УИД 71RS0009-01-2025-000072-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ефремов Тульской области 29 апреля 2025 года
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Гришина И.В.,
при секретаре судебного заседания Рубцовой С.Г.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-343/2025 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать за ним право собственности по праву приватизации недвижимое имущество - жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 77,3 кв.м., в том числе жилой площадью 37,9 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
В 1986 года истец занимал жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ по договору найма жилого помещения передан ему администрацией МО Яблоневское Каменского района Тульской области во владение и пользование. Указывает, что спорный дом был построен при существовании СПА СА (колхоз) «Искра». Определением Арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ СПА СА (колхоз) «Искра» признано несостоятельным (банкротом), в отношении кооператива завершено конкурсное производство. СПА СА (колхоз) «Искра» должен был передать объекты социальной инфраструктуры, в том числе и жилищный фонд в муниципальную собственность. Однако, администрация МО Яблоневское Каменского района Тульской области жилой фонд СПА СА (колхоз) «Искра» в собственность не приняла. Истец полагает, что в данном случае нарушаются его конституционные права, предоставленные законом, на получение в собственность занимаемого жилого помещения и считает, что если законодательством предусмотрена передача жилья в собственность граждан, а фактически он его получить не может, то за ним, должно быть признано право собственности на занимаемое жилое помещение в судебном порядке.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Каменский район привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель ответчика администрации МО Яблоневское Каменского района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Каменский район в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав позицию представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу требований ч. 1 ст. 671 ГК РФ, ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).
Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст. 679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (ч. 1, 2 ст. 677 ГК РФ).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (далее - Закон о приватизации), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст. 2 Закона о приватизации, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона о приватизации).
Исходя из содержания ст. 7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Статья 11 Закона о приватизации предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из ст. 18 Закона о приватизации следует, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами в собственность занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст. 11 вышеуказанного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, и которая не была ими реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
В судебном заседании установлено следующее.
Как усматривается из Исторической справки, выданной конкурсным управляющим СПК СА (колхоз) «Искра» ФИО4, утвержденной Определением Арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Искра» был образован в порядке реорганизации колхоза «Искра» и зарегистрирован Постановлением Главы администрации Каменского района № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Постановление Главы администрации МО Каменский район № зарегистрирована новая редакция Устава и СПК «Искра» переименован в Сельскохозяйственный производственный кооператив сельскохозяйственная артель (колхоз) «Искра», о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. Адрес местонахождения объекта: <адрес>. Согласно Уставу, кооператив создавался с целью производства сельскохозяйственной продукции на коллективной, совместной основе. Кооператив организовывал продажу собственной продукции предприятиям пищевой промышленности, непосредственно в торговую сеть, на рынке, а также через совместные магазины.
Решением Арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (колхоз) «Искра» признан несостоятельным (банкротом), что привело к его ликвидации.
Из адресной справки, выданной МВД России по Тульской области №В240000350 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что так же подтверждается копией паспорта ФИО5, имеющейся в материалах дела.
Согласно Постановлению Администрации МО Яблоневское Каменского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства» домовладению ФИО2 и ФИО6, проживающим по адресу: <адрес>, присвоен №.
Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, МО Яблоневское Каменского района предоставило ФИО5 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пригодное для проживания, за плату.
По состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежал (принадлежит): 1/58 доля земельного участка с кадастровым номером № вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3800 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес> с категорией земель: земли населенных пунктов, категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Их справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрации МО Яблоневское Каменского района не возражает против оформления в собственность жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО Яблоневское Каменского района следует, что в Реестре муниципальной имущества МО Яблоневское Каменского района жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в собственности не значится.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в администрации МО Яблоневское Каменского района с заявлением, в котором содержится просьба о передачи ему в собственность, занимаемого по договору социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, а также содержится его согласие на приватизацию выделенного дома.
Согласно договору передачи от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО Яблоневское Каменского района Тульской области передала ФИО2 <адрес> д.<адрес>, общей площадью 77,3 кв.м., в том числе жилой площадью 37,9 кв.м.
Исходя из содержания технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ефремовским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», жилое помещение – одноквартирный дом, 1985 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 77,3, кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м., имеет инвентарный №, право собственности не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Областное БТИ» (регистрационный номер члена в реестре Ассоциации СРО «ЭкспертПроект» №, дата вступления - ДД.ММ.ГГГГ) по заказу представителя истца подготовлено «Техническое заключение о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде» № в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> Согласно заключению установлено следующее. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, пристройки лит. а, расположенных по адресу: <адрес> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п.3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). На момент составления технического заключения и проведенного визуального обследования опасность внезапного разрушения объекта отсутствует. Функционирование несущих конструкций объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве жилого дома лит. А с пристройкой лит. а выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилой дом, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец ФИО2 производит оплату соответствующих платежей в отношении жилого помещения по указанному адресу, задолженностей не имеет, что подтверждается справками, выданными: АО «ТНС энерго Тула», администрации МО Яблоневское Каменского района, ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ОЕИРЦ».
Указанное не оспорено участвующими в деле лицами и подтверждается письменными доказательствами.
Из представленных доказательств следует, что истец ФИО2 с момента фактического вселения в дом до настоящего времени несет и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ: содержит жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, производит текущий ремонт квартиры за личные денежные средства и оплату коммунальных услуг, обеспечивает сохранность квартиры, использует жилое помещение по назначению.
Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, относится к муниципальной собственности, а потому, согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежит приватизации.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4 Закона о приватизации, препятствующих приватизации истца спорного жилого помещения, судом не установлено и не представлено участвующими в деле лицами.
Доказательств того, что истец принимал участие в приватизации жилого помещения, суду не представлено, в силу чего, им не реализовано право, предусмотренное законодательством РФ, на однократное участие в приватизации жилого помещения.
Принимая во внимание, что ответчик не оспаривает право проживания и пользования истцом жилого помещения, расположенного по указанному адресу, суд приходит к выводу, что регистрация истца по указанному адресу является законной, с согласия собственника жилого фонда, с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, что исключает его самовольное вселение в спорное жилое помещение.
Учитывая, что истец, на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, занимаемое им на условиях социального найма, выразил желание на участие в приватизации дома в собственность, исходя из требования п. 1 ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений ст. 59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.
Руководствуясь ст. 194 - 199ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области о признании права собственности на недвижимое имущество
Признать за ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №), право собственности по праву приватизации на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 77,3 кв.м., в том числе жилой площадью 37,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 мая 2025 года.
Подлинный документ подшит в деле № 2-343/2025Ефремовского межрайонного суда Тульской областиУИД 71RS0009-01-2025-000072-06