32RS0015-01-2023-000188-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Данченко Н.В.
при секретаре Летохо И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-557/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным иском к ответчику. В обоснование заявленных исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в г.Клинцы. Период отсутствия постоянной регистрации на территории г. Клинцы с 17.08.1996г. по 21.04.1998г. вызван прохождением срочной военной службы, а после, по семейным обстоятельствам был зарегистрирован лишь 22.04.1998г.
Ответчиком ему предоставляются меры социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не в полном размере. С данными действиями ответчика он не согласен, поскольку в чистую зону он не выезжал, постоянно проживает на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению. Просит суд, признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки, предусмотренные для граждан, постоянно, до 02.12.1995г. проживающих в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что на заявленных требованиях настаивает.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Несоленый А.С. в судебное заседание не явился, представил возражение, в котором указал, что поскольку истец на территории зоны проживания с правом на отселение постоянно не проживал, права на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан. подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме не имеет. В удовлетворении требований истца просил отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей (пункт 1 части 1).
Согласно справке от 03.02.2023г., выданной ООО «Эксперт» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Из копии военного билета МК №, следует, что ФИО1 с период с 23.05.1996г. по 12.02.1997г. проходил военную службу по призыву.
В период с 22.04.1998г. по 16.09.2011г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги №, выданной сектором по работе с сельскими территориями Клинцовской городской администрации.
Территория с.Займище г. Клинцы в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года по 20.10.2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 21.10.2015 года относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно выписке № из домовой книги, выданной МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» ФИО1 с 22.09.2011г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Территория г. Клинцы Брянской области Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ №1074 от 08.10.2015г. с 26.04.1986 года отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно справке ОСФР по Брянской области от 03.02.2023 года, ФИО1 является получателем с 01.11.2016 года ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение с 02.12.1995 года, размер выплаты составляет 73 руб. 57 коп.
В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.
Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Поскольку ФИО1 до 2 декабря 1995 года проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, в период с 23.05.1996г. по 12.02.1997г. проходил службу по призыву, в «чистую» зону на постоянное место жительства не выезжал, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, он приобрел право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года. Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должны быть предоставлены ФИО1 в полном объеме с 01.01.2023 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серии № право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 января 2023 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.
Судья Данченко Н.В.