Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна

Московской области 23 ноября 2022 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, при секретаре Конопелько В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 (RASULOVAHABIBA), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики Азербайджан, со средним общим образованием, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей – ДД.ММ.ГГГГ г.р, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р, супруг и ребенок – ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются гражданами РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, действующей регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающей со слов по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшейся, паспорт № выдан МВД Республики <адрес>, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО2, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и временно пребывал на территории РФ в течение 90 суток, исчисляемые со дня его въезда на территорию РФ, однако, по истечении указанного срока – ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул, за что была привлечена к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После привлечения к административной ответственности ФИО2 территорию РФ не покинула, в связи с чем, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала полностью. Дополнительно пояснила, что приехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время за пределы РФ не выезжала, поскольку старшие дети посещают школу, на данный момент готовит документы для легализации своего нахождения на территории РФ. Проживает совместно с супругом, который является гражданином РФ и с тремя детьми, один из которых также является гражданином РФ по адресу: <адрес>. При назначении наказания просит ограничиться штрафом. Признала, что надлежащим образом не позаботилась об урегулировании своего правового положения должным образом.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что ФИО2 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО2 вмененного ей административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, копией вступившего в законную силу постановления суда от 10.12.2021 года, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта, миграционной карты иностранного гражданина, копией паспорта ФИО3, копией свидетельств о заключении брака и рождении ребенка, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

На основании изложенного, действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, а также наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, наличие у ФИО2 супруга и ребенка, являющихся гражданами РФ, близких родственников, проживающих в <...> на законных основаниях, что свидетельствует о её стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает необходимым ограничиться применением к ФИО2 только основногоадминистративного наказания в виде штрафа в минимальном в размере 5 000 рублей, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьФИО2 (RASULOVA HABIBA), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку Республики <адрес>, гражданку Республики <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (УМВД РФ по Московской области, л/с <***>, ОП «Колычевский»), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 502201001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800, наименование банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450220011285464.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Буколова