрос с требованием о перерасчете пенсии, основываясь на приведенных выше обстоятельствах и ссылаясь на неправильное исчисление выслуги лет ФИО2 Ответом ФИО3 комиссариата Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № требование истца оставлено без удовлетворения. В обоснование отказа ответчик сослался на то, что ФИО2 проходил военную службу на воинских должностях, которые не входят в перечень должностей, в которых прохождение ФИО3 службы засчитывается на льготных условиях. Указанный вывод ФИО3 комиссариата является несостоятельным, так как, он сделан при неправильном применении и толковании правовых положений законодательства, определяющих исчисление выслуги лет военнослужащим, проходившим военную службу в Демократической <адрес>, а именно: по мнению ФИО3 комиссариата ФИО2 не входит в перечень должностей военнослужащих, в которых прохождение ФИО3 службы засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, установленный «Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1074» (далее - Правила). При этом истец основывает свои требованием на другом нормативно-правовом акте, который является специальным актом, направленным на предоставление государством мер социальной поддержки непосредственно «ветеранам-афганцам» и их семьям. В то же время Правила исчисления выслуги лет, на которые ссылается ответчик в своем ответе истцу, не содержат каких-либо указаний на то, что содержащийся в этих Правилах перечень является исчерпывающим и в него не могут входить иные категории военнослужащих для исчисления льготной выслуги лет. Напротив, в соответствии с п. 11 данных Правил отдельным категориям военнослужащих в выслугу лет включаются в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, иные периоды ФИО3 службы, в том числе исчисленные на льготных условиях. Соответственно, указанными Правилами прямо предусмотрена возможность исчисления льготной выслуги лет военнослужащим, основанная на иных нормативноправовых актах, дающих право на льготное исчисление выслуги лет. Таким нормативно-правовым актом и является Постановление ЦК КПСС, Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27, устанавливающее специальный порядок исчисления льготной выслуги лет именно «ветеранам-афганцам» и их семьям, которое в настоящее время не отменено, не изменено и является действующим на территории Российской Федерации.
Просит суд, возложить обязанность на военный комиссариат Республики Адыгея, включить в выслугу лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 14.10.1989г., в льготном исчислении период прохождения ФИО3 службы в Демократической <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один месяц службы за три месяца службы.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности – ФИО14, поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить. Также в обоснование заявленных требований предоставили письменные дополнения согласно которых указывает, что в материалы дела от ФГКУ «Центральный Архив Минобороны РФ» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части полевая почта 71205 (1060 артиллерийский полк 5 гвардейской мотострелковой дивизии) в должности старшины артиллерийской батареи. В этом же ответе указано, что личный состав указанной войсковой части, в которой ФИО2 проходил военную службу принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть, включая период прохождения службы ФИО10 в данной стране. Более того, то обстоятельство, что ФИО2 проходил службу в Афганистане именно в должности старшины артиллерийской батареи само по себе означает и подтверждает его участие в боевых действиях в силу замещаемой им должности. Дополнительно, в качестве доказательства, подтверждающего участие ФИО2 в боевых действиях на территории Республики Афганистан, истцом суду представляется грамота ФИО2 как воину-интернационалисту, подписанная Председателем Президиума Верховного ФИО4 ФИО7 и Секретарем Президиума Верховного ФИО4 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга в <адрес>.
В судебном заседании представители ответчика ФКУ «ФИО3 комиссариата Республики Адыгея» – ФИО11 и ФИО12, возражали против заявленных истцом требований, просили отказать в удовлетворении.
В обоснование доводов отказа в исковом заявлении предоставили письменные возражения, согласно которых указано, что в соответствии с п. 2 Приказа ФИО5 обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка организации работы о пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации» руководство работой по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны осуществляет Департамент социальных гарантий Министерства обороны (далее - Департамент). Исчисление выслуги лет (общего трудового стажа) для назначения пенсий военнослужащим, подлежащим увольнению с ФИО3 службы, производится управлениями финансового обеспечения Министерства обороны по военным ФИО6 и Департаментом во взаимодействии с кадровыми органами Вооруженных сил Российской Федерации. В настоящее время право на исчисление выслуги лет на пенсию имеет ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по ФИО3». На основании изложенного считали ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея», не надлежащим ответчиком.
Также ответчик, в обоснование доводов отказа указывает, что в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Периоды ФИО3 службы для назначения надбавки за выслугу лет исчисляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и ФИО3 службе» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (делее по тексту - Правила). Согласно пункту 3,4,5,6 Правил определен перечень воинских должностей военнослужащих, в которых прохождение ФИО3 службы засчитывается в выслугу лет на льготных условиях (такие как: летный состав, парашютно-десантный состав, плавсостав). ФИО2 проходил военную службу на воинских должностях, которые в указанный выше перечень не входят, следовательно, ежемесячная надбавка за выслугу лет для назначения пенсии по случаю потери кормильца учитывается исходя из календарной выслуги лет, которая составляет 19 лет и исчисляется в размере 25 %. Выслуга лет на пенсию погибшего (умершего) военнослужащего, исчисленная в льготном исчислении, при назначении пенсии по случаю потери кормильца членам его семьи не учитывается. Льготная выслуга лет применяется самому пенсионеру для подсчета общей выслуги лет на пенсию «за выслугу лет», а не на пенсию «по случаю потери кормильца» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих срочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, курсантов и старшин либо службу в органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ФИО3", в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и мест рассмотрения дела.
Однако от представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ФИО3", поступили письменные возражения согласно которых следует, что ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца - супруга ФИО2 Считает, что при расчёте указанной пенсии применен неверный размер процентной надбавки за выслугу лет - 25% при выслуге лет от 15 до 20 л. По их мнению надлежит исчислить указанную надбавку с учетом службы в Демократической <адрес> в льготном размере, что составит 23 года 1 I мес. или 30%. Считает, что сторона истца ошибочно полагает, что размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от выслуги лет военнослужащего. Требования считают не основанными на действующем законодательстве поскольку истец ошибочно применяют льготный подсчёт выслуги лет для назначения пенсии к процентной надбавки за выслугу лет. Ошибочно полагают, что размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от выслуги лет военнослужащего. Порядок исчисления процентной надбавки за выслугу лет определен Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет».
Допрошенный в качестве специалиста начальник отдела социального обеспечения ФКУ «ФИО3 комиссариата Республики Адыгея» – ФИО11, в ходе судебного заседания дал аналогичные пояснения, изложенные в отзыве на исковое заявление, а также пояснил, что выслуга лет не влияет на размер пенсии по потере кормильца.
Выслушав доводы и мнение сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, в полном объеме, по следующим основаниям.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что прапорщик ФИО2, приказом командира 9 мотострелковой дивизии (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-ПМ исключен из списка Вооруженных сил ФИО7 в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ с должности начальника контрольно-технического пункта войсковой части № (428 мотострелковый полк) ВУС-№ (ФИО3-учетная специальность).
Решением Майкопского городского суда РА от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:
«иск ФИО1 к ФИО3 комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышенную пенсию и взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с момента ее назначения с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»;
Взыскать с ФИО3 комиссариата в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 177 564, 15 руб., а так же понесенные по делу судебные расходы в размере 900 руб..
Обязать военный комиссариат РА установить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплату пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».».
Указанное решение вступило в законную силу и истец ФИО1, является получателем пенсии по потере кормильца.
Также судом установлено, согласно ответа на запрос суда, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проходил военную службу на территории Республики Афганистан в звании прапорщика, на следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшина автомобильной роты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор-химик артиллерийского дивизиона.
Согласно послужного списка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшина автомобильной роты, 1060 артиллерийский полк 5 гвардейской мотострелковой дивизии 40 общевойсковой армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – инструктор-химик артиллерийского дивизиона, 1060 артиллерийский полк 5 гвардейской мотострелковой дивизии 40 общевойсковой армии; проходил службу в составе советских войск, направленных для оказания ФИО3 помощи Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом МО ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ этот период подлежит расчету в выслугу лет из расчета один месяц за два. Начальник штаба 1060 артиллерийского полка. Также в послужном списке имеется запись «Засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии – один месяц, за три месяца время прохождения службы на территории ДРА, осн. Пр. МО ФИО7 № от 07.02.1983г. Начальник штаба 340 №.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I).
Лица, указанные в статье 1 указанного Закона, в том числе лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, приобретают право на пенсию за выслугу лет на ФИО3 службе, если они имеют на день увольнения со службы выслугу лет на ФИО3 службе 20 и более лет (подпункт "а" части 1 статьи 5, подпункт "а" части 1 статьи 13 Закона).
Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО2, проходил военную службу в Вооруженных Силах.
Военным комиссариатом Республики Адыгея истцу ФИО1, назначена пенсия по потере кормильца, в размере 50% соответствующей сумме денежного довольствия, рассчитанного с учетом выслуги лет, 19 лет, что подтверждается ответом имеющимся в материалах дела ответчика ФИО3 комиссариата Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец ФИО1, полагает, что периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в выслугу лет на льготных условиях из расчета один месяц за три месяца службы, а не в календарном исчислении, поскольку в указанные периоды ФИО2 принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан.
В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 засчитывается, в частности, военная служба (часть 1 статьи 18 данного закона).
Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, в льготном исчислении (часть 2 статьи 18 названного Закона).
Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" (абзац девятый) пункта 3 постановления ФИО4 - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца засчитывается служба на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, - с ДД.ММ.ГГГГ, для лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации, - с ДД.ММ.ГГГГ и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах.
Исходя из подпункта "а" пункта 1 постановления ЦК КПСС, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим, служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" (действовавшим в период прохождения истцом службы), установлено предоставить военнослужащим Советской Армии и ФИО3-Морского Флота, Комитета государственной безопасности ФИО7 и Министерства внутренних дел ФИО7, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической <адрес>, и их семьям следующие льготы: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
Периоды выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах определяются приказами соответствующих командиров воинских частей, которые в том числе издают приказы о зачете в выслугу лет для назначения пенсии этих периодов в льготном исчислении, что должно быть также отражено в послужном списке личного дела военнослужащего.
Таким образом, основанием для льготного исчисления выслуги лет, в данном случае один месяц службы за три месяца, для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, является выполнение ими задач, в частности, на территории Республики Афганистан, подтвержденное соответствующими документами, в числе которых приказы командиров воинских частей о льготном исчислении выслуги лет, послужные списки личных дел военнослужащих.
Так судом установлено, согласно ответа на запрос суда ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, что по архивным документам установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в войсковой части полевая почта № (1060 артиллерийский полк 5 гвардейской мотострелковой дивизии) в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, прибыл из 129 танкового полка) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, убыл для прохождения дальнейшей службы в войсковую часть 11126, <адрес>) в должности старшины артиллерийской батареи, в воинском звании «прапорщик». Личный состав войсковой части полевая почта 71205 принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Так, судом установлено, что согласно данного ответа следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходя военную службу в войсковой части, полевая почта 71205 (1060 артиллерийский полк 5 гвардейской мотострелковой дивизии), принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Также в подтверждение данных доводов представлена грамота Президиума Верховного ФИО4 ФИО7, согласно которой, за мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, награжден, Прапорщик ФИО2, как воин-интернационалист.
Также судом установлено, что ФИО2, выдавалось свидетельство ФИО15 №, согласно которого, за успешное выполнение заданий Правительства ФИО7, он имеет право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, в материалах дела содержится справка ФИО3 комиссариата РА от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО2, является участником боевых действий в ДРА в составе ограниченного контингента в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2, подлежит исчислять выслуги лет, в данном случае один месяц службы за три месяца, для назначения пенсии, как воину непосредственно участвующему в боевых действиях, имеющему советующие документальные вышеуказанные доказательства.
Доводы представителей ответчика, ФИО3 комиссариата РА и третьего лица третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ФИО3" о том, что продолжительность ФИО3 службы не влияет на размер пенсии по потере кормильца, суд оценивает критически по следующим основаниям.
Пенсии за выслугу лет и по инвалидности, назначаемые лицам, проходившим военную службу, а также пенсии по случаю потери кормильца членам их семей исчисляются из денежного довольствия, в составе которого в соответствии с ч. 1 ст. 43 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ: оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
При этом понятие "денежное довольствие для исчисления пенсии военнослужащим" отличается от понятия "денежное довольствие военнослужащих", определяемого законодательством о статусе военнослужащих, и имеет самостоятельное нормативное значение для целей исчисления пенсии и ее пересмотра военным пенсионерам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Таким образом, для исчисления пенсии лицам, проходившим военную службу (или иной вид государственной службы в соответствии с которой назначается пенсия согласно комментируемому Закону), а также получателям пенсии по потере кормильца, следует исходить из денежного довольствия военнослужащих (сотрудников), состоящего из оклада по воинской должности или должностного оклада, оклада по воинскому званию или оклада по специальному званию, (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячной надбавки или процентной надбавки за выслугу лет (стаж службы) включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Доводы представителей ответчика, ФИО3 комиссариата РА о том, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ФИО3", суд также считает несостоятельными поскольку, согласно п.п. 39, 40 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1609 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" (с изменениями и дополнениями), Основными задачами военных комиссариатов являются:
39) осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с ФИО3 службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
40) реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с ФИО3 службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим вопросам.
На основании вышеизложенных обстоятельств дела, а также действующего законодательства, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ФКУ «ФИО3 комиссариату Республики Адыгея» о возложении обязанности перерасчета выслуги лет военнослужащего, удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея», включить в выслугу лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 14.10.1989г., в льготном исчислении, период прохождения ФИО3 службы в Демократической <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один месяц службы, за три месяца службы.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий -подпись- М.И. Катбамбетов
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-68
Подлинник находится в материалах дела №
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.