Дело №2а-2664/2022
22RS0067-01-2022-003585-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 22 августа 2022 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Ян М.Д., с участием прокурора Проценко Л.Е., рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до 12.01,2029 г. и об установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в целях профилактических мер воздействия и контроля и недопущения им повторных преступлений и административных правонарушений,
Административное исковое заявление обосновано тем, что приговором Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г», ч.3 ст.158 УК РФ, освобожден по нему ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 5 месяцев 12 дней. Согласно приговору в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив, в настоящее время судимость не погашена, срок погашения – 12.01.2029г. Согласно справке УУП ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району ФИО1 проживает совместно с супругой по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, привлекался к уголовной ответственности.
В судебное заседание представитель административного истца и ответчик не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела приговором Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден, с признанием в его действиях особо опасного рецидива преступлений, по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких и средней тяжести преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на основании постановления Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на не отбытый срок наказания 05 месяцев 12 дней.
В силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований УМВД России по г. Барнаулу и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, что в полной мере соответствует требованиям закона.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и(или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
Как указано выше, постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 об условно-досрочном освобождении, не отбытый срок составляет 05 месяцев 12 дней.
Фактическое освобождение ФИО1 состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Условно-досрочное освобождение не отменялось и в настоящее время отбыто в полном объеме ДД.ММ.ГГГГг.
Исходя из положений ч. 4 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ), его поведения в период отбывания наказания. Учитывая изложенное, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также учитывает данные о личности ответчика.
Согласно справке-характеристике УУП ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, привлекался к уголовной ответственности.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 ограничений, предложенных истцом, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОП по месту жительства (пребывания) 2(два) раза в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Фролова Н.Е.