Дело № 2-799/2023 УИД 89RS0002-01-2023-000875-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Даниленко И.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Лабытнанги Шибаковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Грицук К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в Лабытнангский городской суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим права пользования и снятии с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ....

В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, ...А, ..., на основании ордера №139 от декабря 1999 года, договора социального найма №47 от 12 мая 2011 года. Ответчик ФИО2 включен в указанный договор социального найма в качестве члена семьи (супругу) нанимателя, и с 11 февраля 2000 года был вселен в жилое помещение. 15 августа 2006 года брак между сторонами расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №1 г.Лабытнанги от 03 августа 2006 года. С лета 2006 года ответчик ФИО3 забрал все свои вещи, выехал из квартиры, коммунальные платежи не оплачивает, не использует жилое помещение по назначению, вещей в квартире нет. Регистрация ответчик в жилом помещении влечет дополнительные расходы на оплату и содержание жилья, ограничивает право истца на владение и пользование имуществом. В связи с наличием регистрации ответчика в спорном жилом помещении истцу отказывают в предоставлении компенсации расходов по ЖКХ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, указав, что жилое помещение было предоставлено исключительно ей, ответчик к нему не имеет никакого отношения, самовольно туда прописался, в настоящее время не участвует в расходах по оплате коммунальных услуг, в жилом помещении не проживает. Дополнительно указала, что дом, в котором находится спорное жилое помещение, в настоящее время признан авариным и подлежащим сносу.

Ответчик ФИО2 возражал против заявленных требований, не отрицал, что не проживает в квартире более 20 лет, при этом указал, что иного жилого помещения у него не имеется, вынужден проживать в съёмном жилье, поскольку проживать с истцом на одной территории невозможно в силу прекращения между ними брачных отношений.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием, либо рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

Представитель третьего лица Администрации г.Лабытнанги ФИО4, действующая на основании доверенности, в ходатайстве от 05 июля 2023 года просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46, ч.3 ст.17, ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.ст. 8, 35, 40 Конституции РФ).

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Статьей 11 Жилищного кодекса РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ целями и задачами гражданского судопроизводства является защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Из материалов дела следует, что 12 мая 2011 между администрацией города Лабытнанги и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому на основании Ордера №139 от декабря 1999 года, ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 31,20 кв.м, в том числе жилой 16,00 кв.м., по адресу: ..., для проживания в нем (л.д.9-11).

Согласно п.3 Договора в качестве члена семьи в договор социального найма включен ФИО2

Брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен 15 августа 2006 года на основании решения судебного участка №1 г.Лабытнанги ЯНАО от 03 августа 2006 года, что следует из копии свидетельства о расторжении брака (л.д.14).

Согласно справке Единого расчетного информационного центра ЯНАО от 28 апреля 2023 года ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства с 11 февраля 2000 года по настоящее время (л.д.15).

Указанная информация также подтверждается представленной по запросу суда адресно-справочной информацией ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги (л.д.29).

Согласно статье 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживает истец ФИО1, что не оспаривается сторонами, а также следует и Акта фактического проживания от 28 апреля 2023 года (л.д.16).

ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, при этом другого жилья в собственности и на основании договора социального найма не имеет, членом семьи собственника или нанимателя иного жилого помещения не является, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, ответом на запрос суда из администрации г. Лабытнанги (л.д.39,62).

Как указал в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2, от своего права пользования жилым помещением не отказывался, намерен в дальнейшем реализовать свои жилищные права, не проживает в жилом помещении в связи с расторжением между сторонами брака и наличием в связи с этим конфликтных отношений. Прекращение брачных отношений делает невозможным совместное проживание сторон в однокомнатной квартире.

В ходе рассмотрения дела истец не отрицала того факта, что самостоятельно забрала у ответчика ключи от жилого помещения. Доказательств, подтверждающих односторонний отказ ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма, истом не представлено, судом не добыто.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, установив вынужденный характер выезда ответчика из жилого помещения, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Довод о том, что ответчик не имеет никакого отношения к спорной квартире является несостоятельным, поскольку основанием для предоставления жилого помещения по адресу: ... являлся ордер № от декабря 1999 года, при этом, брак стороны заключили ДД/ММ/ГГ, что подтверждается копией паспорт истца, ответчик указан в качестве членами семьи нанимателя в договоре социального найма от 12 мая 2011 года №, а в силу норм действующего законодательства члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Неоплата ответчиком коммунальных платежей, не может служить основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку законом предусмотрен иной способ защиты лиц, исполнивших в полном объеме вышеназванную обязанность, вытекающую из договора социального найма.

Поскольку у ФИО2 отсутствуют в собственности или на другом праве иные жилые помещения, а право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, принимая во внимание вынужденный характер его отсутствия в спорном жилом помещении, признание ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением будет нарушать конституционное право на жилище.

Суд отмечает, что жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью ...., жилой ... кв.м. по адресу: .... Проживание в одной комнате лиц, не состоящих в браке между собой, противоречит жилищным и этическим нормам. Таким образом, между бывшими супругами фактически имеет место спор о порядке пользования жилым помещением, который стороны в силу имеющихся личностных качеств не могут разрешить.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившим права пользования жилым помещением по адресу: ..., удовлетворению не подлежат, так как в ходе судебного разбирательства не добыто данных о добровольном не проживании ответчика в указанном помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: ...

В окончательной форме решения суда принято 10 июля 2023 года.

...

...

...

...