Решение по делу № 2-1524/2025 от 20.05.2025

Дело № 2-1524/2025

УИД № 55RS0006-01-2025-001786-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» мая 2025 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола секретарем Нугмановой Э.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.В.С. к Администрации Советского административного округа г. Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

А.В.С. обратилась в суд с вышеназванным иском, указала, что квартира с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: адрес, принадлежит ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 27.11.2024, подтверждением чего является выписка из ЕГРН от 30.11.2024. Переход права собственности зарегистрирован 29.11.2024, номер государственной регистрации №.

Ею было принято решение о производстве перепланировки указанной квартиры, для чего по ее заданию ООО «Проектно-строительная компания «ОСТОВ» был разработан и изготовлен Проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: адрес, который наряду с иными требуемыми документами был представлен в Администрацию Советского административного округа города Омска для согласования перепланировки и переустройства жилого помещения на заседании комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, а также о переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, она самостоятельно начала выполнение работ по перепланировке и переустройству в квартире на основании вышеуказанного проекта, которая была выполнена до рассмотрения её заявления о согласования перепланировки.

Государственная жилищная инспекция Омской области представила в администрацию округа информацию о выявлении факта самовольного переустройства и перепланировки.

Ей было направлено уведомление о необходимости в срок до 26.06.2025 привести указанное жилое помещение в прежнее состояние и сообщить об этом в администрацию округа для проведения обследования и составления акта об устранении нарушений либо обратиться с иском в суд о сохранении в переустроенном и (или) перепланированном состоянии данного жилого помещения согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ.

В связи с этим она обратилась в ООО «СтандартПроект» с целью определить, соответствует квартира ли требованиям технических регламентов в результате перепланировки (переустройства).

По итогам обследования квартиры ООО «СтандартПроект» было выдано положительное заключение № от ...., согласно которому:

1. Демонтаж, монтаж не несущих перегородок и устройство полов не влияет на конструктивную схему здания в целом и несущую способность конструкций в отдельности;

2. Строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения видимых дефектов не имеют, находятся в исправном состоянии.

Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

Предусмотренные проектом решения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Несущие конструкции не нарушены.

Произведенная перепланировка и переустройство квартиры по адресу: адрес, не угрожает жизни и здоровью проживающих в доме (третьих лиц) или иных граждан, соответствует строительным нормам и правилам, в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

При перепланировке квартиры стояки коммуникаций не меняются, что удовлетворяет требованиям раздела III - «гигиенические требования к жилым помещениям и помещениям общественного назначения, размещаемых в жилых зданиях» СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 10.06.2010 (с изменениями и дополнениями от 27.12.2010).

Считает, с учетом заключения, что объективных причин, препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованной квартиры № в доме № по адрес по назначению не имеется.

Произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и интересы других лиц, и не представляет угрозу жизни или здоровью людей.

Просит сохранить в перепланированном, переустроенном виде принадлежащее А.В.С. жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., находящуюся по адресу: адрес.

Истец А.В.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Советского административного округа города Омска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просили решение о сохранении перепланировки (переустройства) в жилом помещении, расположенного по адресу: адрес, оставить на усмотрение суда. В обоснование указав, что по результатам рассмотрения заявления А.В.С. .... в адрес заявителя специалистами администрации округа направлена копия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Причиной отказа послужило не соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (п.п.3 п.14 гл. 12 Постановления Администрации г. Омска от .... №, п.3 ч.1 ст.27 ЖК РФ). В настоящее время в администрации округа отсутствуют документы, подтверждающие, что помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью /л.д.49-51/.

Представители третьих лиц ТОНД и ПР Советского АО г. Омска УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области, департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности А.В.С., на основании договора купли-продажи от .... /л.д.10-13, 14-16/.

Из искового заявления следует, что истцом было принято решение о производстве перепланировки указанной квартиры, для чего по ее заданию ООО «Проектно-строительная компания «ОСТОВ» был разработан и изготовлен Проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: адрес, который наряду с иными требуемыми документами был представлен в Администрацию Советского административного округа города Омска для согласования перепланировки и переустройства жилого помещения на заседании комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, а также о переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, истец самостоятельно начала выполнение работ по перепланировке и переустройству квартиры на основании вышеуказанного проекта, которая была выполнена до рассмотрения её заявления о согласования перепланировки.

Из информационного письма Госжилинспекции Омской области, которое было направлено в адрес Первого заместителя главы администрации Советского АО г. Омска П.А.А., следует, что специалистом Госжилинспекции Омской области проведено обследование указанного многоквартирного дома в результате которого на момент проверки собственником квартиры № производились строительные работы по самовольной перепланировке и переустройству, а именно: в помещении № (туалет) демонтирован унитаз, в помещении № (ванная) демонтированы раковина и ванна, в помещении № (кухня) демонтирована раковина, демонтированы межкомнатные перегородки между помещением № (ванная) и помещением № (туалет), объединив указанные помещения в одно помещение, демонтирована межкомнатная перегородка между помещением № (комната) и помещением № (кухня) объединив их в одно помещение, в помещении № (коридор) демонтирован шкаф №, демонтирована межкомнатная перегородка между помещением № (коридор) и шкаф № объединив их в одно помещение, демонтирован дверной блок между помещениями № (кухня) и помещением № (коридор) с монтажем межкомнатной перегородки между указанными помещениями, в помещении № (комната) демонтирован шкаф №, изменена конфигурация межкомнатной перегородки между помещениями № (комната) и помещением № (комната). Нумерация помещений соответствует поэтажному плану предоставленному БУ «Омский центр КО и ТД» по состоянию на .....

По результатам проверки специалистом Госжилинспекции Омской области составлен акт, в отношении собственника указанной квартиры приняты меры в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации (далее - КоАП РФ) по составлению протокола об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ /л.д.58/.

Решением Администрации Советского административного округа города Омска от 18.03.2025 № было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, п.п. 3 п. 14 гл. 12 Постановления Администрации города Омска от 30.03.3012 № несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства /л.д.30-31/.

Материалами дела установлено, что истцу было направлено уведомление о необходимости в срок до 26.06.2025 привести указанное жилое помещение в прежнее состояние и сообщить об этом в администрацию округа для проведения обследования и составления акта об устранении нарушений либо обратиться с иском в суд о сохранении в переустроенном и (или) перепланированном состоянии данного жилого помещения согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ /л.д.29/.

Департамент архитектуры и градостроительства на запрос суда сообщает следующее, что разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного дома по адресу: адрес (кадастровый №), в пределах которого расположена в том числе квартира № (кадастровый №), департаментом архитектуры в порядке ст.51 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось. Заявления А.В.С. о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) указанного многоквартирного дома, в том числе квартиры с кадастровым номером 55:36:070101:4973 в департамент архитектуры не поступали /л.д.47/.

Далее, истец А.В.С. обратилась в ООО «СтандартПроект» с целью определить, соответствует квартира ли требованиям технических регламентов в результате перепланировки (переустройства).

Считает, что объективных причин, препятствующих дельнейшей эксплуатации обследованной адрес в адрес по назначению не имеется.

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки (ч.6 ст. 26 ЖК РФ)

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разработку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных посещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 ЖК РФ).

Таким образом, указанная норма закона предусматривает одно из последствий самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведённой перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения с одновременным выявлением обстоятельств того, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

С целью проведения обследования несущих и ограждающих конструкций квартиры, истцом предоставлен проект перепланировки и переустройства квартиры № расположенной по адресу: адрес, подготовленной ООО «СтандартПроект».

Согласно данному заключению предусмотренные проектом решения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Несущие способности конструкций не нарушены. Произведенная перепланировка и переустройство квартиры по адресу: адрес, не угрожает жизни и здоровью проживающих в доме (третьих лиц) или иных граждан, соответствует строительным нормам и правилам, в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». При перепланировке квартиры стояки коммуникаций не меняются, что удовлетворяет требованиям раздела III - «гигиенические требования к жилым помещениям и помещениям общественного назначения, размещаемых в жилых зданиях» СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 10.06.2010 (с изменениями и дополнениями от 27.12.2010).

Из информационного письма от 24.04.2025, поступившего из ТОНДиПР по Советскому АО г. Омска УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области следует, что при проведении осмотра жилого дома, расположенного по адресу: адрес, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не установлено /л.д.184/.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что произведенные изменения в квартире №, расположенной, в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и квартире и не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Оснований не доверять заключению не имеется, поскольку заключение выполнено с соблюдением установленного порядка, лицом, обладающим всеми специальными допусками СРО, каковой является ООО «СтандартПроект», суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый №, общей площадью № кв.м. в перепланированном состоянии, в соответствии с проектом перепланировки, подготовленным ООО «СтандартПроект» от марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «20» мая 2025 года.