Дело № 2-5591/2025
УИД: 77RS0028-02-2025-008094-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года адрес
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5591/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный страховой стаж в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ОСФР по адрес и адрес в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы: с 13.08.2001 г. по 21.01.2009 г. В ФГБУ «НМИЦ Гематологии» в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии, с 08.12.2014 г. по 31.07.2017 г. в ФГБУ «НМИЦ Гематологии» в должности медсестры-анестезиста научно-клинического отделения анестезиологии и реанимации, с 04.07.2022 г. по 21.01.2024 г. в ФГБУ «НМИЦ Гематологии» в должности старшей медсестры отделения анестезиологии-реанимации с кабинетом общего обезболивания.
В обоснование требований указано, что 22.01.2024 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3. Решением ответчика от 08.05.2024 г. ей было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). Всего ответчиком принято к зачету 16 лет 07 месяцев. При этом период с 13.08.2001 г. по 21.01.2009 включен ответчиком в календарном порядке, а периоды с 08.12.2014 г. по 31.07.2017 г. и с 04.07.2022 г. по 21.01.2024 г. к зачету вообще не приняты. Считает такое решение ответчика незаконным и необоснованным, полагая, что все спорные природы должны быть включены в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик в ранее поданных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела 22.01.2024 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, более 30 лет осуществляющее медицинскую деятельность.
Из решения об отказе в установлении пенсии от 08.05.2024 г. № 240000035612/84840/24 усматривается, что истцу было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Всего ответчиком к зачету было принято 16 лет 07 месяцев.
При этом период работы с 13.08.2001 г. по 21.01.2009 г. – 7 лет 5 мес. 8 дней в ФГБУ «НМИЦ Гематологии» в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии засчитан календарно, так как наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Совсем не приняты к зачету, в том числе, периоды работы истца:
с 08.12.2014 г. по 31.07.2017 г. – 2 года 7 мес. 23 дня, в ФГБУ «НМИЦ Гематологии» в должности медсестры-анестезиста научно-клинического отделения анестезиологии и реанимации, так как наименование отделения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. В выписке из ИЛС частично отсутствует код льготы и сведения о ставке.
с 04.07.2022 г. по 21.01.2024 г. – 1 год 6 мес. 18 дней, в ФГБУ «НМИЦ Гематологии» в должности старшей медсестры отделения анестезиологии-реанимации с кабинетом общего обезболивания, так как документально не подтверждено осуществление лечебной деятельности по обслуживанию населения.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Так, в подпункте "н" пункта 1 названного постановления указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций.
Согласно пп. "б" п. 5 названных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
Пунктом 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, было установлено, что работа в должностях медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер, в том числе старших отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным, в том числе старшим, а также медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности , имеющейся профессии тем работам, должностям , профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 69-КГ18-11).
Само по себе отсутствие льготного кода в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не может являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в специальный стаж.
Из копии трудовой книжки фио (ФИО2) И.В. следует, что 13.08.2001 г. она была принята в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр гематологии» Минздрава России (ранее ГНУ Гематологический научный центр РАМН) на должность медсестры в отделение анестезиологии и реанимации, 01.11.2009 г. переведена на должность медсестры палатной в клиническое отделение реанимации и интенсивной терапии, 03.11.2011 г. переведена на должность медсестры – анестезиста в отделение реаниматологии и интенсивной терапии, 14.02.2014 г. уволена по собственному желанию; 25.09.2014 г. снова принята на должность медсестры-анестезиста в отделение реаниматологии и интенсивной терапии, 08.12.2014 г. переведена в научно-клиническое отделение анестезиологии и реаниматологии на должность медсестры-анестезиста, 16.09.2016 г. переведена в научно-клиническое отделение реанимации и интенсивной терапии на должность медсестры-анестезиста, 01.04.2022 г. переведена в отделение анестезиологии-реанимации с кабинетом общего обезболивания на должность медсестры-анестезиста, 04.07.2022 г. переведена в отделение анестезиологии-реанимации с кабинетом общего обезболивания на должность старшей медсестры, где продолжает работать по настоящее время.
Справкой ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр гематологии» Минздрава России от 29.09.2025 г. № 6476/ок подтверждается работа истца в указанном учреждении и указанных должностях, также в справке содержится информация о работе на полную ставку.
В подтверждение того, что период работы с 13.08.2001 г. по 21.01.2009 г. в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии подлежит зачету в льготном исчислении в материалы дела представлена должностная инструкция медсестры отделения анестезиологии-реанимации согласно которой в должностные обязанности истца входило участие под руководством врача анестезиолога-реаниматолога в проведении интенсивной терапии, подготовка дыхательной, следящей и др. аппаратуры, контроль их исправности, своевременная подача заявок на ремонт, подготовка необходимых средств проведения интенсивной терапии и других медикаментозных средств, контроль за состоянием больного во время проведения интенсивной терапии с внесением показателей в карту наблюдения в ПИТ, выполнение комплекса лечебных процедур в пределах своей компетенции: пункции и катетеризации периферических вен, проведение инфузий, инъекций, лечебного массажа, ингаляционной терапии, зондирование желудка и так далее.
Извлечением из журналов учета анестезии за 2001-2008 г.г. подтверждается участие истца в операциях различного рода.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что указанный период с 13.08.2001 г. по 21.01.2009 г. подлежит зачету в специальный стаж истца с применением льготного порядка исчисления: год работы за один год и шесть месяцев, поскольку фактически истец выполняла функции медсестры-анестезиста.
Касательно периода работы истца с 08.12.2014 г. по 31.07.2017 г. в должности медсестры-анестезиста научно-клинического отделения анестезиологии и реанимации суд учитывает, что истица, занимая должность, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, осуществляла работу в отделении, где выполнялись как функции интенсивной терапии, так и функции реанимации. В данном отделении истица участвовала в операциях в качестве медсестры-анестезиста, что подтверждается представленными в материалы дела должностными инструкциями. Неточное, не соответствующее Списку, наименование структурного подразделения в котором проходила ее трудовая деятельность, не может ограничить ее пенсионные права.
Приказом руководителя ФГБУ ГНЦ Минздрава России № 10-П от 21.07.2017 г. в целях приведения в соответствие структурные подразделения центра были переименованы без изменения трудовых функций работников. Так, научно-клиническое отделение реанимации и интенсивной терапии стало именоваться отделением реанимации и интенсивной терапии, что соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
В этой связи период работы истца с 08.12.2014 г. по 31.07.2017 г. суд также включает в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев).
Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации с кабинетом общего обезболивания в обязанности истца входило осуществлять правильность расстановки кадров среднего и младшего медицинского персонала в соответствии с производственной необходимостью, своевременное замещение среднего и младшего медицинского персонала, обеспечение надлежащего уровня трудовой дисциплины, соблюдение правил внутреннего распорядка и техники безопасности средним и младшим медицинским персоналом, учет получения, хранения и выдачу наркотических, сильнодействующих средств и других лекарственных препаратов, контроль своевременного и четкого выполнения медсестрами назначений врача и так далее.
Однако в спорный период с 04.07.2022 по 21.01.2024 истец осуществляла не только административную деятельность как старшая медсестра, но и занималась непосредственно лечебной деятельностью по обслуживанию населения, что подтверждается журналами учета анестезии за 2022-2024 г.г.
Учитывая изложенное, период работы истца с 04.07.2022 г. по 21.01.2024 г. также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев).
При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный страховой стаж в льготном исчислении - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы В ФГБУ «НМИЦ Гематологии»: с 13.08.2001 г. по 21.01.2009 г. в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии, с 08.12.2014 г. по 31.07.2017 г. в должности медсестры-анестезиста научно-клинического отделения анестезиологии и реанимации, с 04.07.2022 г. по 21.01.2024 г. в должности старшей медсестры отделения анестезиологии-реанимации с кабинетом общего обезболивания с применением льготного порядка исчисления (один год работы как один год и шесть месяцев).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 февраля 2026 года.
Судья Черкащенко Ю.А.