К делу № 2а-2136/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 08 августа 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Метелкина Е.В.,
при секретаре Кожемякиной Я.Л.,
с участием представителя административного истца Бердыш С.О. – адвоката АвакянГ.М., предоставившего удостоверение № и ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> М. обоспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ :
Бердыш С.О. обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя М. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера иприостановлении исполнительного производства №-ИП.
В обоснование своих требований административный истец указала, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.06.2022г. не соответствует закону и нарушает права административного истца, а именно: Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Административный истец узнал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИПот 16.01.2020на основании исполнительного документа серия ФС № от 16.12.2019г.
Решением Темрюкского районного суда от 03.09.2019г. Бердыш С.О. обязана оформить в установленном законном порядке за свой счет изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на котором расположен объект недвижимости, используемый в качестве дома отдыха в соответствии с фактическим использованием земельного участка, разрешенного вида использования - туристическое обслуживание (5.2.1) и обязана за свой счет изменить назначение объекта недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 166,3 кв.м, количество этажей 2, расположенного по адресу: <адрес>, на нежилое здание. ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком было принято Постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, по мотивам не исполнения в добровольном порядке исполнительного документа.
По мнению истца сроки исполнения, наложенных обязательств по исполнительному производству №-ИП, зависят от принимаемых решений органами регистрации объектов недвижимости и администрации МО <адрес>.Срок исполнения требований по исполнительному производству судебным приставом исполнителем не устанавливался. В настоящее время административным истцом измененвид разрешенного использования земельного участка. В связи с тем, что административным истцом предпринимаются меры по добровольному исполнению исполнительного документа,истец считает, что исполнительный сбор взысканию не подлежит.
Представитель административного истца Бердыш С.О. – адвокат АвакянГ.М. в судебном заседанииподдержал административное исковое заявление и доводы, изложенные в административном иске, пояснив суду, что административным истцом предпринимаются меры по добровольному исполнению исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Темрюкским районным судом.
Административный истец Бердыш С.О. в судебное заседание не явилась,была надлежаще извещена о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСПУФССП России по Краснодарскому краю М. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении требований отказать.
Представители административных ответчиков Темрюкского РОСПУФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, причин неявки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица администрации МО Темрюкский район по доверенности П. в судебное заседание не явился, взаявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования Бердыш С.О. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в <адрес>ное отделение ГУФССП по <адрес> на принудительное исполнение был предъявлен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ вотношении должника Бердыш С.О. в пользу взыскателя: администрации муниципального образования <адрес>,предмет исполнения:обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Чечено-Ингушской АССР, <адрес>, оформить в установленном законном порядке за свой счет изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на котором расположен объект недвижимости, используемый в качестве дома отдыха в соответствии с фактическим использованием земельного участка, разрешенного вида использования - туристическое обслуживание (5.2.1); обязать ФИО1, за свой счет изменить назначение объекта недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № площадью 166,3 кв.м, количество этажей 2, расположенного по адресу: <адрес>, на нежилое здание; запретить ФИО1, и иным лицам эксплуатировать объект недвижимости – жилой дом, с кадастровым номером № площадью 166,3 кв.м, количество этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, в качестве гостевого. В рамках исполнительного производства №-ИП,ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, должником Бердыш С.О. не исполнен.
Бердыш С.О. не согласилась с данным постановлением и обратилась в суд с настоящим административным иском23 июня 2022 года. Таким образом, срок для обращения в суд, предусмотренныйч. 3 ст. 219 КАС РФ,Бердыш С.О. не пропущен.
В соответствии со ст.13ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст.ст.428,429ГПК РФ, после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления, судом взыскателю выдается исполнительный лист, который является основанием к возбуждению исполнительного производства судебным приставом – исполнителем (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1и ч.2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исходя из ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Согласно п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику Бердыш С.О. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащимся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде направлена Бердыш С.О. в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и доставлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом электронной страницы. В связи с чем, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИПистекает ДД.ММ.ГГГГ.
Документов, подтверждающих исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, Бердыш С.О. ни судебному приставу-исполнителю, ни в суд не представлено.
Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю М. по исполнительному производству №-ИП,соответствует положениям ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227КАС РФ оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСПУФССП по Краснодарскому краю необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Темрюкскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю М. об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора– отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Метелкин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 августа 2022 г.