Дело № 2-4331/2022
64RS0043-01-2022-005652-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года город Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,
при секретаре Ночевной В.С.,
с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Минеева А.А., действует на основании доверенности от 05 мая 2022 года,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО1 о признании действий незаконными и понуждении устранить нарушения требований законодательства о реализации никотиносодержащей продукции,
установил:
прокурор Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными и понуждении устранить нарушения требований законодательства о реализации никотиносодержащей продукции.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Заводского района г. Саратова проведена проверка соблюдения требований законодательства о размещении объектов розничной продажи никотинсодержащей продукции с учетом требований федерального законодательства об установлении границ прилегающих территорий, на которых продажа никотинсодержащей продукции запрещена.
В ходе проверки установлено, что в специализированном магазине по продаже табачных смесей, табаков для кальяна и других подобных устройств «ПРО-ДЫМ.РФ hookah база», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) осуществляется розничная продажа никотинсодержащей продукции.
В соседнем с данным помещением здании, расположенном по адресу: <адрес>, располагается дошкольное образовательное учреждение МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 214».
При этом согласно справке МБУ «Городское бюро технической инвентаризации» от 13.09.2022, в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» расстояние от входа в указанный магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией дошкольного образовательного учреждения МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 214» составляет 58,52 м.
На основании изложенного просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации никотиносодержащей продукции в специализированном магазине по продаже табачных смесей, табаков для кальяна и других подобный изделий «ПРО-ДЫМ.РФ hookah база», расположенном по адресу: <адрес>. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию никотиносодержащей продукции в специализированном магазине по продаже табачных смесей, табаков для кальяна и других подобный изделий «ПРО-ДЫМ.РФ hookah база», расположенном по адресу: <адрес>.
Представитель прокуратуры Заводского района г. Саратова в судебном заседании исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципом охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.
Согласно ст. 4 ч. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 года № 124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления» розничная торговля никотинсодержащей продукцией осуществляется в магазинах и павильонах.
В настоящей статье под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже. Под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления» запрещается розничная торговля табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В ходе судебного заседания установлено, что в специализированном магазине по продаже табачных смесей, табаков для кальяна и других подобных устройств «ПРО-ДЫМ.РФ hookah база», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) осуществляется розничная продажа никотинсодержащей продукции.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, в здании, расположенном по адресу: <адрес>, располагается дошкольное образовательное учреждение МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 214».
Из предоставленной в материалы дела справки МБУ «Городское бюро технической инвентаризации» от 13.09.2022 года следует, что в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» расстояние от входа в указанный магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией дошкольного образовательного учреждения МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 214», составляет 58,52 м.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско- правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании ответчик исковые требования признал в полном объеме, при этом последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику известны, что отражено в протоколе судебного заседания.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований, поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
В соответствии со с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) по реализации никотиносодержащей продукции в специализированном магазине по продаже табачных смесей, табаков для кальяна и других подобный изделий «ПРО-ДЫМ.РФ hookah база», расположенном по адресу: <адрес>, и находящемся на расстоянии 58,52 м до ближайшей точки, граничащей с территорией дошкольного образовательного учреждения МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 214».
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 обязанность прекратить реализацию никотиносодержащей продукции в специализированном магазине по продаже табачных смесей, табаков для кальяна и других подобный изделий «ПРО-ДЫМ.РФ hookah база», расположенном по адресу: <адрес>, в течении двух месяцев с даты вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись И.В. Тютюкина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.
Судья подпись И.В. Тютюкина