2а-1135/2023
УИД 30RS0<№>-46
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 февраля 2023 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Лисицыной,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> посредством системы видеоконференц-связи административное дело <№>а-1135/2023 по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО6 ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО6, в обоснование требований, указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по приговору Ахтубинского районного суда <адрес> от <дата обезличена>, которым осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Решением Ахтубинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> ФИО6 установлен административный надзор сроком на 3 года. <дата обезличена> ФИО6, осужден по приговору Ахтубинского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 11 месяцам исправительных работ с удержанием 15 % из заработка в доход государства. Постановлением Ахтубинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> не отбытое наказание заменено на лишение свободы. Освобожден <дата обезличена> по отбытию срока наказания. Решением Советского районного суда <адрес> от <дата обезличена> установлен административный надзор сроком на 3 года.
Просят суд установить в отношении ФИО6 административный надзор на срок 2 года 4 месяца 2 дня, установив административные ограничения в виде: обязательно являться 2 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период с 22-00 часов до 6-00 часов; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы <адрес>.
Представитель административного истца ФИО4 доводы искового заявления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании иск начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по <адрес> не признал, указав, что ранее ему уже назначался административный надзор, повторное назначение надзора ущемляет его права на трудоустройство.
Помощник прокурора ФИО5 поддержала заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, просила установить административные ограничения, указанные в исковом заявлении, а также увеличить обязательства о явке до 3 раз.
Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.
В статье 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями.
В период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные в отношении него судом, за что осуждён приговором Ахтубинского районного суда <адрес> по части 2 ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал рецидив преступлений.
Приговор вступил в законную силу.
Таким образом, лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», поощрений и взысканий не имеет, подлежит освобождению по отбытию срока наказания <дата обезличена>.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Разрешая административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении осуждённого, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом исследованных данных о личности ФИО2, его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, характеристики по месту содержания, суд приходит к выводу об установлении лицу на период административного надзора обязательных ограничений, перечисленных в части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, а так же запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом могут негативно сказываться на социализации административного ответчика, препятствовать его трудоустройству, суду не представлено.
По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и именно на срок в 3 года, являющийся сроком погашения судимости за преступления, совершенные ФИО2 позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 3 года, установив административные ограничения в виде:
запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить выезд за пределы Российской Федерации.
обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении лица, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости.
Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.
Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.
Судья Ю.А. Лисицына
Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>
Судья