Дело № 2-410/2023

УИД: 52RS0058-01-2022-000409-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья

07 июня 2023 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Коноваловой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахунья гражданское дело по исковому заявлению ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Шахунья» к ФИО2 о взыскании суммы единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Шахунья Нижегородской области» обратилось в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к ФИО2 о взыскании суммы единовременной выплаты, указывая, что в соответствии с Законом Нижегородской области от 08.01.2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» и Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» с ФИО2 заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с произведением единовременной выплаты в размере 250000 руб. 00 коп. с целью осуществления самозанятости. В ходе проверки условий, предусмотренных социальным контрактом на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключенным с ФИО2, выявлен факт предоставления недостоверных сведений о доходах от самозанятости. При подаче заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не предоставлена информация об осуществлении самозанятости, а также не предоставлена информация о доходах от самозанятости. Данные сведения предоставлены ФИО2 только в августе 2022 года. Согласно справке о постановке на учет (о снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 год от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлена на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год от ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля по август 2022 года общая сумма составила 212167 руб. На основании предоставленных доходов от самозанятости произведен перерасчет среднедушевого дохода семьи на ДД.ММ.ГГГГ (дату подачи заявления). Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) размер среднедушевого дохода семьи на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20244 руб. 58 коп. Величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам составляет 11895 руб. (на ФИО2 12966 руб., на детей 11538 руб.). таким образом, семья ФИО2 не относится к категории малоимущих семей, следовательно не имеет права на получение адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям в виде социального контракта. Согласно абзацу 6 п. 2.1 Социального контракта при обнаружении фактов недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений, УСЗН вправе взыскать с заявителя выплаченную сумму адресной государственной социальной помощи в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В адрес ФИО2 направлено письмо уведомление о взыскании денежных средств (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ составлена расписка ФИО2 о возврате денежных средств в размере 250000 руб. по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время оплачено 1000 руб. Добровольно задолженность до настоящего времени не погашена в полном объеме. Просят взыскать с ФИО2 сумму единовременной выплаты на основании социального контракта на оказание адресно государственной социальной поддержки малоимущих семей, использованной не по целевому назначению, в размере 249000 руб.

При рассмотрении дела истец уточнил требования, просят взыскать с ФИО2 сумму единовременной выплаты на основании социального контракта на оказание адресно государственной социальной поддержки малоимущих семей, использованной не по целевому назначению, в размере 248300 руб.

В судебном заседании ответчик ФИО2 иск признала, не возражает против взыскания с нее суммы единовременной выплаты на основании социального контракта на оказание адресно государственной социальной поддержки малоимущих семей, использованной не по целевому назначению, в размере 248300 руб.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 4 Законом Нижегородской области от 08.01.2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» предусмотрено, что получателями адресной государственной социальной поддержки, в том числе на основании социального контракта, могут быть малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области, и оказались в трудной жизненной ситуации.

Согласно пункту 3 Порядка УСЗН оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» (далее – Порядок) государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в виде единовременной денежной выплаты гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению самозанятости, при условии соблюдения требований федеральных законов от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 27.11.2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход».

Согласно п. 24 Порядка УСЗН на основании заключенного социального контракта:

1) оказывает государственную социальную помощь, предусмотренную социальным контрактом;

2) с целью реализации мероприятий, исходя из условий жизни гражданина (семьи гражданина), оказывает содействие в получении гражданином иных видов поддержки, в том числе: в направлении на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

4) осуществляет ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; 5) прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с п. 28 Порядка; 6) прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях в случаях, установленных п. 27 Порядка с месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств; 7) вносит изменения в социальный контракт, в том числе в программу социальной адаптации, в случае наличия уважительных причин, указанных в п. 28 Порядка; 8) подготавливает в течение последнего месяца действия социального контракта заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта; 9) подготавливает в течение 4-го месяца после окончания срока действия социального контракта отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя: сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленных гражданином при подаче заявления на оказание государственной помощи на основании социального контракта; оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта; анализ целесообразности заключения нового социального контракта. В соответствии с п. 25 Порядка гражданин на основании заключенного контракта: ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомляет УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

Пунктом 11 Порядка установлено, что доходы семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта учитываются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и Постановлением Российской Федерации от 20.08.2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». Для расчета среднедушевого дохода семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта используются величины прожиточного минимума, установленные в Нижегородской области для соответствующих социально-демографических групп населения, на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Расчет среднедушевого дохода семьи производится, исходя из суммы доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на оказание государственной социальной поддержки.

В соответствии с п. 12 Порядка на основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты УСЗН составляют проект социального контракта. К проекту социального контракта прилагается проект программы социальной адаптации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

Согласно пункту 18 Порядка социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации оформляется в двух экземплярах. После подписания один экземпляр остается в УСЗН, второй экземпляр выдается на руки гражданину.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Шахунья» с ФИО2 заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с произведением единовременной выплаты в размере 250000 руб. 00 коп. с целью осуществления самозанятости.

В ходе проверки условий, предусмотренных социальным контрактом на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключенным с ФИО2, выявлен факт предоставления недостоверных сведений о доходах от самозанятости.

При подаче заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не предоставлена информация об осуществлении самозанятости, а также не предоставлена информация о доходах от самозанятости.

Данные сведения предоставлены ФИО2 только в августе 2022 года.

Согласно справке о постановке на учет (о снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 год от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлена на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год от ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля по август 2022 года общая сумма составила 212167 руб.

На основании предоставленных доходов от самозанятости произведен перерасчет среднедушевого дохода семьи на ДД.ММ.ГГГГ (дату подачи заявления).

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) размер среднедушевого дохода семьи на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20244 руб. 58 коп. Величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам составляет 11895 руб. (на ФИО2 12966 руб., на детей 11538 руб.).

В адрес ФИО2 направлено письмо уведомление о взыскании денежных средств (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ составлена расписка ФИО2 о возврате денежных средств в размере 250000 руб. по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время оплачено 1000 руб.

Добровольно задолженность до настоящего времени не погашена в полном объеме.

Ответчик иск признал.

Признание иска ответчиком принято судом.

Таким образом, требования истца обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет г.о.г. Шахунья Нижегородской области подлежит взысканию госпошлина в размере 2249 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Шахунья» к ФИО2 о взыскании суммы единовременной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№) в пользу ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Шахунья» сумму единовременной выплаты в размере 248300 руб.

Взыскать с ФИО2 №) в бюджет городского округа город Шахунья Нижегородской области госпошлину в размере 2249 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 14.06.2023 года.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Н.В. Шатохина