К делу 5-693/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Станица Каневская Краснодарского края 05 октября 2022 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

помощника прокурора Каневского района ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Каневского района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних, санитарно - эпидемиологического законодательства, по результатам которой выявлены следующие нарушения. ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» является специализированным учреждением для несовершеннолетних, осуществляющим профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (ст.13 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»). В своей деятельности социально-реабилитационные центры руководствуются федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов в области защиты прав и законных интересов ребенка (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 №896 «Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»). Проведенной прокуратурой района проверкой с участием специалистов ТО Роспотребнадзора установлено, что специализированной организацией не обеспечено исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В нарушение п. 8.1.2 приложения 13 п.8.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 №32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) ведомость контроля за рационом питания ведется с нарушениями, связанных с подсчетом отклонения от нормы продуктов, отсутствием рекомендаций по корректировки меню. В товаро-сопроводительных документах на молочную продукцию (молоко, снежок 2,5%), полученную на пищеблок согласно счет-фактур № 7415 от 06.06.2022, № 7417 от 06.06.2022, отсутствуют сведения о декларациях, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, что является нарушением п.2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Более того, сведения об объекте подтверждения соответствия, содержащиеся в декларациях не позволяют идентифицировать конкретный объект, что является нарушением п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Выявленные нарушения послужили основанием для внесения 09.06.2022 представления в адрес директора ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» (исх. № 07-01-2022/491), согласно которому о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру района в установленный законном срок. Указанное представление поступило в ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» и зарегистрировано 15.06.2022 в установленном порядке (вх. №442 от 15.06.2022). В нарушение положений ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» ответ на представление в прокуратуру района в течение месяца со дня внесения представления не направлен - ответ на указанное представление поступил только 28.07.2022 (исх. от 28.07.2022 № 01-05-570/22). На основании приказа департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 25.04.2005 № 350-Л (в ред. от 01.02.2011 № 55-л) ФИО2 назначена на должность директора ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» с 25.04.2005 года. В соответствии с п.2.1 должностной инструкции ФИО4 осуществляет общее руководство работой учреждения в соответствии с уставом учреждения и заключенным трудовым договором, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций, организацию и планирование работы. Учитывая изложенное, директор ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» в силу закона является должностным лицом. При таких обстоятельствах, директором ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» ФИО2 нарушены сроки предоставления ответа на представление прокуратуры от 09.06.2022 №07-01-2022/491, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо – директор ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признала.

Помощник прокурора Каневского района ФИО3 в судебном заседании просила назначить административное наказание в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу ч.3 ст.7 Закона №2202-1, прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений органами местного самоуправления.

На основании ч.3 ст.6 Закона №2202-1, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В результате прокурорской проверки исполнения законодательства выявлено, что специализированной организацией не обеспечено исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В нарушение п. 8.1.2 приложения 13 п.8.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 №32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) ведомость контроля за рационом питания ведется с нарушениями, связанных с подсчетом отклонения от нормы продуктов, отсутствием рекомендаций по корректировки меню. В товаро-сопроводительных документах на молочную продукцию (молоко, снежок 2,5%), полученную на пищеблок согласно счет-фактур №7415 от 06.06.2022, №7417 от 06.06.2022, отсутствуют сведения о декларациях, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, что является нарушением п.2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Сведения об объекте подтверждения соответствия, содержащиеся в декларациях, не позволяют идентифицировать конкретный объект, что является нарушением п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Выявленные нарушения послужили основанием для внесения 09.06.2022 представления в адрес директора ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» (исх. №07-01-2022/491), согласно которому о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру района в установленный законном срок.

Указанное представление поступило в ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» и зарегистрировано 15.06.2022 в установленном порядке (вх. №442 от 15.06.2022).

В нарушение положений ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» ответ на представление в прокуратуру района в течение месяца со дня внесения представления не направлен - ответ на указанное представление поступил только 28.07.2022 (исх. от 28.07.2022 № 01-05-570/22).

На основании приказа департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 25.04.2005 № 350-Л (в ред. от 01.02.2011 № 55-л) ФИО2 назначена на должность директора ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» с 25.04.2005 года.

В соответствии с п.2.1 должностной инструкции ФИО4 осуществляет общее руководство работой учреждения в соответствии с уставом учреждения и заключенным трудовым договором, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций, организацию и планирование работы. Директор ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» в силу закона является должностным лицом.

При таких обстоятельствах, директором ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» ФИО2 нарушены сроки предоставления ответа на представление прокуратуры от 09.06.2022 №07-01-2022/491, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность директора ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ.

Виновность должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора ГКУ СО КК «Каневской СРЦН» ФИО2 подтверждается представленными материалами административного дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.4.1. КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ей по ст.17.7 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты:

ИНН: <***>, КПП: 230901001, БИК: 010349101, р/с: <***>, кор.счет: 40102810945370000010, КБК: 32211601171010007140, Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю, г.Краснодар.

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья