77RS0012-02-2024-020383-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т., при помощнике судьи Дымант А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-380/2025 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,
установил:
Департамент городского имущества г. Москвы обратились в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: …, указанная квартира принадлежит на праве собственности г. Москве. Согласно акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: … ФИО1 в квартире длительное время не проживает, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 326 494,77 руб. При этом согласно имеющимся сведениям, информация о смерти ФИО1 не обнаружена, сведений о нахождении ФИО1 в танатологических отделениях за период с 01.01.2010 не имеется. Как указывает истец, документального подтверждения смерти ответчика не имеется, сведения о нахождении в спорном жилом помещении, проживании в нем, а также получении социальных выплат, пенсии отсутствуют, что свидетельствует о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер. На основании изложенного истец просит признать ФИО1, … года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: … со снятием с регистрационного учета.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, об уважительности причин неявки не сообщил, письменный отзыв не представил.
В силу ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Исследовав и изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: … является собственностью г. Москвы, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
По сведениям, содержащимся в выписке из домовой книги по адресу: г. … года зарегистрирован ФИО1, … года рождения, уроженец г. Москвы.
Согласно Единому жилищному документу по состоянию на 13.09.2024 года, по адресу: …, указан зарегистрированным в жилом помещении - ФИО1. Вид заселения социальный наем, на основании обменного ордера.
Как следует из сообщения ГБУЗ г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы» от 19.04.2024 года, по данным комплексной автоматизированной системы управления (КАСУ) ГБУЗ г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы» не имеется сведений о доставлении трупа гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебно-медицинские морги Бюро (период розыска по базе АИАС осуществлен с 01.01.2010 года)
Кроме того, в соответствии со сведениями из ЕГР ЗАГС сведения о регистрации записи акта о смерти в отношении ФИО1 отсутствуют.
Согласно сообщению ГКУ «Социальное казначейство г. Москвы» от … года … ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на учете в учреждениях социальной защиты населения г. Москвы не состоит, получателем социальных выплат не является.
Из актов осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности г. Москве от 21.03.2024, 17.04.2024, 27.08.2024 года следует, что произведен осмотр помещения по адресу: …., в результате осмотра допуск в квартиру не обеспечен, в дверь квартиру никто не открыл, соседей опросить не удалось.
Согласно ЕЖД, в квартире имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 326494,77 руб.
Согласно ответу ПАО «МТС от 12.02.2025, ФИО1 ранее являлся абонентом мобильной связи ПАО МТС (с 17.01.2012 по 14.09.2015 79852787131) и в настоящее время не является.
Согласно ответу ПАО «Вымпелком» ФИО1 абонентом ПАО «Вымпелком» не являлся и не является.
Согласно ответу ООО «Т2 Мобайл» не располагает информацией о регистрации абонентских номеров на имя ФИО1
Согласно ответу ПАО «Мегафон» ФИО1 не является абонентом ПАО «Мегафон».
Из ответа военного комиссариата (объединенный, Кузьминского района ЮВАО г. Москвы) следует, что ФИО1 на воинском учете в военном комиссариате не состоит, был снят с воинского учета 10.09.2008 в связи с назначение наказания в виде лишения свободы.
Согласно ответу ЗИЦ ГУВД г. Москвы, ФИО1 приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 мая 2008 года был осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, освобождён по отбытии срока 28.05.2009.
Согласно ответу ИФНС России № 21 по г. Москве, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, состоит на налоговом учете с 10.09.2014, сведений об имуществе в базе данных нет, задолженности по уплате налогов нет.
Как следует из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, в материалах дела не имеется.
Доказательств о наличии заинтересованности в праве пользования спорным жилым помещением, ответчиком в материалы дела также не представлено.
Данные обстоятельства в своей совокупности указывают на отсутствие у ответчика намерения использовать по назначению жилое помещение по адресу: <...>, то есть в целях проживания в нем, и свидетельствуют о заинтересованности ответчика в сохранении права пользования ими лишь с целью сохранения регистрации в г. Москве.
Вместе с тем, нормой ч. 1 ст. 10 ГК РФ указано на недопустимость осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребления правом).
Кроме того, сама по себе регистрация не порождает права пользования жилым помещением, для возникновения и сохранения которого необходимо вселение на жилую площадь и проживание на ней.
Таким образом, на основании анализа совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости признания ответчика утратившим права пользования жилым помещением по адресу: <...>, поскольку его отсутствие в нем носит постоянный и добровольный характер, что, в свою очередь, свидетельствует об отказе ответчика от исполнения договора социального найма.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик, имея регистрацию в спорной квартире, в спорной квартире не проживает длительный период времени.
При этом, не проживание ответчика в квартире, непринятие мер к вселению и проживанию в указанной квартире, отсутствие доказательств чинения ответчику препятствий в пользовании жилым помещением, в совокупности дают основание для вывода о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного и вынужденного характера, он реализовал свое право выбора места жительства и, тем самым, добровольно отказался от права пользования спорной квартирой, а значит, утратил право пользования указанным жилым помещением. Сам по себе факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подпункту "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: г…
Руководствуясь ст.ст. 193,194 – 199,233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: …
Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: …
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025 года.
Судья