Дело № 12-161/2023
75RS0001-02-2023-005405-60
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
12 сентября 2023 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда г. Читы Андриевская А.Г.,
при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа «Город Чита» о привлечении к административной ответственности по ст. 18(8) Закона Забайкальского края №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях»,
установил :
постановлением административной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18(8) Закона Забайкальского края №198-ЗЗК от 02.07.2009 «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления, ссылаясь на его незаконность. При этом указывает, что территория, на которой было размещено транспортное средство, не являлась участком с зелеными насаждениями, не были установлены соответствующие знаки, не было ограждения или бордюра, стояли другие автомашины. Просит прекратить за отсутствием состава правонарушения, поскольку нет вины.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1, его представителя, поддержавших доводы жалобы, представителя административной комиссии городского округа «Город Чита», прихожу к следующему.
Жалоба подана в установленные статьёй 30.3 КоАП РФ сроки, препятствий для её рассмотрения не имеется.
Согласно ст. 18(8) Закона Забайкальского края №198-ЗЗК от 02.07.2009 «Об административных правонарушениях» нарушение установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления запрета на размещение транспортных средств на озелененных территориях общего пользования, детских, игровых и спортивных площадках с границами, закрепленными с использованием природных объектов (в том числе зеленых насаждений) или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования), если данное нарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно абз.8 п.п.11.10 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» 19.10.2017г. №111 (далее – Правила), на озелененных территориях общего пользования запрещается совершать любые действия, влекущие повреждение и уничтожение зеленых насаждений, в том числе: эксплуатировать механические транспортные средства, за исключением транспортных средств коммунального назначения, используемых для обслуживания озелененных территорий, транспортных средств, имеющих пропуск, выданный администрацией городского округа.
В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 38 мин. по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером № ФИО1 допустил эксплуатацию механического транспортного средства <данные изъяты> госномер № на озелененной территории общего пользования.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ ведущего специалиста контрольной инспекции ФИО2, актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к заданию № от ДД.ММ.ГГГГ, на которой виден бордюр, отделяющий дорожное полотно от земельного участка, протоколом осмотра контрольной инспекцией администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФИС ГИБДД М о принадлежности транспортного средства, и иными материалами.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 18(8) Закона Забайкальского края N 198-ЗЗК от 02.07.2009 "Об административных правонарушениях".
Доводы жалобы о том, что территория газона конструктивно не отгорожена от проезжей части не нашли своего подтверждения, поскольку на цветном изображении на фототаблице четко виден бордюр. Таким образом территория, предназначенная для зеленых насаждений, имела ограждение в виде дорожного бордюра. При этом, ссылки на то, что фактически отсутствовала зелень, несостоятельны, поскольку ДД.ММ.ГГГГ зелень не появляется, однако произрастало рядом дерево и территория возле него, предназначалась для озеленения.
Доводы о том, что не было специальных знаков для обозначения запрета парковки, не могут быть приняты во внимание, поскольку бортовой камень (бордюр) сам по себе выполняет разграничивающую функцию, отделяющую проезжую часть от, в данном случае, земельного участка, на котором травянистая растительность полностью или частично утрачена либо предназначена для озеленения (п.2.1 Правил) и в силу положений ст. 18(8) Закона Забайкальского края №198-ЗЗК от 02.07.2009 «Об административных правонарушениях» запрещает размещение на указанной территории транспортных средств.
Доводы жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, поскольку отсутствует вина, опровергаются вышеприведенными доказательствами.
Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдён, административное наказание назначено в минимальном размере в соответствии с санкцией ст. 18(8) Закона Забайкальского края №198-ЗЗК от 02.07.2009 «Об административных правонарушениях», с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, является обоснованным и справедливым.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления по делу не допущено, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление административной комиссии городского округа «Город Чита» №-К от 24.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18(8) Закона Забайкальского края №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.Г. Андриевская
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.