Дело № 2-505/23 (75RS00023-01-2022-005682-37)
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
г. Чита 28 февраля 2023 г.
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,
при секретаре Торловой А.И.,
с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 действующей в своих интересах и как законный представитель ФИО3 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании жилого дома аварийным и внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения по адресу: г. Чита, <адрес>, и земельного участка, на котором расположен жилой дом. Дом находится в аварийном состоянии. Истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в общем и первоочередном списке. До настоящего времени истцам жилое помещение не предоставлено.
Истец просила признать жилой дом по адресу: г. Чита, <адрес>, аварийным, обязать ответчиков предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО4 представил возражения, в которых полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» направила отзыв, в котором полагала администрацию района ненадлежащим ответчиком по делу.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 12 февраля 2003 г. ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: г. Чита, <адрес>.
Согласно сообщению администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» от 17 марта 2023 г. жилой дом по адресу: г. Чита, <адрес>, был признан непригодным для проживания в 2017 г. заключением межведомственной комиссии от 26 октября 2017 г. №71, утвержденного распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 23 ноября 2017 г. №1473-р. Указанный жилой дом в программу переселения не включен.
Истец состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении с 18 апреля 2019 г., включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.
В силу части 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.
Судом учитывается, что положения статьи 57 ЖК Российской Федерации к правоотношениям, связанным с осуществлением прав собственников жилых помещений, признанных не пригодными для постоянного проживания, применяются с учетом специальных норм раздела II ЖК Российской Федерации.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
При таких обстоятельствах, учитывая, что дом, принадлежащий истцу не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилья, предусмотренная статьей 32 ЖК Российской Федерации процедура по изъятию у собственника жилого помещения не начата, между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения взамен непригодного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.
При наличии таких обстоятельств сам по себе факт признания истца нуждающейся в жилом помещении, не влечет обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке.
Также суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований о признании жилого дома аварийным.
В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Пунктом 42 приведенного Положения определено, что проведение оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям проводится специальной комиссией.
Таким образом, в полномочия суда не может входить вопрос о признании жилого помещения аварийным.
Жилое помещение истца было обследовано в установленном порядке, было принято решение. Не согласившись с данным решением, истец имеет право обжаловать его, в том числе и в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) действующей в своих интересах и как законный представитель ФИО3 (паспорт №) к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании жилого дома аварийным и внеочередном предоставлении жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 г.
Судья ПОДПИСЬ
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер