РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года р.п. Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ладыгиной Т.А.,

с участием истца помощника прокурора Куркинского района Тульской области Фокиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1484/2022 по исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Куркинского района проведена проверка исполнения фельдшерским здравпунктом ГУЗ «Куркинская ЦРБ» Тульской области законодательства о социальной защите прав инвалидов, в результате которой установлено, что вход в помещение фельдшерского здравпункта, расположенного по адресу: <адрес>, представляет собой заасфальтированную дорожку, завершающуюся крыльцом с уклоном, однако расстояние от покрытия дорожки до крыльца составляет не менее 15 см, что делает невозможным использование входа для маломобильных групп населения, отсутствует кнопка вызова персонала. Доступ инвалидов к фельдшерскому здравпункту затруднен, что нарушает права неопределенного круга лиц на получение медицинской помощи в фельдшерском здравпункте <адрес> ГУЗ «Куркинская ЦРБ». На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика привести пандус при входе в фельдшерский здравпункт <адрес> ГУЗ «Куркинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями Свода правил, а также оснастить здание фельдшерского здравпункта кнопкой вызова персонала, в срок до 31.09.2023.

В судебном заседании истец помощник прокурора Куркинского района Тульской области Фокина Ю.С. заявленные требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика главный врач ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав на признание исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, заблаговременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения.

Выслушав объяснения истца, принимая во внимание заявление ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено понятие социальной защиты инвалидов включающей в себя систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Как следует из положений п.2 ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно п.4.4 СП 59.13330.2020. Свода правил. Доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утвержденный – 30.12.2020 №904/пр. (далее Свод правил) в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для МГН условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.6.1.1 Свода правил, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения (далее МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Согласно п.6.1.2 Свода правил, в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

В соответствии с п.6.1.4 Свода правил, размеры входной площадки (ширина x глубина) с пандусом должны быть не менее 2,2 x 2,2 м.

Согласно п. 6.2.10 Свода правил, по продольным краям маршей пандусов для предотвращения соскальзывания трости или ноги следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м.

Поверхность марша пандуса должна визуально контрастировать с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса. Допускается для выявления граничащих поверхностей применение световых маячков или световых лент.

Согласно п.6.5.1 Свода правил, знаком доступности для МГН должны обозначаться входы и выходы, доступные для инвалидов на креслах-колясках.

В соответствии с п.8.3.3 на входах в медицинские организации для пациентов и посетителей должны быть обеспечены визуальное, тактильное, радио- или звуковое информирование с указанием групп помещений (отделений), в которые можно попасть через данный вход (при наличии нескольких входов).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ГУЗ «Куркинская ЦРБ» зарегистрировано в качестве юридического лица, что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 10.11.2022.

Из п.1.9 Устава ГУЗ «Куркинская ЦРБ» следует, что данное учреждение имеет в своем составе структурные подразделения без права юридического лица, одним из которых является <данные изъяты> фельдшерский здравпункт.

Из акта прокурорской проверки соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов от 10.11.2022 усматривается, что вход в помещение фельдшерского здравпункта, расположенного по адресу: <адрес>, представляет собой заасфальтированную дорожку, завершающуюся крыльцом с уклоном, однако расстояние от покрытия дорожки до крыльца составляет не менее 15 см, что делает невозможным использование входа для маломобильных групп населения, отсутствует кнопка вызова персонала. Доступ инвалидов к фельдшерскому здравпункту затруднен.

Прокурором Куркинского района Тульской области 03.11.2022 в адрес главного врача ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите прав инвалидов.

Данное представление рассмотрено с участием прокурора Куркинского района Тульской области Скопича И.Н., что следует из письма ГУЗ «Куркинская ЦРБ» от 10.11.2022.

Суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела указанные в акте проверки нарушения в сфере законодательства о социальной защите прав инвалидов ответчиком устранены.

Исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 и ч.1 ст.45 ГПК РФ.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, срок исполнения обязанности до 31.09.2023 является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения, удовлетворить.

Обязать ответчика ГУЗ «Куркинская ЦРБ» привести пандус при входе в фельдшерский здравпункт <адрес> ГУЗ «Куркинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями Свода правил (СП 59.13330.2020), а также оснастить здание фельдшерского здравпункта кнопкой вызова персонала, в срок до 31.09.2023.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято судом 22 декабря 2022 года.